용역 전자입찰 공고문[PQ+SOQ]
1. 용 역 명 : 154kV 고림변전소 토건공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역
2. 용역개요
가. 추정금액 : 2,486,176,000원 (추정가격 + 부가가치세)
나. 추정가격 : 2,260,160,000원 (부가가치세 별도)
다. 예비가격기초금액 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net, 이하 같습니다)의 입찰공고란 해당공고의 “예비가격기초금액”
라. 건설사업관리 대상공사비 : 10,342백만원 (부가가치세 포함)
마. 용역기간 : 착수일로부터 540일간
바. 용역내용 (상세내역 용역설명서 참조)
○ “154kV 고림변전소 신축공사”의 건축, 토목(전력구, 조경 포함), 기계, 안전분야 공통업무 및 시공단계의 감독권한대행 등 건설사업관리
○ 건축물 사용승인 취득 및 시설물 인계인수 업무 포함
○ 국토교통부 고시 제2024-207호(2024.04.23.) “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침”에서 정한 업무 및 과업통보서에서 제시한 업무
○ 안전관리 중점사업으로 사업관리기간 중 건설안전담당자 1인 이상 배치
○ 대상공사에서 발생하는 건설폐기물의 인계·인수에 관한 내용을 환경부장관이 구축·운영하는 전자정보처리프로그램(올바로)에 입력하는 발주청 업무의 대행
사. 용역현장 : 경기 용인시 처인구 고림동 산30-13(용인 국제물류4.0 물류단지 내)
3. 입찰참가자격 : 사업수행능력평가(PQ) 심사결과 90점 이상인 업체에 한하여
기술인평가(SOQ) 심사결과 85점 이상인 업체
가. 사업수행능력평가(PQ) 참가자격 요건
○ 「건설기술진흥법」 제26조 규정에 의하여 건설기술용역업의 종합 또는 설계·사업관리분야로 등록하거나, 종전 「건설기술관리법령」에 의한 감리전문회사 종합감리 또는 건축감리로 등록한 자로 「국가기술자격법」에 의한 건축사, 건축구조기술사, 건축시공기술사를 모두 보유한 업체
(단, 해당건설공사를 도급받은 자의 계열회사인 건설기술용역사업자는 참가할 수 없음)
○ 공동수급에 관한 사항 : 가능 [공동이행, 대표사 포함 2개사 이내, 책임감리원은 공동수급체 대표자 소속이어야 하고, 공동수급체 구성시 상주감리원은 지분율대로 참여하되(소숫점 첫째자리에서 반올림) 지분율의 ±10% 범위 내에서 조정할 수 있으며, 공동수급업체 대표자의 지분율은 50% 이상이 되어야 하고 구성원별 계약참여 최소 지분율은 10% 이상이어야 함. 단, 당해공사를 도급받은 업체 또는 도급받은 업체의 계열회사인 감리전문업체는 입찰 참가 불가(전력기술관리법시행규칙 제20조 제1항)]
나. 「공공기관의 운영에 관한 법률」 제39조 및 「공기업·준정부기관 계약사무규칙」 제15조에 따라 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분 기간중인 자와 청렴계약이행각서(특수조건)등에 따라 한전 입찰참가자격 제한 기간중인 자는 본 입찰에 참가할 수 없으며, 계약체결 전에 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분 및 한전 입찰참가자격 제한 조치를 받은 경우에는 그 낙찰자와 계약을 체결할 수 없습니다.
다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 동법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 동법 시행령 제12조 제3항 각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
라. 심사기준
○ 본 용역 사업수행능력평가기준에 따라 심사합니다.
○ 사업수행능력평가기준은 한전전자조달시스템의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.
○ 참여기술인 배치 : 세부 배치계획은 용역설계서에 의함
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구 분
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분 야
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등급
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PQ
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SOQ
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배치인원
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발표
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면접
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상주
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책임 건설사업관리기술인
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건축
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고급
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○
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○
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○
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1
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분야별
건설사업관리기술인
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건축
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중급
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○
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○
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1
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건축
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초급
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1
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토목
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중급
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○
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1
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기계
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중급
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1
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안전
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중급
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○*
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○
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1
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안전
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초급
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1
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비상주
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기술지원기술인
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건축
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고급
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○
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1
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토목
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고급
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1
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기계
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고급
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1
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* ‘안전’은 사업수행능력평가(PQ)시 [교육훈련(안전관리담당자), 참여기술인의 업무중첩도, 안전자격증 보유여부(가점)]항목을 평가함
※ 1. 착수시 발주청 필요에 따라 투입 인원(인·일) 범위 내에서 등급조정 배치 가능하나, 사업수행 능력평가 대상 참여기술인 변경은 불가
2. PQ 및 SOQ 심사대상인원 중 기술인 수 및 등급이 평가기준에 미달시 실격처리
3. 한전에서 발주한 용역성과가 없는 업체는 [용역수행성과-용역평가점수] 항목에서 1.6점 부여
4. PQ 미대상이나 SOQ 평가 대상인 기술인에 대해 기술인 등급 확인 서류(건설기술인 경력관리수탁기관, 한국건설엔지니어링협회 및 기타 공인기관의 확인을 받은 것에 한함) 별도 제출 필요
5. 사업수행능력평가기준 상 착수예정일 : 2025. 06 02.(월) [실제 착수일과 다를 수 있음]
6. 면접일정(SOQ)은 개별통보 예정(PQ평가 마감일시 이후)
4. 사업수행능력평가(PQ) 심사 신청 및 기술인평가(SOQ) 자료 제출
가. 사업수행능력평가(PQ) [1차 평가]
○ 신청방법 : 한전전자조달시스템 > 입찰/계약 > 나의입찰 > PQ심사신청
※ 공동수급으로 진행하고자 하는 업체는 공동수급협정서 제출 후 PQ심사 신청
○ PQ심사 신청 및 서류 제출 기간 : 2025. 4. 4.(목) 10:00 ∼ 2025. 4.14.(월) 10:00
○ PQ심사 서류 제출방법 : 등기우편(또는 인편)
- 제출처 : 서울 중구 퇴계로 140, 한전 경인건설본부
경영지원부 전유진 대리 (☎02-2096-4439)
- 우편제출 시 겉장 표기 : “154kV 고림변전소 토건공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역”
※ 우편제출은 제출기한까지 문서 접수분에 한하여 유효합니다. 서류 도달 여부를 반드시 확인하시기 바라며, 배송 지연·오배송 등 배송 관련 모든 책임은 업체에게 있음을 알려드리오니 충분한 시간을 두고 여유 있게 제출하시기 바랍니다.
○ 제출서류
1) 사업수행능력평가신청서 : 원본 1부 및 PDF파일(e-mail)
- e-mail 주소 : hrkim0103@kepco.co.kr (김혜린 감독, ☎031-230-4395)
※ 각 항목별 색인표 부착 및 표지에 용역명, 업체명, 작성자 및 연락처 표기
2) 사업수행능력평가 세부기준 중 ‘신용도’ 평가자료 : 별도 사본 1부
- 재정상태건실도 : 신용평가등급확인서
- 용역사업자 및 참여기술인의 입찰참가제한 및 영업정지, 기술자격정지 여부 확인 가능한 자료(PQ 대상자)
- 용역사업자 및 참여기술인의 부실벌점 확인 가능 자료
※ ‘신용도’ 제본 표지에도 용역명, 업체명, 작성자 및 연락처 표기
○ 심사기준 : 본 용역 사업수행능력평가 세부기준 및 용역계약특수조건에 따름
○ PQ심사 결과 통보(예정)일 : 2025. 4.24.(목) [한전전자조달시스템 확인]
- 이의신청기간 : 2025. 4.25.(금) 10:00 ~ 17:00
나. 기술인평가(SOQ) [2차 평가]
○ 평가서 제출대상 : PQ심사 결과 90점 이상 득점 업체
○ 제출기간 : 2025. 4.28.(월) 10:00 ~ 2025. 5.13.(화) 10:00
※ SOQ 심사는 별도의 한전전자조달시스템 신청 불요
○ 제출서류 : 작성서식 ‘기술인평가서(SOQ) 작성방법 및 평가기준’ 참조
1) 기술인평가서 : 원본 1부, 부본 10부, CD(또는 USB) 5매
○ SOQ 서류 제출방법 : 등기우편(또는 인편)
- 제출처 : 서울 중구 퇴계로 140, 한전 경인건설본부
경영지원부 전유진 대리 (☎02-2096-4439)
- 우편제출 시 겉장 표기 : “154kV 고림변전소 토건공사 감독권한대행 등 건설사업관리용역”
※ 우편제출은 제출기한까지 문서 접수분에 한하여 유효합니다. 서류 도달 여부를 반드시 확인하시기 바라며, 배송 지연·오배송 등 배송 관련 모든 책임은 업체에게 있음을 알려드리오니 충분한 시간을 두고 여유 있게 제출하시기 바랍니다.
○ 사전심사기간 : 2025. 5.14.(수) 09:00 ~ 2025. 5.19.(월) 18:00
○ 기술인평가서 평가기간 : 2025. 5.20.(화) 09:00 ~ 2025. 5.23.(금) 18:00
(책임기술인 발표·심층평가 일시 및 장소 별도 통보)
○ 평가사항 : 본 용역 기술인평가(SOQ) 세부기준에 의함
○ SOQ 결과 통보(예정)일 : 2025. 5.26.(월) [한전전자조달시스템 확인]
- 이의신청기간 : 2025. 5.27.(화) 10:00 ~ 17:00
5. 입찰참가신청
가. 신청방법 : 한전전자조달시스템에 접속하여 입찰참가 신청을 합니다.
나. 신청 시작일시 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 참조
다. 신청 마감일시 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 참조
라. 전자입찰참가신청을 하기 위해서는 입찰신청마감일 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 경쟁입찰 참가자격 등록을 필한 후 한전 전자조달시스템 공급업체포탈 이용약관에서 정하는 바에 따라 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받아 입찰신청마감일 전일까지 한전전자조달시스템에 회원등록을 하여야 하며, 회원등록을 마친 다음 입찰참가신청마감 전까지 입찰참가신청을 하여야 합니다.
마. 전자입찰 참가자는 입찰참가신청 및 입찰보증금 납부 후 입찰서 투찰이 가능하며 입찰참가자격은 입찰참가신청마감 후 담당자가 재확인 심사하여 재확인 심사에서 부적격판정을 받은 경우 투찰한 입찰서는 무효 처리됩니다.
바. 입찰보증금 납부와 관련하여 입찰참가자는 반드시 본 건 입찰공고문 제6항의 내용을 숙지하시고, 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 제6항에 따른 입찰보증금을 납부하셔야 합니다.
사. 입찰참가신청서류
○ 입찰참가신청자가 인터넷으로 작성 제출할 서류는 입찰참가신청서, 입찰보증금 지급각서(다만, 제6항 가호 각목에 해당하는 신청자는 입찰보증금 별도 납부) 및 공동수급협정서(공동수급시)입니다.
6. 입찰보증금 및 귀속
가. 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰참가 신청 시 해당 화면에서 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 의하여 입찰금액의 100분의5 이상의 입찰보증금 지급각서를 작성 제출하여야 합니다. 다만, 다음 사항에 해당하는 경우에는 입찰보증금을 현금 또는 보증서로 납부하여야 합니다.
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○ 입찰금액의 100분의 5 납부
- 입찰공고일 이전 1년 이내에 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자 (입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)
- 계약체결을 기피할 우려가 있어 입찰공고에 명시한 요건에 해당하는 자
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※ 한시적 입찰보증금의 1/2 인하 안내 (’20.5.1. ∼ ’25.6.30.)
- 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액 ⇒ 입찰금액의 1천분의 25
- 관련 : 기획재정부 고시 2024-50호 (단, 국가계약법령, 기획재정부 계약예규 등에 따라 입찰보증금 한도 한시적 인하 기간이 변경되면 한국전력공사는 이를 따릅니다.)
나. 낙찰자가 정당한 이유없이 소정기일 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 입찰보증금을 당사에 귀속하며, 입찰보증금 지급각서를 제출한 경우에는 입찰보증금에 상당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.
7. 입찰 및 개찰
가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 전자입찰서는 반드시 한전전자조달시스템에 접속하여 인터넷으로 제출하여야 합니다.
나. 전자입찰서는 제5항의 입찰참가신청을 한 자에 대하여 입찰집행관의 입찰참가 신청 승인을 한 경우에 한하여 제출할 수 있습니다. 다만, 상시투찰대상용역(입찰참가 신청 시작일시와 입찰 시작일시가 동일한 경우)인 경우에는 입찰참가신청과 동시에 제출할 수 있으며, 입찰참가자격 유무에 따른 입찰무효 여부는 개찰 후 입찰담당자가 재확인 심사합니다.
다. 부가가치세 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출하여야 하며, 제출된 금액은 부가가치세를 포함한 금액으로 간주됩니다. 부가가치세 면세사업자가 낙찰자로 결정될 경우 계약금액에서 부가가치세는 제외됩니다.
라. 전자입찰서 제출 확인은 한전전자조달시스템의 “나의 메시지”에서 확인하시기 바랍니다.
마. 입찰 시작일시 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 참조
바. 입찰 마감일시 : 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net) 참조
사. 개찰은 한전 전자조달시스템에서 전자입찰서 제출 마감 일시부터 1시간 이상 경과 후 수동으로 개찰합니다.
※ 예정가격은 예비가격기초금액의 100%±2% (예비가격기초금액의 102%~98%) 금액 범위 내에서 산출한 15개의 복수예비가격에서 입찰참가업체가 입찰 시 선택한 4개의 복수예비가격 번호 중 선택 빈도가 가장 많은 4개 번호에 해당하는 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
8. 낙찰자 결정방법
가. 예정가격(복수예비가격 15개 중 전자입찰유의서 제14조에 의거 선정된 4개의 산술평균가격) 이하로서 낙찰하한율 이상으로 입찰서를 제출한 자 중에서 최저가격으로 입찰한 자 순으로 당해 용역 적격심사기준에 의거 심사하여 적격하다고 인정된 업체를 낙찰예정자로 결정합니다. (적격심사점수 92점 이상)
9. 적격심사기준
가. 당해 용역은 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제12조에 의거 본 용역 적격심사기준에 따라 이행능력을 심사합니다.
나. 적격심사기준은 한전전자조달시스템(http://srm.kepco.net)의 입찰공고란 해당 입찰공고문 하단 첨부물을 통하여 받아볼 수 있으며, 별도 인쇄물 배부는 하지 않습니다.
10. 계약조항을 공시하는 장소
가. 한전 경인건설본부 경영지원부 [T.02-2096-4439, 서울 중구 퇴계로 140]
나. 한전 전자조달시스템(http://srm.kepco.net)
11. 입찰의 무효 : 당사 입찰유의서 및 전자입찰유의서 등에 규정된 바에 의합니다.
12. 청렴계약 이행 각서 제출
가. 본 용역은 청렴계약 이행 대상 용역입니다.
나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 발주자와 입찰참여 업체가 상호신뢰를 바탕으로 입찰, 계약, 계약이행과정(준공, 납품 이후를 포함)에서 관계 직원에게 금품․향응 등 부당한 이익 제공 및 입찰과 관련하여 입찰가격 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합행위 등을 하지 않고, 이를 위반 시 당사가 입은 손해에 대한 배상, 입찰참가자격 제한, 계약 해제·해지 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약 이행각서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 업체대표자가 서명하여 제출하고 계약체결 시 계약상대자는 청렴계약이행 서약내용을 그대로 ‘청렴계약 특수조건’으로 약정하는데 동의하고 준수하여야 합니다.
다. 입찰에서 낙찰자로 선정된 자가 계약체결시 청렴계약 이행각서 내용을 청렴계약이행 특수조건에 명기하여 계약하는 것을 거부하여 낙찰통지를 받은 후 10일 이내에 계약이 체결되지 아니하는 경우에는 낙찰 취소 조치를 받게 됩니다.
라. 청렴계약 이행각서 및 특수조건은 한전전자조달시스템에서 다운 받으실 수 있습니다.
13. 하도급에 관한 사항
가. 하도급 허용 여부 : 불허
나. 본 용역에 대한 하도급의 가능 여부, 하도급업체 요건, 하도급 승인 절차 등은 관련 법령을 따르며, 기타 세부 사항은 별도의 업무 처리 기준을 따릅니다.
다. 본 용역을 하도급 할 경우에는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」에 따라 공정한 하도급 거래 질서를 확립하기 위하여 표준 하도급계약서 작성 및 사용을 권장합니다.
라. 본 용역에 대한 하도급에 관한 사항은 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소프트웨어 진흥법」 등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.
마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 ‘국가계약법’)」 제27조 제1항 제3호 따라 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소프트웨어 진흥법」 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한 규정을 위반하여 하도급한 자 또는 발주처의 승인 없이 하도급을 하거나 발주자의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 국가계약법 및 관련 규정에 따라 계약 해지 또는 해제 및 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.
바. 「국가계약법」 제27조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.
14. 기타사항
가. 입찰자는 용역입찰유의서, 전자입찰유의서, 용역계약일반조건, 계약특수조건, 안전계약특수조건, 적격심사기준, 업무처리기준, 시방서 등 본 용역의 입찰을 구성하는 해당 서류 등을 반드시 열람하고, 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.
나. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.
다. 낙찰자가 없는 경우 한전전자조달시스템에서 입찰시간을 다시 정하여 입찰을 집행할 수 있으며, 이 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제20조에 의한 재입찰로 봅니다.
라. “다”호에 의한 재입찰은 최초 입찰참가신청을 하여 입찰참가자격 승인을 받은 자에 한하여 참여할 수 있으며, 재입찰에 참여하고자 하는 자는 새로 정한 입찰마감시간 내에 입찰서를 제출하여야 합니다.
마. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 장애 등의 사유로 인하여 전자입찰이 곤란한 경우에는 한전 『Help Desk(☎061-345-1247,9)』로 문의한 후 자체적으로 장애복구 노력을 해야 하며, 장애 복구 지연으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
바. 한전 직원이 계약과 관련하여 금품·향응요구(수수)시 부조리제보 신고센터로 신고 바랍니다.
○ 부조리제보신고센터 : www.kepco.co.kr → ESG경영 → 윤리경영 → 부패,공익,청탁금지법 신고 및 홍보 〔본 시스템은 신고자의 익명이 보증됩니다.〕
사. 한전 임직원은 계약의 투명성 및 공정성을 위하여 한전을 퇴직한 자는 본 입찰 또는 계약과 관련된 업무에 대하여 한전 임직원과의 모든 접촉(당사 방문, 제안서 발표, 설명회 참석 등 대면·비대면 접촉)을 할 수 없습니다. 그럼에도 불구하고 불가피한 사정없이 접촉을 시도하거나 요청할 경우에는 한전 임직원은 접촉 상대자의 변경을 요구할 수 있습니다.
아. 사업수행능력평가서 및 기술자평가서 작성에 소요되는 모든 비용은 참가신청자 부담이며, 제출한 자료는 반환하지 않습니다.
자. 기술인평가서 평가 탈락업체 보상비 지급은 탈락업체 중 기술점수가 높은 순으로 최대 3개 업체(탈락자가 3개 업체 미만인 경우 모든 탈락자)을 선정하여 사업수행능력평가에 소요된 비용을 다음과 같이 보상합니다.
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SOQ 탈락자 보상비 산정 : [예정가격×(0.3% +
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기술점수 - 85
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×0.3%)]×50%
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15
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차. 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 및 동법 시행령 제14조, 「공직자의 이해충돌방지제도 운영지침」에 의거하여 본 공고가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제27조 제1항에 의해 수의계약으로 전환될 경우(유찰수의계약) 계약예정자는 계약 체결 전 '수의계약 체결 제한 여부 확인서'를 제출하여야 하며, 확인서를 제출하지 않거나 수의계약 체결 제한 사항에 해당될 경우 계약을 체결할 수 없습니다.
✔ 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조 제1항 제2호 관련 입찰공고의 담당자
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구 분
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소 속
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직 위
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성 명
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계약부서
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경인건설본부 경영지원부 계약자재팀
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대리
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전유진
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차장
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노희영
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부장
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박형탁
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발주부서
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경인건설본부 경기건설지사 토건부
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대리
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김혜린
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차장
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이민채
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부장
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김지호
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카. 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요 조건을 위반한 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제 76조 제2항 제2호 가목에 따라 입찰 참가자격을 제한 받을 수 있습니다.
타. 기타 자세한 내용은 아래의 담당자에게 문의 바랍니다.
(1) 입찰절차 및 계약일반사항, PQ 및 적격심사(신용도)
: 경인건설본부 경영지원부 계약자재팀 전유진 (☏ 02-2096-4439)
(2) PQ(참여기술원, 유사용역수행실적, 기술개발 및 투자실적, 업무중첩도, 가·감점) 및 SOQ 평가 관련 제반사항 등
: 경인건설본부 경기건설지사 토건부 건축팀 김혜린 (☏ 031-230-4395)
이상과 같이 공고합니다.
2025년 3월 27일
한국전력공사 경인건설본부장 |