공사입찰(견적공고)설명서 

○ 공고번호 : 해양경찰교육원 공고 제2026-7호 

○ 공 사 명 : 해양경찰교육원 생활관(3~4동) 외부 개선공사 

○ 입찰서 접수 및 마감일시  

  - 접수일시 : 2026. 4. 15.(수) 10:00   

  - 마감일시 : 2026. 4. 17.(금) 10:00 

○ 개찰일시 및 장소 

  - 개찰일시 : 2026. 4. 17.(금) 11:00  

  - 해양경찰교육원 입찰집행(담당자)관 PC 

본 입찰 공고서는 해양경찰교육원이 집행하는 입찰에서 입찰참가자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다.     ○입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜센터(1588-0800)  ○입찰공고, 개찰 및 계약 : 기획예산계 경위 신재홍(061-806-2417)  ○사업관련 문의 : 시설관리계 경위 조형곤(061-806-2515)

해 양 경 찰 교 육 원 

이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종규정 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    -다      음 -   1.공사입찰공고   2.(조달청지침)국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서   3.(조달청지침)국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정   4.(계약예규)정부입찰·계약 집행기준   5.(계약예규)공동계약운용 요령   6.(계약예규)공사입찰유의서   7.(조달청지침)공사입찰특별유의서   8.(조달청지침)조달청 시설공사 적격심사세부기준   9.(계약예규)공사계약일반조건   10.(조달청지침)공사계약특수조건     ※ 입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 기준 현행규정을 적용하며,        현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지에서 참고하시기 바랍니다.  <자료 검색>  (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(www.law.go.kr)에서 검색  (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(www.pps.go.kr) 정보제공/업무별 자료/시설공사   ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인    〔유의사항〕  ‣공사시방서, 현장설명서, 입찰안내서 등과 입찰공고문에 정한 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.  ‣입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

해양경찰교육원 공고 2026 – 7호 

소  액  수  의  견  적  공  고 

(전자공개 수의계약) 

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	이 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	◈ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰, 낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품·향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등을 제공한 경우에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.

  * 이 계약은 국가종합전자조달시스템을 이용하여 집행함에 따라 “견적제출”을 편의상 “입찰”로 표시합니다. 

1. 입찰(견적)에 부치는 사항 

공고 명	해양경찰교육원 생활관(3~4동) 외부 개선공사
입찰내역	첨부파일 내 ‘시방서 등’ 참조
계약방법	수의(총액) / 소액수의
기초금액	금216,000,000원(금이억일천육백만원) / 부가세 포함     * 공사 원가계산에 의한 산출
견적서 접수 개시일시	2026. 4. 15(수) 10:00	견적서 접수 마감일시	2026. 4. 17(금) 10:00
개찰일시	2026. 4. 17(금) 11:00
사업기간	계약(착공)일로부터 60일

2. 입찰(전자견적)서 제출 및 확인사항  

  본 입찰은 전자입찰(총액입찰)로만 집행합니다. 

  별도의 입찰참가신청은 하지 않아도 되며, G2B(국가종합전자조달시스템) 입찰참가 자격 등록상의 내용에 따라 입찰에 참가하는 것으로 합니다. 

  본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 공인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인) 만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  반드시 G2B(국가종합전자조달시스템) 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 

  이 공사는 건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 및 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 적용 대상 공사입니다. 

  이 공사는 「건설근로자법」 제13조에 따른 건설근로자 전자카드제 적용 대상 공사입니다. 

  이 공사는 국민건강보험, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 건설근로자 퇴직공제부금비(이하 “국민건강보험료 등”이라 한다) 반영 대상공사로 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료 등의 금액을 조정 없이 반영하여야 하며, 국민건강보험료 등은 계약예규「정부 입찰ㆍ계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

  이 공사는「산업안전보건법」제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상 공사로 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 하며, 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다. 

  품질관리비, 안전관리비 계상 비대상 공사입니다. 

   ▪ 입찰참가자는 입찰(견적)금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 아래의 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다. 

국민건강 보험료	국민연금 보험료	노인장기 요양보험료	퇴직공제 부금비	산업안전 보건관리비	합계(A값)
3,980,505원	5,259,359원	523,038원	2,546,637원	3,843,694원	16,153,233원

  이 공사는 환경보전비 계상 대상 공사로 「환경관리비의 산출기준 및 관리에 관한 지침」에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

  이 공사는 「공사예정금액 4억3천만원 미만 전문공사」로 건설업역간 상호시장 진출을 허용하지 않는 공사입니다. 

3. 입찰 참가자격 

 「공직자의 이해충돌 방지법」제12조(수의계약 체결 제한), 「해양경찰청 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침」제8조(수의계약 체결 제한 대상 확인)에 의한 수의계약 체결 제한 대상이 아니어야 합니다.  

   ▪ 해양경찰청 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침 별지 제9호 서식 참조 

 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조 및 동법 규칙 제14조」의 규정에 의한 자격을 갖추고「동법 시행령 제76조」에 의한 자격 제한 중에 있지 아니한 업체이어야 합니다. 

   ▪ G2B(국가종합전자조달시스템) 미등록 업체인 경우에는 입찰 집행일 전일까지 G2B 홈페이지에서 이용자 등록을 하여야 함 

   ▪ 미 자격자가 고의로 입찰에 참여하거나, 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항의 8호 및 9호」에 의거 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단 될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있음 

  「건설산업기본법」에 의한 도장・습식・방수・석공사공사업(주력분야: 도장공사와 습식・방수공사) 면허를 보유한 업체로서 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기사항증명서상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 전라남도 여수시에 두어야 합니다. 

  국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   ▪ 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다.  만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음) 

4. 공동계약 : 공동계약은 불허합니다. 

5. 현장설명  

  이 공사는 현장설명을 생략하고 설계서 열람으로 갈음합니다. 

  공사 관련 설계서 등에 대하여 숙지하지 못한 책임은 응찰자에게 있습니다. 

6. 예정가격의 결정방법 

  예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정 됩니다. 

  예비가격 산출을 위한 기초금액은 입찰개시일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다. 

7. 낙찰자 선정 

  공사는 총액으로 견적을 제출하여야 하며, 예정가격이하로서 예정각경에서 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비(이하 ‘국민연금보험료 등’)의 합산액을 감액한 금액 대비 견적가격에서 국민연금보험료 등 합산액을 감액한 금액이 기획재정부 계약예규 ｢적격심사기준｣에서 정한 추정가격 10억 원 미만인 공사의 낙찰하한율(89.745%)이상으로 견적서를 제출한 자 중 최저가격으로 견적서를 제출한 자를 계약상대자로 결정합니다. 

  계약상대자로 선정된 자가 기획재정부 계약예규 ｢정부입찰․계약 집행기준」제10조의2 제2항 각 호에 해당되는 경우에는 동 조항에 의거 차 순위 자를 계약상대자로 결정합니다. 

  소액견적 대상공사로서 적격심사는 실시하지 않습니다. 

  자격미달 업체는 개찰 1순위 업체일 경우라도 낙찰을 배제하고 다음 순위의 적격업체를 낙찰자로 결정합니다.   

 「(계약예규)정부 입찰·계약 집행기준」(2026.1.30.시행) 개정에 따라 소액수의 공사계약로서 A값 적용 대상입니다. 

  동일가격으로 견적서를 제출한 자가 2인 이상인 때에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 따라 동일가격 입찰 시 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다. 

8. 견적서 제출 참가신청 및 입찰보증금 

  입찰(견적서 제출)참가자격이 있는 자가 입찰참가자격등록을 하였거나, 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우에 입찰(견적서 제출)참가신청을 한 것으로 봅니다. 

  소액 수의계약으로 입찰보증금 납부대상이 아닙니다. 

9. 입찰의 무효 

  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조」,「동법 시행규칙 제44조」 및「물품구매(제조)ㆍ용역입찰유의서 제12조」,「공사입찰유의서 제15조」의 규정에 의합니다. 

  입찰(견적)공고 개찰 후 기초금액을 초과하는 견적서 제출자가 1순위로 선정되었을 경우 공고는 무효처리 되며, 재공고 진행되므로 참고 바랍니다. 

10. 안전·보건 확보 의무 

  중대재해처벌법 적용대상 입찰업체는 법령상 안전·보건 확보 의무를 준수하여야 합니다. 

	<계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)>
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발 방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 중대재해 예방을 위한 「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약 체결시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 서약서를 제출하여야 합니다. 

11. 청렴계약 이행 준수 

  본 입찰에 참여하는 모든 업체는 해양경찰교육원 청렴계약 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

12. 하도급 관련 사항 

  본 공사에 대한 하도급 가능 여부, 하도급 승인 절차 등은 「건설산업기본법」,「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소방시설공사업법」 등에 따릅니다. 

  하도급 시 「건설산업기본법」, 「전기공사업법」, 「정보통신공사업법」, 「소방시설공사업법」 등 개별 법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 

 「국가계약법」 제27조 제1항 제3호에 따라 「건설산업기본법」,「전기공사업법」,「정보통신공사업법」,「소방시설공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을 위반하여 하도급한 자 및 발주기관의 승인 없이 하도급을 하거나 발주기관의 승인을 얻은 하도급 조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

 「국가계약법」 제27조 제1항 제5호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

13. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출 

  입찰에 참여하는 자는 「국가계약법」제27조의4(하도급대금 직불조건부 입찰참가) 및 「지방계약법」제31조의4에 의거하여 각 중앙관서의 장 또는 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」제34조 제1항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」제13조 제1항이나 제3항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 1년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가계약법」제15조 제1항에 따른 대가 지급 시 ‘하도급대금을 발주기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.’는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다. 

  가항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서 제출 시“하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”를 반드시 제출하여야 합니다. 

  상기 나항에도 불구하고, 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 “하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서”의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.  

14. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 

  이 공사는「건설산업기본법」제34조 및 수요기관 요청에 따라, 「하도급지킴이」를 이용하는 사업입니다. 

  입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 '하도급지킴이이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 '하도급지킴이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 하도급지킴이 이용에 대하여는「공사계약특수조건」제6조의4에 의합니다. 

  수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다. 

  하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '나라장터-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)'를 참고하여 주시기 바랍니다. 

15. 「건설근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제」시행 

  계약예규 「공사계약일반조건」제43조의3에 의거 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리(노무비 지급 전용통장 개설)하고 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제)하여야 하며, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급 여부를 확인(지급확인제)합니다. 

  계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로계약서 등을 통해 계약하고 사용한 모든 근로자의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역을 제출해야 합니다.(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함) 

  본 공사에 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출 시 별도로 ‘노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서’를 제출해야 합니다. 

  동 제도를 적용하지 않을 수 있는 ‘노무비 구분관리제’적용 제외(선지급, 현금지급, 계약기간 1개월 미만인 공사 등. 단, ‘지급확인제’는 적용됨)인 경우와 ‘노무비 구분관리제 및 지급확인제’적용 제외(직접노무비 지급 대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등)의 경우는 해당 사유를 기재한 ‘노무비 구분관리제 적용 제외 신고서’ 또는 ‘노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서’를 착공 시 제출해야 합니다. 

16. 「건설근로자 전자카드제」시행 

 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률(건설근로자법)」 제13조 제4항 및 「건설근로자법 시행령」에 따른 전자카드제 적용 대상 공사입니다.  

  수급인과 하수급인은 전자카드시스템에 전자카드제 적용 공사현장을 등록하여야 하며, 수급인은 건설근로자가 전자카드를 사용할 수 있도록 건설근로자공제회가 지정하는 전자카드 단말기를 설치ㆍ운영해야 합니다.  

   ▪ 공사예정금액 3억원 미만이거나 전자카드 단말기를 설치하기 곤란한 경우로서 건설근로자공제회가 정하는 건설공사 현장에서는‘이동통신단말장치용 애플리케이션’을 활용할 수 있습니다. 

   ▪ 단말기 설치·운영 비용은 공사원가에 반영된 퇴직공제부금비에서 사용합니다. 

  수급인과 하수급인은 건설근로자가 금융기관(우체국·하나은행)에서 전자카드를 발급받아 출·퇴근 시 전자카드를 사용할 수 있도록 안내하여야 합니다. 

17. 입찰자 숙지 사항 

  입찰에 참여하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, (계약예규) 물품ㆍ공사ㆍ용역계약 일반조건, 사양서, 시방서, 과업지시서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

   ▪ (계약예규) 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr)에서 행정규칙으로 검색 

   ▪ (조달청 고시 등) 조달청 홈페이지(hppt://pps.go.kr) 정보제공 ⇨ 업무별 자료 ⇨ 내자구매, 나라장터 운영규정, 품질관리 등에서 각각 검색 

  낙찰자는 낙찰자 선정 통지를 받은 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

2026년 4월 10일 

해양경찰교육원 재무관 

【붙임】