충주국토관리사무소 공고 제 2026 - 73호 

공 사 입 찰 공 고(긴급) 

※ 본 공고문의 입찰참가자격 및 낙찰자 결정(적격심사) 등 공고사항을 필히 사전에 숙지하고 입찰에 참가하시기 바라며, 이 공고문의 내용을 숙지하지 못하여 발생하는 문제에 대한 책임은 전적으로 투찰업체에 있음을 알려드립니다.

부적격 건설사업자(페이퍼컴퍼니) 사전단속 안내

본 공사는 「부적격 건설사업자 상시 단속 가이드라인」에 따라, 개찰 최고 순위 업체에 대하여 「건설산업기본법」제49조 및「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제40조제2항에 따른 사실조사(사전단속)가 실시되는 공사입니다.        ○ 본 공사의 개찰 최고 순위 업체에 대해서는 개찰 익일부터 사실조사(사전단속)가 실시되므로 개찰일 익일까지 발주처에서 요청하는 준비 자료(본문 참조)를 본사 사무실에 구비하여야 합니다.   ○ 아울러, 업체에서 적격심사 포기서 제출, 자료 미제출 등으로 낙찰자 결정에서 제외되는 경우에도 사실조사는 동일하게 실시될 수 있으며, 관련 기관에 행정처분(건설업의 등록말소 또는 영업정지)을 위한 조사와 관리를 요청할 예정임을 알려드립니다.  <단속내용>  「건설산업기본법」 제10조 및 동법 시행령 제13조에 따른,  건설업 등록기준(기술능력, 자본금, 시설·장비 등) 충족 여부         ○ 본 공사는 낙찰자 결정 전에 입찰참여자에 대하여 「건설산업기본법」 제10조 및 동법 시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설·장비 등) 충족 여부를 입찰참가 등록마감일 기준으로 조사하고, 등록기준 미달사항이 확인되었을 때 다음 각 호와 같이 불이익을 받을 수 있습니다.      1. 「조달청 시설공사 적격심사세부기준」에 따른 낙찰대상에서 제외    2. 「건설산업기본법」제83조에 따른 건설업의 등록말소 또는 영업정지    3. 「국가계약법 시행령」제39조에 따른 입찰의 무효처리    4. 「국가계약법」제27조, 동법 시행령 제76조에 따른 부정당업자 입찰참가자격제한 등

		【 청렴계약제 적용 】
	우리 사무소는 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고 깨끗한 입찰문화를 조성하고, 건설산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 청렴계약을 위반 할 경우 다음과 같은 불이익을 받게 됩니다.   - 입찰ㆍ낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직ㆍ간접적으로 금품ㆍ향응 등의 부당한 이익을 제공하는 경우 : 국토교통부 및 소속기관에서 시행하는 입찰에 처분을 받은 날로부터 4월이상 2년이하의 기간동안 입찰참가자격 제한    ◈ 계약담당 공무원이 금품ㆍ향응 등을 요구할 경우에는 국토교통부 홈페이지(www.molit.go.kr) 참여마당/부조리신고에 신고하여 주시기 바랍니다.

		【건설공사 직접 시공 의무 준수】
	◎ 본 공사는 「건설산업기본법」 제28조의2에 따른, 건설공사의 직접시공 의무 대상으로, 도급금액 산출내역서에 기재된 총 노무비 중 일정비율(10~50%)의 노무비 이상에 해당하는 공사를 직접 수행하여야 합니다.     ◎ 따라서, 본 공사의 계약업체는 도급계약을 체결한 날로부터 30일 이내에 “동법 시행규칙 [별지 제22호의6 서식]의 직접시공계획서”를 발주기관에 제출하여야 하며,     ◎ 본 공사 준공 시 통보된 직접시공계획을 기준으로 노무비 지급, 자재납품, 장비사용 내역, 사회보험 및 소득세 납부 내역 등 직접시공을 증빙할 수 있는 서류를 제출하여야 합니다. 아울러, 직접시공 준수여부 확인 결과, 위반 사실이 확인될 경우 관련법에 의거 등록관청에 행정처분 요청할 수 있음을 알려드립니다.

1. 공사개요 

 가. 공 사 명 : 국도3호선 충주 신니 견학 등 7개소 도로포장 보수공사 

 나. 공사현장 : 충주국토관리사무소 관내(과업지시서 참조) 

 다. 공사기간 : 착공일로부터 180일(6개월) 

 라. 공사예정금액 

추정금액(기초금액)	237,434,000원
추 정 가 격	215,849,091 원	부 가 세	21,584,909원

【(총공사비) 금 830,130,000원 : 도급예정액 237,434,000원 + 관급자재대 592,696,000원】 

마. 공사구분 : 전문공사 

 바. 업종별 추정금액, 도급금액 

전문업종	추정금액  (도급금액+도급자관급)		도급금액  (추정가격+부가가치세)
	금액(원)	비율	금액(원)	비율
지반조성·포장공사업  (주력분야 : 포장공사)	830,130,000	100.0	237,434,000	100.0

 사. 조달청 적격심사 세부기준 입찰가격 평가 수식 중 “A값 정보” 

국민건강보험료			국민연금보험료			노인장기요양보험료			퇴직공제부금비
산업안전보건관리비			안전관리비			품질관리비			소 계 (A)
금	1,794,787	원	금	2,371,415	원	금	235,835	원	금	1,148,264	원
금	3,750,699	원	금	16,942,744	원	금	0	원	금	26,243,744	원

2. 입찰 및 계약방식 

 가. 전자입찰로 진행하며, 입찰서 제출기간, 개찰일시 및 장소는 다음과 같습니다. 

   - 입찰기간 : 2026. 04. 10. 20:00 ~ 2026. 04. 16. 10:00 

   - 개찰일시 : 2026. 04. 16. 11:00 

   - 장    소 : 충주국토관리사무소 운영지원과 입찰행정관 PC 

   - 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr, 이하 “전자조달시스템”이라 합니다)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 

   - 입찰서 제출 여부는 전자조달시스템의 전자문서함(보낸문서함)에서 확인하여야 합니다. 

 나. 산출내역서를 첨부하지 않는 총액전자입찰 대상입니다. 

 다. 본 공사는 지역제한(충청북도) 대상입니다. 

 라. 본 공사는 소규모 및 공사특성 상 공동도급 참여를 불허합니다. 

 ※ 입찰에 참가하고자 하는 자는 첨부한 평가기준을 반드시 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

3. 입찰참가자격 

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조의 규정에 의한 자격을 갖춘 자여야 합니다. 

 나. 「건설산업기본법」에 의한 아래 호 중 하나 이상의 기준을 갖춘 자여야 합니다. 

   ① 지반조성·포장석공사업(주력분야 : 포장공사)으로 등록한 자 

 다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부 상 등기일을 기준으로 본점 소재지를 계속 충청북도에 둔 자여야 합니다. 

 라. 조달청 전자조달시스템 이용자 등록을 필한 자여야 합니다. 

    * 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후「국가종합전자조달시스템 이용약관」에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.  

 마. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다.  

    * 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

4. 입찰보증금 및 국고귀속   

 가. 입찰보증금은 면제입니다.  

 나. 다만 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제38조의 규정에 의한 국고귀속 사유가 발생한 때에는 입찰금액의 100분의5에 해당하는 금액을 지체없이 납부하여야 합니다. 

5. 입찰의 무효  

 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제44조, (계약예규)용역입찰유의서 제12조를 위반한 입찰은 무효입니다. 

 나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

 다. 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰, 「용역입찰유의서」 제7조 제2호에 따른 ”대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입니다. 

6. 낙찰자 결정 

 가. 예정가격은 기초금액기준 ±2%범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제12조에 의거 선택된 4개 번호에 해당하는 예비가격을 산술평균(원단위 미만 절상)하여 결정합니다.  

 나. 「국가를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 의거 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 적격심사를 진행하며, 입찰금액 및 심사점수가 동일한 입찰자가 2인 이상인 경우 낙찰자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의해 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 결정합니다.  

 다. 사업수행능력평가기준은 「조달청 시설공사 적격심사세부기준」에서 정한 세부평가 기준을 적용합니다. 

 라. 예정가격 이하로서 예정가격 대비 89.745% 이상 가격으로 입찰한 자 중 최저가 입찰자 순으로 우선 선정하여 사업수행능력을 평가하고 종합평점이 95점 이상인 업체 중 선순위를 낙찰자로 결정합니다. 이때, 우선 선정된 업체 모두가 종합평점이 95점 이상을 만족하지 못하는 경우 낙찰자가 결정될 때까지 계속해서 후순위 업체를 선정하여 사업수행능력을 평가합니다.
 

7. 국토교통부 청렴계약제 이행 

 가. 본 입찰에 참가하는 업체는 국토교통부 청렴계약제에 따라 국토교통부 청렴계약 이행각서(업체제출용)을 제출한 것으로 간주하며, 최종낙찰자로 선정된 업체는 청렴계약서를 별도 제출하여야 합니다. 

 나. 청렴계약서 양식은 대전지방국토관리청 홈페이지(http://www.molit.go.kr/drocm/국토관리사무소소개/충주국토/공지사항)]에 게재 되어있습니다. 

8. 안전 및 보건 확보 의무 준수사항 

 가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 해당 사업 또는 사업장 종사자의 안전·보건을 확보하는 데 그 목적을 두고 있는 「산업안전보건법」 및 중대재해예방을 위한 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」과 종사자의 안전·보건에 관계되는 모든 법령을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다. 

 나. 낙찰자로 선정된 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌 등에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전·보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다. 

9.  건설업 등록기준 미달업체 확인 및 처분사항 

 가. 본 공사의 입찰에 참여하는 자는 「건설산업기본법」 제10조(건설업의 등록기준) 및 동법 시행령 제13조(건설업의 등록기준)에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설ㆍ장비ㆍ사무실 등)을 준수하여야 합니다. 

 나. 본 공사는 「부적격 건설사업자 상시 단속 가이드라인」에 따라 「건설산업기본법」 제49조 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제40조제2항에 따른 사실조사(사전단속)가 실시되는 공사로서, 개찰일 익일부터 사실조사(사전단속)가 실시되므로 개찰일 익일까지 발주처에서 요청하는 아래의 준비 자료를 본사 사무실에 구비하여야 합니다. 

    ※ 준비 자료  

        ① 사전단속 등 실태조사 동의서 및 개인정보 동의서【별첨3,4】 

        ② 사업자 등록증 

       ③ 건설업등록증 및 수첩(보유 면허 전부 포함) 

        ④ 현재 기술자 자격증 사본 

        ⑤ 건설기술자 보유현황표 

         (｢건설업관리규정 [별지1]｣, 공고일기준 전년도 1월부터 현재까지 업종별로 작성) 

        ⑥ 건설기술인 보유증명서[한국건설기술인협회]  

        ⑦ 4대 사회보험 사업장 가입자 명부 

       ⑧ 최근 3개월 기술자 급여대장, 기술자 급여 이체내역 

       ⑨ 근로계약서 

        ⑩ 근로자 고용정보현황(근로복지공단) 

        ⑪ 건설기술인 배치 현황(현재 진행중에 있는 공사에 대해서 업종별 작성) 

        ⑫ 소득금액증명서 

        ⑬ 법인 등기사항전부증명서(말소사항 포함) 

        ⑭ 자본금 점검 준비자료(표준재무제표증명 등) 

        ⑮ 건물등기부등본, 건축물대장 

        ⑯ 사무실 임대차 계약서 사본 및 임대료 이체증명서류(확정일자 받은 경우 확정일자 날인본) 

        ⑰ 보증가능금액 확인서(보증서발급가능확인서) 

       ⑱ 기타 요구서류(현장조사시 요청) 

 다. 계약체결 전 낙찰자 선정 과정에서 「건설산업기본법」 제10조 및 같은 법 시행령 제13조에 따른 등록기준(기술능력, 자본금, 시설·장비·사무실 등) 충족 여부를 입찰참가 등록마감일 기준으로 조사하고, 조사결과 등록기준 미달 제출된 서류가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 「적격심사기준」제10조에 따라 낙찰자 결정 제외 등 불이익을 받을 수 있습니다.  

 라. 조사 결과 부적격으로 확인된 경우는 관련 규정에 따라 낙찰자 결정에서 제외되고 관련 기관에 행정처분을 요청할 예정이며, 후순위 업체에 대해 동일하게 사실조사(사전단속)가 실시됩니다. 아울러, 업체에서 적격심사 포기서 제출, 자료 미제출 등으로 낙찰자 결정에서 제외되는 경우에도 사실조사는 동일하게 실시될 수 있음을 알려 드립니다. 

10. 건설근로자 전자카드제 대상 공사 

 가. 본 공사는 「건설근로자법」 제13조제4항, 같은 법 시행령 제12조의2에 따라 전자카드제 적용 대상 공사이며, 수급인과 하수급인은 전자카드시스템에 전자카드제 적용 공사현장을 등록해야 합니다. 

 나. 수급인은 건설근로자가 전자카드를 사용할 수 있도록 건설근로자공제회가 지정하는 전자카드 단말기를 설치·운영해야 합니다. 단, 지정 단말기 설치의무 예외 인정 기준에 해당하는 공사는 지정 단말기를 설치하지 않고 모바일(GPS) 사용이 가능하니 자세한 사항은 건설근로자 공제회에 문의하시기를 바랍니다. 

 다. 수급인과 하수급인은 건설근로자에게 공사현장 출입 전에 미리 전자카드 겸용 금융카드를 발급(휴대폰, 인터넷 또는 방문하여 발급)받아 지참토록 사전 안내하고, 출퇴근 시 전자카드를 이용하여야 함을 안내하고, 관리하여야 합니다. 

 라. 전자카드 단말기 설치·운영에 발생하는 금액은 퇴직공제에 가입하는 데 발생하는 비용으로, 「건설근로자법 시행령」 제10조의2에 따라 사후 정산이 가능합니다. 

 마. 수급인은 전자카드의 출·퇴근 정보를 바탕으로 전자카드시스템에서 임금대장을 작성하고, 이를 하도급지킴이에 전송하여 노무비 구분 청구하여야 합니다. 

11. 유의사항 

 가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰마감 24시간 이전에 국가종합 전자조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 국가종합 전자 조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 전자조달시스템 조달업체 이용약관, 전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 공사입찰유의서, 공사계약일반조건 및 특수조건, 계약예규, 설계서, 사업수행능력평가기준 등을 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 다. 공고사항에 별도로 정하지 아니한 사항에 대하여는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 회계예규 등에 의하며, 전자입찰 이용, 입찰참가 자격등록, 입찰공고, 예비가격 기초금액, 개찰, 적격심사, 계약 등의 정보는 조달청 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하여 주시고, 설계서 열람과 사업능력평가 기준과 같은 기타 내용은 우리 사무소 운영지원과 계약담당(☎ 043-850-2519)에게 문의하시기 바랍니다. 

2026. 04. 10. 

충주국토관리사무소 분임재무관