(재)전라남도환경산업진흥원 공고 제2026 – 005호 

공사 전자입찰 공고(긴급) 

(전자입찰 / 총액입찰 / 지역제한 / 적격심사대상) 

1. 입찰에 부치는 사항 

공사명	업사이클링 체험전시관 및 기획센터 구축 전기공사
개찰일시	2026. 3. 10.(화) 15:00	공고기간	2026. 3. 4.(수) 14:00 ~ 2026. 3. 10.(화) 14:00
공사예정금액	212,180,000	기초금액	금212,180,000원
		추정가격	금192,890,909원
		부가가치세	금19,289,091원
		도급자  관급자재비	-
현장설명	없 음	개찰장소	진흥원 입찰집행관 PC
계약문의	경영지원실 총무팀  (061-430-8312)	과업설명	녹색환경산업부	연락처	061- 430-8353

☞ 유찰 시(낙찰 하한선 미달 또는 예정가격 초과) 재입찰 실시(업체 자체 확인) 

  - 재입찰 관련 사항(개찰 및 투찰 마감 일시 등)은 별도 통보 없이 나라장터(또는 해당 입찰 시스템)를 통해 공고되므로, 입찰에 참여한 업체는 재입찰 여부를 반드시 자체적으로 확인 

2. 공사개요 

  가. 공사위치: 전라남도 목포시 수강로 12번길 41(목포시 건어물젓갈센터 6층) 

  나. 공사내용: 업사이클링 기획센터 및 체험전시관 구축에 따른 전기설비 1식 

    ※ 자세한 사항은 시방서를 반드시 참조하시기 바랍니다. 

    ※ 투찰 전 담당자와 시방서 등에 관하여 확인 후 응찰하시기 바라며, 미확인으로 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 공사기간: 착공일 ~ 2026. 6. 30.(화) 

3. 입찰 및 계약방식 

  가. 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용한 전자입찰입니다. 

  나. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰 대상 공사입니다. 

  다. 지역제한(전라남도) 대상 공사입니다. 

  라. 적격심사 대상 공사로서, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」이 적용됩니다. 

  마. 청렴계약제, 노무비 구분관리제 시행 대상 공사입니다. 

  바. 본 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비 반영 대상 공사입니다. 

4. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격 요건을 갖춘 업체여야 합니다. 

  나. 「전기공사업법」에 의한 전기공사업(업종코드: 0037) 면허를 보유하고, 입찰참가자격 등록마감일까지 나라장터(G2B)에 해당 업종을 등록한 업체여야 합니다. 

  다. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증상 사업장 소재지)가 전라남도 내에 소재한 업체여야 합니다. 

  라. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 동법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하고, 입찰참가자가 선택한 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

  나. 낙찰자 결정은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 최신호)」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 7>을 적용합니다. 

  다. 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.745%)이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  라. 동일가격 입찰자가 2인 이상일 경우 적격심사 결과 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 하며, 평점이 동일한 경우 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 결정합니다. 

  마. 순공사원가(재료비·노무비·경비·부가세 합계액)의 100분의 98 미만으로 투찰한 자는 낙찰자 결정에서 배제합니다. 

    - 순공사원가: 금70,015,447원 

      * 예정가격을 기준으로 한 순공사원가: 순공사원가×(예정가격/기초금액) 

6. 적격심사 기준 및 평가방법 

  가. 심사기준 

    1) 적용기준: 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 <별표 7> 추정가격이 2억원 미만인 입찰공사 평가기준 

    2) 평가항목 및 배점(총 100점): 수행능력(10점) + 입찰가격(90점) + 결격사유(△15점) 

      ※ 수행능력(10점) = 시공경험(4점) + 경영상태(5점) + 접근성(1점) + 특별신인도(가점) 

  나. 항목별 세부 평가방법 

    1) 시공경험 (4점) 

      - 평가대상 업종: 전기공사업(100%) 

      - 평점 산식: <별표 6> 시공경험평가에 따른 평가점수 × 4/5(전문·그 밖의 공사 기준 적용) 

      - 실적인정기간: 최근 3년간(2023~2025년) 실적과 2026. 1. 1.부터 입찰공고일까지 준공이 완료된 실적을 합산하여 평가 

      - 관련 협회에서 발급한 실적증명서 또는 발주기관으로부터 직접 발급받은 실적증명서로 평가 (일부 공종 준공 실적은 미인정, 전체 공사 준공에 한함) 

    2) 경영상태 (5점) 

      - 재무비율, 신용평가, 종합평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되, 비영리법인은 신용평가방법으로 평가 

    3) 접근성 평가 (1점) 

      - 평가대상: 입찰공고일 전일 기준, 주된 사무소의 소재지가 공사현장 관할 시·군(목포시) 또는 인접 시·군(무안군, 영암군, 신안군)인 업체 

      - 배점기준: 

        ① 목포시 및 인접 시·군 소재 업체 : 1점 

        ② 그 외 지역 업체 : 0점 

    4) 특별신인도 평가 (+1점) 

      - 관련 기준에 따라 여성기업, 장애인기업, 인구감소지역 소재 기업 등에 가점을 부여함 

        ※ 단, 여성기업, 장애인기업, 인구감소지역 소재 기업의 시공비율이 20% 이상인 공동수급체 포함 

        ※ 가산평가는 수행능력 배점한도(10점) 범위 안에서만 인정함 

    5) 입찰가격 (90점) 

      - 평점산식 

평점(점) =	90-20×		(	90	-	(입찰가격-A)	)×100
				100		(예정가격-A)

        ※ ｜ ｜는 절대값 표시이며, 계산 결과 소수점 이하는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 

        ※ A값: 국민연금보험료, 국민건강보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 안전관리비, 품질관리비의 합산액 

        ※ (입찰가격-A)이 (예정가격-A) 이하로서 (예정가격-A)의 100분의 90.25 이상인 경우의 평점은 85점으로 하며, 최저 평점은 2점으로 함 

    6) 결격사유 (△15점) 

      - 해당공사 수행능력상 결격여부에 따라 최대 -15점 감점 (모든 공사에 적용) 

 다. 적격심사 제출서류 및 기한 

    1) 제출기한: 적격심사 대상자로 통보받은 날로부터 7일 이내 

    2) 제출방법: 서면(원본) 제출 

    3) 제출서류  ※ 모든 서류는 공고일 이후 발급분에 한함 

7. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 입찰참가신청: 본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  나. 입찰보증금 납부 및 면제 

    1) 입찰보증금 납부는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 따라 조달청 전자입찰서의 납부 이행각서 제출로 갈음합니다. 

  다. 입찰보증금의 세입조치(귀속) 

    1) 낙찰자가 정당한 사유 없이 10일 이내에 계약을 체결하지 않을 경우, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 하며, 동법 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재 처분을 받게 됩니다. 

    2) 현금 납부 시 계좌: 광주은행 1107-020-004977 (예금주: (재)전라남도환경산업진흥원) 

8. 하도급 관리시스템(하도급지킴이) 이용 안내 

  가. 본 공사는 「하도급지킴이」를 이용하여 하도급 계약체결 및 대금지급(노무비, 장비·자재대금 등 포함)을 이행해야 하는 사업입니다. 

  나. 입찰자는 전자입찰서 제출 시 ‘하도급지킴이 이용 확약서’를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰예정자로 통보받은 업체는 계약체결 전까지 반드시 확약서를 서면으로 제출하여야 합니다. 

  다. 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가지며, 계약상대자는 하도급계약 체결 및 대금 지급 시 반드시 「하도급지킴이」를 통하여야 합니다. 이를 이행하지 않을 경우 관련 법령에 따라 불이익(입찰참가자격 제한 등)을 받을 수 있습니다. 

  라. 시스템 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터 시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)’를 참고하시기 바랍니다. 

9. 국민건강보험료 등 사후정산 

  가. 입찰참가자는 입찰금액 산정 시, 예정가격 작성 시 계상된 아래의 국민건강보험료 등의 금액을 조정 없이 입찰금액에 반영하여야 합니다. (낙찰 후 산출내역서 작성 시에도 동일 금액 반영) 

합 계 (A값)	국민건강  보험료	국민연금  보험료	노인장기요양  보험료	퇴직공제  부금비	산업안전  보건관리비
12,561,895	3,172,054	4,191,171	416,808	2,029,409	2,752,454

  나. 국민건강보험료 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 제9절(보험료 사후정산 요령 등) 등 관련 법령에서 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

  다. 계약상대자는 기성 및 준공대가 청구 시 관련 법령에 따라 납부확인서, 사용내역서 등 증빙자료를 제출하여야 정산받을 수 있습니다.라. 건설기계 대여대금 지급보증서 발급에 드는 금액 또한 「건설산업기본법 시행령」 제64조의3 등에 따라 산출내역서에 명시하고 사후 정산하여야 합니다. 

10. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 동법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장(입찰유의서) 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 규정에 따릅니다. 

  나. 무효 입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니 입찰참여자는 불이익이 없도록 유의하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1명이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 본 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보아 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    2) 입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(공동대표인 경우 대표자 전원)을 변경 등록하지 아니하고 제출한 입찰은 무효입니다. 

    3) 입찰유의서에 따른 '대리권이 없는 자의 입찰'은 무효이므로, 입찰대리인이 본 공사의 대리권이 있는지를 반드시 확인한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

  다. 발주기관이 낙찰예정자에게 입찰 무효 확인을 위하여 입찰유의서에서 정한 관련 서류(법인등기부등본, 입찰대리인 확인 서류 등)를 요청하는 경우 반드시 제출하여야 합니다. 

  라. 무자격자가 고의로 무효의 입찰을 한 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 부정당업자로 제재 처분을 받습니다. 

11. 청렴계약이행서약서 제출 

  가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제 적용 대상입니다. 

  나. 입찰에 참여하는 모든 업체는 입찰서 제출 시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  다. 낙찰대상자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 전라남도환경산업진흥원에 별도로 제출하여야 합니다. 이를 위반하거나, 입찰·계약 과정에서 금품·향응 등을 요구·약속·수수하는 경우 및 담합 등 불공정 행위를 한 경우에는 관련 법령에 따라 낙찰 취소, 계약 해지 및 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

12. 안전·보건 확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제4조 및 제9조에 따라 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명·신체의 안전을 위해 다음의 조치사항을 철저히 이행하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치    ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치    ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치    ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

  나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 것으로 보며, 입찰서 제출 시 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 최종 낙찰자는 계약 체결 시 대표자가 서명한 서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

13. 입찰 시 유의사항 (필독) 

  가. 입찰참가자는 본 공고문, 시방서, 설계서(내역서), 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 등 입찰에 필요한 모든 사항을 투찰 전에 완전히 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 제출하여야 합니다. (단, 시스템 오류 등으로 사용이 곤란한 경우 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹 방식으로 제출 가능) 

  다. 전산장비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 적격심사 시 제출서류가 미비하거나 주요 항목이 누락된 경우에는 심사 대상에서 제외되거나 불이익을 받을 수 있습니다. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 입찰 참가에 따른 소요 비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다. 

  마. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 계약 체결 시 「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 전라남도 조례에서 정하는 바에 따라 계약금액의 2.5%에 해당하는 지역개발채권 매입필증을 제출하여야 합니다. (단, 법령 및 조례에 따른 면제 대상인 경우 증빙자료 제출로 대체) 

  바. 본 계약은 관련 규정에 따라 부득이한 사유(예산 변경, 현장 여건의 현저한 변동 등)가 발생할 경우, 발주기관과 계약상대자간의 협의를 통해 과업 범위 또는 계약 금액이 변경될 수 있습니다. 

  사. 본 입찰과 관련하여 규정에 명시되지 않은 사항에 대한 분쟁이 있을 경우, 관계 법령 및 계약특수조건, 시방서 등을 종합적으로 고려하여 상호 협의하며, 협의가 이루어지지 않을 경우에는 발주기관의 해석 및 관련 법령에 따릅니다. 

  아. 기타 문의사항 

    - 과업내용 및 적격심사 관련:          녹색환경산업부 배연주 (☎ 061-430-8353) 

    - 입찰 및 계약절차 관련:              경영지원실 배시현 (☎ 061-430-8312) 

    - 나라장터 전산장애 관련:             조달청 정부조달콜센터 (☎ 1588-0800) 

[붙임 1] 

안전보건관리 준수 서약서  본 사는 귀 기관과         계약을 체결․수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수 사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.  ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예     (   )  : 아니오 (   )    (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수 서약서를 제출합니다.          2026년    월    일    주    소 :  업 체 명 :  대 표 자 :              (인)                          재단법인 전라남도환경산업진흥원장 귀하

〔붙임 2〕 

「하도급지킴이」이용 확약서      당 사는 본 공사 낙찰을 받아 계약을 체결하는 경우, 본 공사에 대한 하도급계약 체결․이행에 있어 계약상대자이자 원수급인으로서 아래 사항을 성실히 이행할 것을 확약합니다.    ○ 당 사는「하도급지킴이」를 이용(‘표준하도급계약서‘에 기반)하여 하도급 계약을 체결하겠습니다. 아울러, 하도급자(자재․장비업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 시스템에 등록하겠습니다.        (※ PQ심사 및 적격심사 시, ‘표준하도급계약서 등의 사용계획서’를 제출하여 평가받은 경우에는 사용계획서에 정한 바를 준수하여야 합니다)     ○ 당 사는 하도급 대금, 노무비, 장비․자재대금 등을「하도급지킴이」를 이용하여 전자적으로 지급하겠습니다.       - 당 사 몫 외의 하도급대금, 노무비, 장비‧자재대금 등의 지급은 “인출 제한” 기능을 사용하겠습니다.       - 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비․자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하겠습니다.      2026.    .    .    서약자 : ○○회사  대표 ○○○ (인)    전라남도환경산업진흥원 (분임)재무관 귀하

〔붙임 3〕 

공사대금 등 우선지급 준수 서약서          당 사(본인)는 귀 기관과                           계약을 수행함에 있어, 당해 공사의 임금, 자재 등(건설기계 임대료․사용료 포함)을 체불하지 않고 우선 지급할 것을 다음과 같이 서약합니다.     이에 준수서약서를 제출합니다.      2026년    월     일                                                 주  소 :                                    상   호 :                                           대표자 :                   (인)             전라남도환경산업진흥원 (분임)재무관 귀하