▶ 국립생태원은 청렴계약 제도의 철저한 이행을 통하여 투명성․공정성을 제고하고 기업 규제애로 해소, 기업민원 보호, 부조리 척결 및 깨끗한 공직 풍토 조성을 위해 노력하고 있습니다.      ▶ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 기업 규제애로 및 기업민원 보호 등 이의사항이 있는 경우에는 아래 연락처나 홈페이지를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.    ○ 전화번호 : 041-950-5306,5307,5308(국립생태원 감사실)    ○ 홈페이지 : http://www.nie.re.kr                   (기관소개 → 윤리경영 → 공익(부패)신고 및 규제애로 신고)    ○ 주    소 : (33657) 충청남도 서천군 마서면 금강로 1210 국립생태원

공사계약 입찰공고 

ㆍ	공 고 번 호	:	2025-127호
ㆍ	공  고  명	:	생태계 기후대응 표준관측망(계룡산) 전기공사
ㆍ	공 고 기 간	:	2025.8.14.(목) ~ 8.26.(화)
ㆍ	전자접수기한	:	2025.8.21.(목) 14:00 ~ 8.26.(화), 14:00까지
ㆍ	개 찰 일 시	:	2025.8.26.(화), 15:00 이후
ㆍ	개 찰 장 소	:	입찰집행관 PC

이 입찰 설명서는 우리원이 공고한 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수할 사항을 기재한 것으로써 입찰 희망자는 이를 열람하여야 하며 입찰과 관련하여 추가로 문의할 사항이 있으시면 아래로 연락주시기 바랍니다.      ○ 사업문의, 과업내용 : 국립생태원 생태변화연구팀 (☎ 041-950-5615)    ○ 입찰공고, 계약방법 : 국립생태원 재정운용부 (☎ 041-950-5351)    ○ 나라장터(g2b)시스템 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800)

1. 입찰에 부치는 사항 

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공 사 명	생태계 기후대응 표준관측망(계룡산) 전기공사
위    치	충청남도 공주시 계룡면 구왕리 산7-2
공사내용	시방서 참조	입찰방식	전자입찰
공사기간	계약일 ~ 26.5.	입찰방법	총액입찰(전자), 지역제한,  적격심사(전기공사업 100%)
공사금액	\ 94,856,000원, 부가세포함
(단위 : 원)  업종  추정금액(비율)  추정가격  부가가치세  관  급  자  재  도급자 설치  관급자 설치  전기공사업  94,856,000원  (100%)  86,232,727원  8,623,273원

◐ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

◐ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출해야 합니다. 

◐ 본 사업금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

◐ 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

2. 입찰참가자격 및 계약방식 

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◐ 지역제한(충남)‧ 총액입찰‧ 적격심사대상 적용공사입니다. 

◐「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제12조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁입찰 자격요건을 구비하고, 동법 시행령 제76조의 규정에 의한 부정당업체로 입찰참가자격의 제한을 받지 아니하고 국가계약법 제27조의5 및 국가계약법시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

◐ 「전기공사업법」에 의한 전기공사업을 등록한 자로서 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가ㆍ인가ㆍ면허ㆍ등록ㆍ신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 충청남도에 둔 업체이어야 합니다.  

◐ 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하여야 합니다. 

◐ 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 A값(국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비, 안전관리비의 합계액)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토 후 입찰에 참여하시기 바라며 입찰금액 산정 시 조정 없이 반영해야합니다.        

    * 대금 청구 시 사업명이 기재된 보험료 납입확인서 첨부 

 - 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등은 「국가계약법 시행령」제73조 및 「계약예규전문(기획재정부)」1. 정부입찰․계약 집행기준 제19장 국민건강보험료 및 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 사후계상에 정한 바에 따라 사후정산 하여야 하며, 공사대금 청구 시 국민건강보험료 등의 납부영수증을 필히 발주처에 제출하여야 하고, 미제출 시에는 준공금(기성 포함)에서 정산하여 지급합니다. 

 - 건설기술진흥법에 의거 산업안전보건비와 환경보전비는 계상 및 사용기준(고용노동부 고시)｣에 따라 사후 정산하여야 합니다. 

◐ 「공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제도」적용대상 공사입니다. 

  - 기획재정부 계약예규 공사계약일반조건 제43조의3(노무비의 구분관리 및 지급확인)에 따라 계약상대자 및 하수급인의 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리하고(노무비 지급용 전용통장 개설) 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제)하여야 하며, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인합니다.(지급확인제) 

  - 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 표준․일반근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 당월 노무비 청구내역 및 전월 노무비 지급내역을 제출하여야 합니다. 

  - 본 공사의 입찰에 낙찰자로 선정된 업체는 착공 시 「노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서」를 제출하여야 합니다. 

◐ 본 공사는 상생결제시스템 이용(농협 또는 하나은행)하여 금융기관과 연계한 최종 대금을 지급을 합니다. 

3. 공동수급 : 본 사업은 단독이행만 허용합니다. 

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4. 현장설명 : 별도의 현장설명은 없으며 설계서 열람으로 갈음합니다. 

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◐ 설계도서 열람장소 : 국립생태원 생태변화연구팀(☎ 041-950-5615) 

◐ 설계도서 열람기간 : 개찰마감일 전일 18:00 까지 

◐ 공사와 관련한 시방서, 설계서, 설계도면 등 자료를 열람하지 않아 발생되는 일에 관한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

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◐ 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±2% 범위내에서 복수예비가격 15개를 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨한(2개씩 선택) 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다.  

◐ 본 입찰은 적격심사대상 공사로「조달청 시설공사 적격심사 세부기준」 심사기준에 의하며 예정가격 대비 87.745%이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사하여 ‘추정가격이 3억원 미만 2억 이상(전기, 정보통신공사 등은 3억원미만 8천만원 이상)인 입찰공사 평가기준’로 추진, 평가대상 업종은 전기공사업종 평가비율 100%입니다. 

◐ 동일가격 입찰자가 2인 이상 일 때는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한  법률 시행령」 제47조 및 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제15조에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

◐ 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 통보서에 지정된 기일 안에 적격심사에 필요한 서류를 제출하여야 하며 적격심사 결과 낙찰자는 개별 통보합니다. 

◐ 신속한 낙찰자 결정을 위하여 예상종합평점이 95점 이상으로서 최저가로 입찰한 자 순으로 1차 적격심사대상자로 선정되며 적격심사대상자는 적격심사서류 제출의 통보를 받은 날로부터 7일 이내에 적격심사서류를 제출하여야 합니다. 

◐ 「산업안전보건법」 제61조에 따라 낙찰자를 대상으로 안전보건수준평가를 시행하며, 입찰공고시 첨부된 선정기준에 따라 적합으로 판정된 경우 최종낙찰자로 결정합니다. [선정기준 미만으로 판정시 배제] 

◐ 안전보건수준평가 대상자로 선정된 업체는 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 안전보건수준평가를 위한 안전관리계획서 및 평가서류를 제출(PDF파일)하여야 합니다. 

◐ 최종낙찰자가 부가가치세가 면제되는 업체(이하“면세업체”라 한다)일 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

◐ 이 공사의 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 의한 법률 제10조제3항에 따라 순공사원가(재료비,노무비,경비 및 이에 대한 부가가치세를 합한 금액)의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 심사대상에서 제외합니다. 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

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◐ 입찰보증금 

  ○ 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 100분의 5이상(「국가계약법 시행령」 제37조 제1항 단서조항에 따른 기획재정부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 1천분의 25이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다. 

    - 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자 

    - 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.) 

  ○ (납부기한 및 장소) 입찰보증금은 반드시 입찰서 제출마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 국립생태원 재정운용부로 납부하여야 합니다. 

  ○ (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  ○ (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다. 

  ○ (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제38조 따라 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

7. 입찰의 무효 

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◐ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조(입찰서의 제출․접수 및 입찰의 무효) 및 동법 시행규칙 제44조(입찰무효)에 의합니다. 

◐ 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

  ○ 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효처리 합니다. 

  ○ 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, (계약예규)「공사입찰유의서」제15조제1호에 따른 “대리인이 아닌 자가 한 입찰 또는 대리권이 없는 자가 한 입찰”은 무효처리 합니다. 

  ○「건설산업기본법」제47조 및 같은 법 시행령 제39조,「건설공사금액의 하한」(국토교통부고시) 적용대상 공사인 경우 ‘건설공사금액의 하한’을 위반한 입찰은 무효처리 됩니다. 

8. 하도급 관련 사항 

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◐ 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차는 해당법령에 따릅니다. 

◐ 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다. 

◐ ｢국가계약법｣제27조제1항제3호에 따라, ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

◐ ｢국가계약법｣제27조제1항제5호에 따라, ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

9. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항 

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◐ 본 공사는 「정부계약 하도급관리시스템」적용대상 공사입니다. 

 - 전자입찰 시, 전자입찰서에「하도급지킴이」이용 확약서 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

 - 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시「하도급지킴이」이용 확약서를 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다. 

- 「건설산업기본법」 제34조제9항이 시행됨에 따라 계약상대자는 「전자조달시스템」을 이용하여 공사대금(노무비, 장비ㆍ자재대금, 하도급대금 포함)을 청구 및 수령해야 하며, 「전자조달시스템」으로 조달청의 「하도급지킴이」를 이용해야 합니다. 

- 계약상대자는 하도급을 하고자 할 경우 공사감독관 및 발주부서(기관)를 경유하여 계약부서(기관)에 하도급 승인 요청을 하여야 합니다. 

    ※ 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 ‘나라장터-하도급지킴이-시스템 안내(업체)’를 참고하여 주시기 바랍니다.   

10. 청렴계약이행 서약서 제출 

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◐ 본 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약이행을 위해 ‘청렴계약이행서약서’를 제출한 것으로 간주하며, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제4조2 제1항에 대한 내용을 준수하여야 합니다. 

◐ 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위, 기업 규제애로 및 기업민원 보호 등 이의사항이 있는 경우에는  

   국립생태원 감사실(☎ 041-950-5306,5307,5308) 및 홈페이지(www.nie.re.kr)의 기관소개 → 윤리경영 → 공익(부패)신고 및 규제애로 신고를 이용해 의견을 제시하실 수 있습니다. 

11. 불공정행위 금지 

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◐ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  1호. 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  2호. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  3호. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  4호. 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  5호. 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

◐ 발주기관은 위 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

◐ 입찰자 등은 발주기관은 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다. 

12. 기타사항 

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◐ 본 공고 관련 법규, 입찰 참가자격, 시방서 및 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 공사계약 일반조건 등 입찰서 제출 전에 완전히 숙지하여야 하며 이를 숙지하지 못함에 따라 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

◐ 관련규정 

◐ 본 공고는 조달청의 국가종합전자조달시스템을 이용한 입찰로써, 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 부족이나 운영미숙으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

◐ 전자입찰서의 제출마감시간에 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감시간 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다.  

◐ 본 입찰에 따른 계약체결 및 대가지급 등의 절차는 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 의하여 전자적으로 진행하여야 하므로 입찰참가자는 계약체결 이전에 국가종합전자조달시스템에 의한 계약체결이 가능하도록 조건을 갖추어야 합니다. 

◐ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제20조에 의거 전산장애 발생 시 개찰이 다소 지연되거나 연기될 수 있습니다. 

◐ 계약조건 해석에 이의가 있을 때에는 상호간의 합의하여 결정하며, 상호간의 합의가 안될 시에는 국립생태원의 해석을 따릅니다. 

◐ 본 입찰과 관련한 입찰공고는 국가종합전자조달 시스템(http://www.g2b.go.kr) , 알리오, 국립생태원 홈페이지에 게재합니다.  

◐ 낙찰자는 국가계약법 시행령 제52조제1항제2호에 따른 방법으로 계약이행을 보증하여야 합니다. 

◐ 기타 문의 

    - 사업문의, 공사내용 : 생태변화연구팀 주성배 (☎ 041-950-5615) 

    - 입찰공고, 계약방법 : 재정운용부 윤진선 (☎ 041-950-5351) 

    - 나라장터 시스템 : 조달청 콜센터 (☎ 1588-0800) 

국립생태원 계약담당관