옥천군 공고 제2025-1118호 

공사 전자 입찰(긴급) 

 1. 입찰에 부치는 사항 

   가. 공 사 명: 2025년 장령산자연휴양림 보완사업(건축) 

   나. 사 업 량: 숲속의 집(버드나무동) 보수공사 1식 

   다. 위    치: 옥천군 군서면 금산리 28번지 

   라. 공사기간: 착공일로부터 90일  

   마. 추정금액: 335,701,000원(부가가치세 포함) 

   (추정가격: 305,182,727원, 부가가치세: 30,518,273원, 도급자관급자재: 0원) 

    ※ 관급자 관급자재: 8,958,000원 

   바. 기초금액: 335,701,000원(부가가치세 포함) 

   ※ 면세사업자도 부가가치세를 포함한 가격으로 입찰하여야 하며, 면세사업자는 낙찰금액        에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다.  

   사. 현장설명: 생략(설계서 열람으로 갈음) 

   아. 설계서 열람장소 및 사업문의: 옥천군 산림과 휴양문화팀 김주민주무관(☎043-730-3492) 

 2. 입찰서 접수 및 개찰 

   가. 전자입찰서 접수개시일시: 2025. 7. 26.(토), 10:00 

   나. 전자입찰서 접수마감일시: 2025. 7. 31.(목), 10:00 

   다. 개찰일시 및 장소: 2025. 7. 31.(목), 11:00 입찰집행관PC 

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 연기 될 수 있습니다. 

 3. 입찰방법: 총액입찰, 일반경쟁입찰, 적격심사 대상공사, 공동수급 불가 

 4. 입찰참가자격 

    가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘자로 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법령」에 의한 산림사업법인(자연휴양림 등 조성)과 「건설산업기본법령」에 의한 건축(또는 토목건축)공사업을 모두 등록한 업체 또는 「산림조합법령」에 의한 산림조합(지역조합)과 「건설산업기본법령」에 의한 건축(또는 토목건축)공사업을 모두 등록한 업체 또는 「산림조합법령」에 의한 산림조합중앙회와 「건설산업기본법령」에 의한 건축(또는 토목건축)공사업을 모두 등록한 업체 

   ※ 본 공사는 자연휴양림 조성 등 산림사업으로 실행하는 건축공사로 현장 여건 상 공정계획, 시공방법, 작업 등에 대한 재검토 및 조정 등 지속적인 공정, 품질 및 시공관리가 필요하고 종합건설업의 종합적인 관리, 계획, 조정이 필요하므로 건설업역 규제 폐지(‘21.1.1 시행)에 따른 종합·전문 간 상호시장 진출을 허용하지 않습니다. 

   나. 조달청 입찰참가자격 등록업체여야 하며, 조달청 입찰참가자격 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

   다. 본 사업은 단독이행만 허용합니다.(공동수급 불허) 

    ※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 따라 입찰에 관한 서류 부정하게 행사한자 또는 고의로 무효로 입찰을 한 자에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재 할 수 있습니다.  

    ※ 「지방계약법」 제31조의5 및 「지방계약법시행령」 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   가. 입찰보증금 납부는 면제하며 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 입찰보증금의 납부확약 내용이 명시된 국가종합전자조달 전자입찰서의 납부 이행각서로 갈음합니다. 

   나. 입찰보증금 세입조치는 「지방계약법 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 의합니다. 

6. 입찰서의 제출 

   본 입찰은 전자입찰 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능하며, 전자입찰로만 집행하므로 반드시 국가종합전자조달 홈페이지의 전자입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 하며 입찰서 제출 확인은 웹 송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

 7. 입찰의 무효 

   「지방계약법 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 입찰유의서, 국가종합전자조달시스템(G2B) 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

 8. 예정가격 및 낙찰자 결정 

   가. 예정가격은 기초금액기준 ±3%범위내에서 작성된 15개의 예비가격 중 입찰에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 

   나. 적격심사는 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 [별표 6] “추정가격이 4억원 미만 2억원 이상인 입찰공사 평가기준”을 적용합니다.   

       ※ 해당 예규를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

   다. 적격심사 세부기준 수행능력평가 중 ‘가. 시공경험’은 「지방자치단체 입찰시  낙찰자 결정기준｣ 제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 [별표 6] 시공실적  으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰을 적용하며, 시공경험 업종별  평가비율은 산림사업법인(자연휴양림 등 조성) 100% 또는 건축공사업 100%입니다.   

      - 건축공사업 실적의 경우, 산림사업법인(자연휴양림 등 조성)과 건축공사업을 모두 등록하고 시행한 건축공사(산림사업법인-자연휴양림 등 조성)* 실적만 인정합니다. 

       * 제출된 시공실적 공사가 산림사업법인(자연휴양림 등 조성)의 산림사업 범위**에 해당되는 건축공사로서 산림사업법인(자연휴양림 등 조성)과 건축공사업 등록을 모두 요한 경우만 해당 공사 실적 인정 

      ** 산림사업법인(자연휴양림 등 조성)의 산림사업 범위는 「산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행령」제25조 [별표2]의 “자연휴양림 조성, 산촌생태마을조성, 산림욕장 조성, 치유의 숲 조성, 숲속야영장 조성, 산림레포츠시설 조성, 유아숲체험원 조성, 산림교육센터 조성, 수목장림 조성”과 같습니다. 

     -  산림사업법인(자연휴양림등 조성)으로 평가 시 시공경험은 입찰공고일 기준 최근 3년 이내에 준공이 완료된 동일업종별(자연휴양림 등 조성) 시공실적 누계금액으로 평가합니다.  

     -  산림사업법인(자연휴양림등 조성)으로 평가 시 경영상태 평가는 종합평가방법으로 평가함(비영리법인은 신용평가방법으로 평가)  

   라. 수행능력상 결격여부는 「산림자원 조성 및 관리에 관한 법률 시행령」 [별표2] 

      [산림사업법인(자연휴양림등 조성)] 등록 요건에 따른 기술자 자격요건 및 「건설 

      산업기본법 시행령」[별표2][건축공사업] 등록 요건에 따른 기술자 자격요건을  

      전부 평가합니다. 

   마. 낙찰자 결정은 입찰결과 예정가격이하로서 낙찰하한율(89.745%) 이상 최저가격 입찰자순으로 적격심사 기준에 따라 심사하여 종합평점이 95점 이상을 득하면 낙찰자로 결정합니다. 

        ※ 본 공고의 입찰가격 평점산식의 A값 =15,366,934원       

   바. 적격심사 대상자는 서류제출의 통보를 받은 날 부터 7일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다. 

   사. 낙찰예정자 중 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 적격심사 평점결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 평점결과 점수가 동일한 경우에는 「지방계약법 시행령」 제48조 및 전자입찰특별유의서 제15조에 의하여 전자조달시스템의 자동추첨 방식을 적용합니다.  

   아. 예정가격이 100억원 미만인 공사의 경우에는 입찰가격을 예정가격 중 재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98 미만으로 입찰한 자는 적격심사 대상에서 제외합니다. 

9. 청렴계약이행서약서 제출 

   『청렴계약이행서약서』는 우리군 홈페이지(http://www.oc.go.kr)에 게재되어 있으며, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리군 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

10. 노무비 구분관리 및 지급확인제 

   가. 본 공사는 「옥천군 관급공사 임금체불 방지 등에 관한 조례」 대상 공사로서 입찰참가자는 반드시 내용 확인 후 참가하시기 바랍니다. 

   가. (옥천군 홈페이지→정보공개(법령정보)→자치법규 란에서 확인 가능) 

   나. 본 공사는 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준〔(행정안전부 예규)〕 

      제9장 계약 일반조건 제9절 검사와 대가지급 <9.공사계약에서 노무비의 구분        관리 및 지급확인제>가 적용됩니다.(착공신고서 제출 시 첨부)  

 11. 국민건강보험료 등의 사후정산  

   가. 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비는 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건 제9절(검사와 대가기준)<12.국민건강보험료 등의 사후정산>에 정한 내용에 따라 준공대가 지급 시 정산하게 되며, 예정가격에 반영된 금액을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영해야 합니다. 

   나. 또한, 산업안전보건관리비는 「산업안전보건법」 제72조 및 「건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준」(고용노동부 고시 제2023-49호)을 따르며, 준공대가 지급 시 정산하게 되며, 예정가격에 반영된 금액을 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영해야 합니다. 

[단위: 원] 

합계	국민건강  보험료	국민연금  보험료	노인장기요양  보험료	퇴직공제  부금비	산업안전보건  관리비
15,366,934	2,979,630	3,782,323	385,862	1,933,187	6,285,932

12. 하도급계약 관련사항(해당있을 경우) 및 공공발주자 임금직접지급제 운영 관련사항 

   가. 계약상대자는 건설산업기본법 등 개별법령상 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다. 

   나. 본 공사에 대한 하도급 가능여부, 하도급승인절차 등은 건설산업기본법령에 따릅니다. 

   다. ｢지방계약법｣ 제31조제1항제3호에 따라 ｢건설산업기본법｣, ｢전기공사업법｣, ｢정보통신공사업법｣ 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자, 거짓으로 하도급 통보를 한 자, 발주관서의 승인 없이 하도급 한자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다. 

   라. ｢지방계약법｣ 제31조제1항제5호에 따라 ｢하도급거래 공정화에 관한 법률｣을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.  

   마. 본 공사는 「건설산업기본법」 제34조 제9항에 따라 공공기관이 발주하는 3천만원 이상, 공사기간이 30일을 초과하는 공사에 해당하여, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제9조의 2에 따른 전자조달시스템 또는 수요기관의 장이 전자적으로 하도급 관리를 위하여 운영하는 시스템을 이용하여 모든 공사대금을 청구하여야 합니다. 

     - 우리 군은 ‘하도급관리시스템(하도급지킴이)’을 이용하여 모든 공사대금을 청구･지급합니다. 

     - 최종계약자는(하도급업체 포함) 계약 후 하도급지킴이 사용방법에 따라 대금 지급받을 계좌(고정, 선금, 노무비, 일반계좌)를 개설하여 시스템에 입력하여야 하며 약정은행의 사전 합의없이 계약부서에 결제계좌 변경을 요구할 수 없습니다. 

    ※ 시스템 사용 문의 : 나라장터 콜센터(1588-0800) 

   바. 최종계약자가 「건설산업기본법」에 따라 제3자에게 하도급을 하고자 하는 경우에는 「옥천군 지역건설산업 활성화 지원 조례」에 따라 지역건설업체(옥천군에 본사를 두고 있는 자)와의 하도급을 권장하며, 옥천군 지역건설산업 활성화를 위하여 최종계약자는 지역건설근로자(옥천군민)의 우선고용 및 지역업체에서 생산 또는 판매하는 건설자재와 지역건설장비를 우선 사용하도록 노력하여야 합니다. 

  13. 안전 및 보건 확보 의무사항 준수 

  가. 본 공고에 참가하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업 또는       사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고, 사업 또는 사       업장의 원료나 제조물의 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을        위하여 다음 사항을 조치해야 합니다. 

  나. 본 공고에 참가하는 모든 업체는 ‘가’항의 내용을 숙지하고 참가하여야 하며, 참가 시 안전·보건 확보 의무 이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.  

  다. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 안전·보건 확보 의무 이행서약서를       대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

14. 기타사항 

   가. 입찰자는 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 설계서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며 입찰공고일로부터 등록마감일까지 열람할 수 있습니다. 

   나. 전자입찰참가 희망업체가 전산장애등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달에 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

   다. 낙찰자는 대금청구 시 청구금액의 공급가액 2.5%에 해당하는 충청북도 지역개발 공채를 소화하여야 합니다. 

   라. 「건설산업기본법」 제68조의3에 의거 건설업자와 건설기계대여업자간의 건설기계대여 계약에 대한 건설기계 대여대금 지급보증을 하여야 합니다.  

          ※ 면제대상 – 1건 계약금액이 2백만원 이하인 경우 

          ※ 면제대상 - 발주자·건설업자·건설기계대여업자가 직불 합의한 경우 등 

   마. 이 입찰은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 공사로 계약 대금 채권은 양도양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가합니다. 계약대금 양도금지 특약이 적용됨에도 불구하고 계약상대자가 양도한 경우 발주자는 이를 인정하지 아니하며 이로 인하여 발생하는 민•형사상 책임은 양도자(계약상대자)에게 있으니 입찰 참가자는 유의하여 주시기 바랍니다. 

   바. 본 공사에 관한 사항은 산림과 휴양문화팀(☎043-730-3492)으로, 입찰에 관한 사항은 회계과 계약팀(☎043-730-3982)으로 문의하시기 바랍니다. 

   사. 본 공고안은 국가종합전자조달(www.g2b.go.kr)과 우리군 홈페이지(http:// www.oc.go.kr)에 게재되며 개찰결과는 국가종합전자조달 홈페이지를 열람하시기 바랍니다. 

 2025. 7. 25. 

옥 천 군 재 무 관