2026. 07.
㈜건화산업
1. 개요
● 사 업 명 : 2026년도「스마트생태공장 구축 지원사업」- 태양광 발전설비
● 규 격 : 규격서 참조
● 납품기한 : 계약일 ~ 2026. 11. 30
● 장 소 : 경상북도 경산시 진량읍 공단4로 5길 33
● 계약방법 : 일반경쟁(협상에 의한 계약)
● 예산(물품) : 일금 일억육천사십오만팔천사백육십사원 ₩160,458,464 (부가세 별도) 일금 일억칠천육백오십만사천삼백십원 ₩176,504,310 (부가세 포함)
● 공동계약 및 하도급 불가
2. 입찰참가자격
조달청에 입찰참가자격등록을 한 자 이어야 함. 입찰참가자격등록을 하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행 전일까지 등록하고 입찰 전까지 이용약관에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 조달청에 전자입찰 등록을 하여야 함.
법정관리 등이나 국가, 지방자치단체, 정부출연 및 투자기관에 의하여 부정당업체로 제재 중인 업체는 참여할 수 없음.
국세 및 지방세 체납중인 기업은 제외되며 분담이행 불가능
3. 입찰(개찰)추진 일정
● 입찰방식 : 전자입찰(국내입찰)
● 입찰서 제출 장소 및 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
● 입찰참가등록 마감일시 : 입찰공고에 따름
● 입찰서 마감일시 및 개찰일시 : 입찰공고에 따름
제안서 평가 : 입찰마감 이후 3일 이내 (회사 내부 사정에 따라 변경가능)
낙찰자 선정 : 입찰 종료 후 4일 이내 (회사 내부 사정에 따라 변경가능)
협상 및 계약일시 : 낙찰일로부터 2일 이내 (회사 내부 사정에 따라 변경가능)
● 관련문의 : ㈜건화산업 생산지원팀 김인호 프로매니저 [메일: inho.kim@kunhwa.com]
※ 모든 문의 사항은 메일로 문의하여 주시기 바랍니다.
4. 제출자료 (입찰마감일 내 일괄 담당자 이메일 제출)
● 제출서류
1) 입찰참가의향서 (서식 제2호) 및 서약서 (서식 제3호)
2) 사업자등록증 사본 1부
3) 법인등기부등본 1부
4) 법인인감증명서, 사용인감계(증명인감이 아닐 때) 각 1부
5) 제안서 1부 [※ 아래 제안서 작성 항목 참조]
① 제안사 소개(회사소개)
② 제품 카다로그 및 규격서
③ 에너지 절감 및 온실가스에너지 감축효과 예상산출서
④ 사업 수행 일정
⑤ 개선 전 후 설치도면
⑥ 사후관리계획서
6) 사업비 산출 내역서
7) 기타 관련 증빙서류 각 1부
- 평가항목 기준표에 요구하는 모든 증빙자료(사업수행 실적 등)
5. 제출서류평가 및 업체선정 기준
● 입찰 참여업체에서 제출한 제안서로 평가표에 의거하여 평가위원회를 통해 평가함
※평가위원 구성 및 방법
1) 입찰 참여 업체에서 제출한 제안서로 평가표 (첨부2) 에 의거하여 평가위원회를 통해 평가
2) 평가위원수 : (위원장 포함) 7인 이상
- 해당 분야 전문가로 구성된 평가위원회 구성·운영
- 평가 외부인원은 이해관계자에 해당 되지 않는 위원으로 7인 중 과반수 이상 선정
● 낙찰자 결정 방법은 “협상에의한계약” 방식을 준용
● 협상적격자는 기술평가 배점한도(90점)의 85% 이상인 자로 선정하고 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 결정함.
● 제안서 평가는「(계약예규) 협상에의한계약체결기준(기획재정부계약예규 제656호, 2023. 6. 16., 일부개정])」제7조에 따라 진행되며 평가 결과는 공개가 원칙이나 개인정보, 영업비밀 등은 관련 법령에 따라 평가 결과의 전부 또는 일부는 비공개될 수 있으며 이 경우 그 취지와 사유를 전자조달시스템에 게재함.
6. 제안서(제출서류) 작성 방법 및 유의사항
● 제안서에서는 본 제안요청서에서 요구하는 모든 사항을 포함하여 작성해야 하며, 제안서의 규격은 A4 용지로 하되 PDF 파일로 제출하며 표준 양식은 별도 없음.
● 제출된 제안서의 내용은 발주기관이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며 계약 체결 시에 계약 조건의 일부로 간주함
● 제안서의 모든 기재사항은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 허위로 작성된 사실이 발견된 경우에는 심사대상에서 제외함.
● 발주사는 제출서류에 대한 확인을 위해 추가자료 또는 실사를 요구할 수 있으며, 제출업체는 이에 응해야 함.
● 제출된 서류 및 부속서류는 반환하지 않으며, 제출서류와 관련된 소요비용은 업체의 부담으로 함.
7. 기타 유의사항
● 입찰자는 계약조건, 청렴계약이행준수사항, 규격서, 제출서류 등 입찰에 필요한 사항을 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
● 계약기간 내 관련 인·허가 불가 및 민원 등으로 사업을 수행하기 곤란·불가능하거나 사업이 취소될 경우에는 계약을 해지할 수 있습니다.
● 입찰 추진 일정을 준수하지 못하거나 입찰서 및 제출서류를 기한내 제출을 하지 않을 경우에는 입찰 대상에서 제외됩니다.
8. 불공정행위 금지
● 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을
요구하는 행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될
수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법
률」제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
● 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항 제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
● 본 조 제1항의 불공정행위 및 비리 사실을 인지한 경우 아래의 신고처를 통해 즉시 신고할 수 있으며, 신고자의 신분 및 신고 내용은 철저히 비밀이 보장됩니다.
- 조달청 불공정조달행위 신고센터 (www.pps.go.kr / ☏ 1644-1414)
- 공정거래위원회 신고센터 (www.ftc.go.kr / ☏ 044-200-4010)
【 첨부 1 】평가항목 기준표 - 기술평가(90), 가격평가(10)
|
평가
항목
|
평가요소
|
배점
|
세부평가방법
|
|
기술
능력
평가
(90점)
|
(1) 기술·지식능력
(가) 제안 기술 및
기능의 적합성
(나) 공모사업이해도
|
[20]
(10)
(10)
|
- 공고 설비규격과 일치 및 적정성
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
10
|
7
|
5
|
2
|
- 중소기업 탄소중립설비 지원사업 이해도
|
건수
|
매우높음
|
높음
|
보통
|
미흡
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
(2) 사업수행계획
(가) 제안 제품의
신뢰도
(나) 사업수행계획
|
[20]
(10)
(10)
|
- 제안 제품 및 납품의 신뢰도
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
10
|
7
|
5
|
2
|
- 사업수행 준비 및 납품일정 달성 계획
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
(3) 지원기술·사후관리
(가) 사후관리 능력
|
[5]
(5)
|
- 하자보수 및 유지보수 관리 능력
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
5
|
4
|
3
|
1
|
|
|
(4) 참여기술자
(해당 담당자 적용 기준)
(가) 경력
(나) 납품 실적
|
[10]
(5)
(5)
|
- 동일업무 관련 경력
|
년수
|
10년 이상
|
7년 이상
|
5년 이상
|
3년 이상
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
5
|
4
|
3
|
2
|
- 누적 납품실적
|
납품금액
|
10억원 이상
|
8억원 이상
|
5억원 이상
|
3억원 이상
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
5
|
4
|
3
|
2
|
|
|
(5) 설비 성능의 우수성
(가) 주설비의 우수성
(나) 검증 설비의
우수성
|
[20]
(15)
(5)
|
- 주설비의 우수성
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
15
|
10
|
5
|
2
|
-검증설비의 우수성
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
5
|
4
|
3
|
1
|
|
|
(6) 원가절감 및
온실가스 절감검증
(가) 온실가스 절감량
산출 타당성
(나) 절감 극대화 방안
|
[15]
(10)
(5)
|
- 온실가스 절감 산출의 적정성
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
10
|
7
|
5
|
1
|
- 온실가스 감축 극대화를 위한 방안 제시
|
적합정도
|
매우우수
|
우수
|
보통
|
미달
|
|
구분
|
A
|
B
|
C
|
D
|
|
점수
|
5
|
3
|
2
|
1
|
|
|
입찰
가격
평가
(10점)
|
기술강조형
|
[10]
|
※ 평점 계산식: 아래
|
○ 입찰가격 평점 계산식 ((계약예규) 협상에의한계약체결기준 중 [별표] 제안서의 평가항목 및 배점한도에 따름)
가) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 이상으로 입찰한 자에 대한 평가
․
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 <개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* 해당입찰가격 : 해당 평가대상자의 입찰가격
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
나) 입찰가격을 추정가격의 100분의 80 미만인 입찰한 자에 대한 평가
․
* 최저입찰가격 : 유효한 입찰자중 최저입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 100분의 70으로 계산 <개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* 해당입찰가격 : 해당평가대상자의 입찰가격으로 하되, 입찰가격이 추정가격의 100분의 70미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 <개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* SW 사업 및 「소방장비관리법」에 따른 소방장비, 「경찰관 직무집행법」에 따른 경찰장구, 「해양경찰장비 도입 및 관리에 관한 법률」에 따른 해양경찰장비, 「군수품관리법」에 따른 군수품으로서 소방ㆍ경찰ㆍ해양경찰ㆍ군의 안전 관련 물품 구매ㆍ제조의 경우에는 해당 입찰가격이 추정가격의 100분의 80미만일 경우에는 배점한도의 30%에 해당하는 평점을 부여 <신설 2014.1.10, 개정 2015.9.21., 2023.6.30.>
* 입찰가격 평가시 사업예산으로 하는 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함하여 적용하고, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용
다) 입찰가격 평점 계산식에 의한 계산결과 소수점이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림함
라) 각 중앙관서의 장은 계약수행 과정에서 계약상대자가 계약금액 이외에 제3자로부터 경제적 이익을 얻을 수 있는 경우 등 위 기준을 적용하기 곤란하다고 판단되는 경우에는 기획재정부 장관과 협의하여 위 기준과 다른 평점 계산식을 운영할 수 있다. <신설 2015.9.21.>
○ 기술능력 평가방법 <신설 2012.4.2.>
가) 외주근로자 근로조건은 시행규칙 제23조의3 각 호에 해당하는 단순노무 용역이 포
함된 용역에 한해 평가하며, 임금의 적정수준에 대한 기준은 적격심사에서 단순노무
용역에 적용되는 낙찰하한율을 고려하여 적격심사세부기준에서 정한 내용을 준용한
다.
나) 다음의 계약에 대한 기술능력 평가시 수행실적은 평가항목에서 제외한다. 단, 국민안
전ㆍ보건ㆍ국가안보 등을 위해 실적평가가 불가피하다고 판단되는 경우에는 예외로
한다. <개정 2020.9.24.>
1. 추정가격이 고시금액 미만인 소규모 계약
2. 시행령 제26조제1항제5호사목의 제품이 속하는 세부품명에 대한 계약(지정 또는 승인
시로부터 3년 이내에 한하며, 해당부분에 대하여만 실적평가를 제외함)
3. 기업활력제고를 위한 특별법 시행령 제3조의2에 따른 신산업에 대한 계약(지정 또는
승인시로부터 3년 이내에 한하며, 해당부분에 대하여만 실적평가를 제외함)
다) 제7조제6항의 계약에 대하여는 제안서 평가에 따른 기술능력평가는 차등점수제를 적
용한다. <신설 2020.9.24.>
○ 원가절감의 적정성 평가 <신설 2020.9.24., 개정 2023.6.30.>
가) 적정성 평가 대상: 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우는 예정가격)의 100분의
70 이상 100분의 80 미만의 금액으로서 각 중앙관서의 장 또는 계약담당공무원이
사업의 내용 및 계약의 성격을 고려하여 결정한 금액(기준금액) 미만으로 입찰한 자
나) 적정성 평가 방법: 단가ㆍ노무비 인하, 과도한 물량감축 등으로 입찰가격을 기준금액
미만으로 낮춘 경우 감점
○ 계약의 유형별 배점한도 <신설 2024.9.13.>
|
구분
|
전문성ㆍ기술성 정도
|
배점범위(기술:가격)
|
|
기술강조형
|
고도의 전문성ㆍ기술성을 요하는
경우
|
기술평가점수 최대 90점
(90:10)
|
|
기술ㆍ가격균형형
|
일정수준 이상의
전문성ㆍ기술성이 필요한 경우
|
(80:20~60:40)
|
|
가격중시형
|
전문성ㆍ기술성이 상대적으로
중요하지 않은 경우
|
가격평가점수 최대 50점
(50:50)
|
【 첨부 2 】제출업체 개별 평가표
|
등 급
평가항목
|
A
|
B
|
C
|
D
|
평점
|
|
기술
능력
평가
(90점)
|
(1) 기술 및 지식능력
|
가) 제안기술 및 기능의 적합성
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
나) 공모사업의 이해도
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
(2) 사업수행계획
|
가) 제안 제품의 신뢰도
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
나) 사업수행계획
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
(3) 지원기술 및 사후관리
|
가) 사후관리 능력
|
5
|
4
|
3
|
1
|
|
|
(4)참여기술자 경력 및 실적
|
가) 동일사업 실적
|
5
|
4
|
3
|
2
|
|
|
나) 납품 실적
|
5
|
4
|
3
|
2
|
|
|
(5) 설비 성능의 우수성
|
가) 주설비의 우수성
|
15
|
10
|
5
|
1
|
|
|
나) 검증설비의 우수성
|
5
|
4
|
3
|
1
|
|
|
(6) 원가절감 및 온실가스
절감검증
|
가) 온실가스 절감량 산출 타당성
|
10
|
7
|
5
|
2
|
|
|
나) 절감 극대화 방안
|
5
|
3
|
2
|
1
|
|
평가위원 : 소속 성명 (서명)
【 첨부 3 】제출업체 종합 평가표
∘ 일반사항
∘ 평가점수
|
구분
|
위원1
|
위원2
|
위원3
|
위원4
|
위원5
|
위원6
|
위원7
|
종합 평가 점수
|
|
업체1
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
업체2
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
업체3
|
|
|
|
|
|
|
|
|
* 평가에 참여한 모든 평가위원의 평가점수를 합산하여 종합평가점수로 산정한다.
∘ 종합의견
2026. . .
평가위원장 (인)
※「서식 제1호」평가위원 보안서약서 및 평가지침 준수각서
|
평가위원 보안서약서 및 평가지침 준수 각서
본인은 년 월 일 “2026년도 스마트생태공장 구축 지원사업_태양광 (물품)”의 제안서 평가위원으로서 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.
1. 본인은 “2026년도 스마트생태공장 구축 지원사업_태양광(물품)”의 제안서 평가를 함에 있어 모든 보안사항을 철저히 이행할 것입니다.
2. 본인은 제안서 평가를 함에 있어 알게 된 사실을 외부에 누설시켜 중대한 문제점을 야기시켰을 경우에는 보안관계법령에 의거 처벌받음은 물론 어떠한 제재 조치를 당하여도 이의를 제기하지 않을 것입니다(다만, 「부패방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」 및 「공익신고자 보호법」에 따른 부패행위 신고 및 공익신고 등의 경우에는 본 서약서상 비밀준수 의무를 위반하지 않은 것으로 봄).
3. 본인은 평가과정 중 공정성ㆍ성실성ㆍ청렴성ㆍ객관성을 위반할 경우 동 규정 및 관계법령에 따라 책임질 것을 서약합니다.
4. 본인은 ①본인 또는 소속단체에서 평가대상 업체로부터 당해 평가대상 사업과 관련된 하도급을 포함하여 용역, 자문, 연구 등을 의뢰받아 이를 수행한 경우, ②당해 평가대상 사업의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우(대리관계 포함), ③평가일 기준 최근 3년 이내 당해 평가대상 업체에 재직한 경력이 있는 경우, ④기타 공정한 심사를 수행할 수 없다고 판단될 경우에 해당되지 않음을 확인합니다.
년 월 일
|
소 속 :
|
|
|
직 위 :
|
|
|
성 명 :
|
(서명 또는 인)
|
㈜건화산업 귀하
|
※「서식 제2호」 입찰 참가 의향서
|
참 가 의 향 서
|
|
신청자
|
상호(법인명)
|
|
사업자등록번호
(법인등록번호)
|
|
|
주 소
|
|
|
대 표 자
성 명
|
|
전화번호
|
|
|
입찰개요
|
공 고 내 용
|
|
|
기 타
|
|
|
담당자
|
성명
|
부서/직위
|
연락처
|
이메일
|
|
|
|
|
|
|
당사는 귀사에서 공고한 상기의 입찰에 참가하고자 귀사에서 정한 입찰공고 및
제안 요청서 / 규격서의 모든 사항을 확인하고 입찰 참가신청을 위하여 참가의향서를
붙임서류와 함께 제출합니다.
붙임서류 : 입찰 제안서
2026년 월 일
신청자업체명 :
대표이사 : (인)
㈜건화산업 대표이사 귀중
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※「서식 제3호」 서약서
서 약 서
당사는 귀 기관에서 시행하는 아래 입찰에 참가함에 있어 관련 법령, 입찰공고조건, 계약조건 및 기타 모든 관련 규정을 충분히 숙지하였으며, 이를 성실히 준수할 것을 서약합니다.
제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인 될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 아무런 이의를 제기하지 않겠습니다.
2026. . .
상 호 (법인명) :
주 소 :
대 표 자 : (인)
사업자등록번호 :
㈜건화산업 귀하 |