물품구매(제조)입찰설명서 

(국내입찰, 제한경쟁(총액), 계약이행능력심사) 

 □ 공 고 명 : 원주우편집중국 냉온수기 냉각탑 제작  설치 

 □ 개찰일시 : 2026. 4. 28.(화) 11:00 

 □ 수요기관 : 강원지방우정청 

이 입찰설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.     ㅇ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터 (☎ 1588-0800)   ㅇ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 강원지방우정청 회계정보과 이상돈 (☎ 033-749-2095)   ㅇ 과업지시서 등 문의 : 강원지방우정청 우정계획과 윤순만 (☎ 033-759-2124)

               강원지방우정청 

이 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.      -  다     음  -    Ⅰ. 물품 입찰 공고서    Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)    Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)    Ⅳ. (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부계약예규)    Ⅴ. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부계약예규)    Ⅵ. (계약예규) 물품구매(제조)계약 일반조건(기획재정부계약예규)    Ⅶ. 물품구매(제조)계약 특수조건(조달청지침)    Ⅷ. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

[유의사항]  

▸규격 착오 또는 규정에 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. 

▸입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다. 

▸본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

  본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

강원지방우정청 공고 제2026-30호 

원주우편집중국 냉온수기 냉각탑 제작  설치 

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.   1. 금품·향응·취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.   2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)    - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5, 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

		< 안전 및 보건확보 의무 >
	가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대 재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「안전보건관리 준수 서약서」 및 「안전보건 관리계획서」를 작성제출하여야 합니다.   나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.    《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》         ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

		< 수의계약 체결 제한 >
	가. 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조(수의계약 체결 제한)에 따라 소속 고위공직자, 배우자, 고위공직자의 직계존속․비속 또는 생계를 같이하는 배우자의 직계존속․ 비속에 해당하는 자 등은 물품ㆍ용역ㆍ공사 등의 수의계약(1인수의, 2인이상 견적 제출 포함)을 체결할 수 없으므로 「공직자의 이해충돌 방지법」 제12조의 내용을 숙지하고 입찰에 응하여야 합니다.     ※ 고위공직자의 범위 : 「공직자의 이해충돌 방지법」 제2조(정의) 참조   나. 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 대표자가 서명한 「수의계약 체결 제한 여부 확인서」를 별도 제출하여야 합니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 입찰건명 : 원주우편집중국 냉온수기 냉각탑 제작·설치 

   ※ 규격 및 세부내역은 설치설명서 참조하고, 설명서 상의 규격과 동일하거나 그 이상이여야 함 

 나. 납품수량 : 1대 

 다. 납품기간 : 계약일로부터 45일 이내 

 라. 납품장소 : 원주우편집중국 (주소: 강원특별자치도 원주시 이화1길 27) 

 마. 인도조건 : 현장설치도 

 바. 입찰방법 : 전자입찰, 중소기업자간 제한경쟁(총액), 계약이행능력 심사 

 사. 기초금액 : 54,890,000원 (부가세 포함) 

     ※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 아. 하자보증기간 : 2년 

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

 가. 입찰서 제출기간 : 2026. 4. 21.(화) 17:00 ~ 2026. 4. 28.(화) 10:00 

 나. 개찰일시 : 2026. 4. 28.(화) 11:00 

 다. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 강원지방우정청 입찰집행관 PC 

3. 입찰 참가 자격 및 입찰신청 

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 자로서 동 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 사업자이어야 합니다.  

 나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제4조 제2항 및 동법 시행령 제2조의2 제1항 제2호에 의하여 중·소기업 및 소상공인 확인서를 보유한 업체여야 합니다. 

 다. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조의 규정에 따라 당해 물품을 직접 생산하는 직접생산확인증명서[냉각탑(세부품명번호 10자리 : 4010171601)]를 소지한 자로 입찰마감일의 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 합니다. 

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

 마. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 국가종합전자조달(나라장터)시스템 입찰참가 자격등록 규정에 따라 전자입찰자 등록을 한 자만이 입찰에 참여할 수 있습니다. 전자입찰 미등록자는 조달청「국가종합전자조달시스템조달업체이용약관」에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 교부받은 후 국가종합전자조달(나라장터)시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

   1) 조달청 입찰참가등록을 교부받은 자는 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다. 

   2) 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청(본청 또는 각 지방조달청)에 등록 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다. 

   3) 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 국가종합전자조달(나라장터)시스템 이용안내는 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

 바. 지문인식 : 이 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식 신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다. 

    * 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.  

 사. 전자입찰의 취소 신청은「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」제4조 및 (계약예규) 용역입찰유의서 제9조 제4항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.  

 아. 공동수급체 구성을 통한 입찰참여를 불허합니다. 

4. 입찰보증금 

 가. 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다. 

 나. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 계약예규 「물품구매(제조)입찰유의서」제6조에서 정한 바에 따릅니다. 

5. 낙찰자 결정 방법  

  가. 예정가격 이하로서 낙찰하한율: 87.995%이상으로 입찰한 자 순으로 계약이행능력을 심사하여 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며 낙찰자는 개별 통보합니다.  

    1) 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 이행능력심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 그래도 동점자가 발생한 경우에는 추첨에 의해 결정합니다. 

    2) 낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합 평점이 계약이행능력심사 통과점수에 해당하는 최저 투찰률이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

    3) 이 입찰은 ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제7조 제2항에 의거 계약이행능력심사를 거쳐 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 관련 심사기준 및 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야 합니다.  

  나. 평가기준 :「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」(중소벤처기업부고시 제2025-36, 2025. 4. 15.시행」 제4조 제1항 제3호[별표3] (추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰)  

  다. 예정가격 

    1) 이 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다. 

    2) 복수예비가격은 기초금액의 ±2% 범위 내에서 산정됩니다. 

6. 계약이행능력 심사 제출서류 

  가. 계약이행능력 심사 대상자는 통보서를 접수한 날로부터 7일 이내(공휴일, 주말 포함)에 심사서류를 우리 청 회계정보과에 제출하여야 하며, 기한 내 미제출자는 낙찰대상자에서 제외됩니다. 

  나. 제출서류 

    ① 계약이행능력 심사 신청서 1부 

    ② 이행능력심사 자기평가 및 심사표 1부 

    ③ 항목별 평점 세부내역 1부 

    ④ 중소기업·소상공인 확인서 1부, 직접생산증명서 1부. 

    ⑤ 신용평가등급확인서(조달청 및 공공기관 제출용) 1부 

    ⑥ 사업자등록증 사본 1부 

    ⑦ 4대보험 완납증명서 1부 

    ⑧ 국세/지방세 납입증명서 1부 

    ⑨ 기타 필요 서류 등 

      ※ 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위 없음”을 날인하여 제출 

7. 입찰서 제출에 관한 사항 

 가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

 나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 전자입찰 특별유의서 제10조 및 제11조에 따라 제출하여야 합니다. 

 다. 입찰서 제출확인은 조달청(나라장터) 전자입찰시스템「전자문서함-보낸문서함」에서 하시기 바랍니다. 

8. 입찰무효에 관한 사항 

 가. 「국가계약법 시행령」제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

 나. 입찰참가등록증상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(대표자가 여럿인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기사항증명서(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

 다. 「물품구매(제조)입찰유의서」제12조제1항에 의거‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이「물품구매(제조)입찰유의서」제7조의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

9. 계약체결에 관한 사항 

 가. 낙찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조에 의거 낙찰일로부터 5일 이내 계약을 체결하여야 합니다. 

 나. 계약서 작성은 조달청 나라장터를 통한 전자계약으로 체결합니다. 

 다. 특별한 사유 없이 계약을 응하지 않거나 허위서류를 제출한 자에 대해서는  「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조의 규정에 의거 입찰 참가 자격 제한조치를 하며, 선정에서 제외합니다. 

10. 청렴계약 이행사항  

 가. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의2에 따라‘청렴계약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 

 나. 계약상대자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 첨부된 우리청 소정의 청렴계약이행서약서에 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

2026. 4. 21. 

강원지방우정청 재무관