한 국 가 스 공 사
우62217 광주광역시 광산구 손재로 368-21(오선동) http://bid.kogas.or.kr
입 찰 안 내 서
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입찰건명
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광주전남 공급관리소 CCTV 및 보안설비 구매(연동)
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추정가격
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₩ 337,383,000원 (VAT별도)
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입찰방법
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지명경쟁, 적격심사, 총액
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입찰기간
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전자입찰 공고문에 따름
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개찰일시
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전자입찰 공고문에 따름
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납 기
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구매규격서에 따름
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납품장소
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우리공사 지정장소
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입찰자는 본 입찰안내서에서 설명하는 내용을 완전히 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 기타 문의사항은 아래와 연락바랍니다.
▶ 자재사양 관련 : 광주전남지역본부 설비보전부 손지호 사원(☎ 062-950-1358)
▶ 계약업무 관련 : 광주전남지역본부 관 리 부 박재희 과장(☎ 062-950-1124)
▶ 전산장애 관련 : 코가스서비스얼라이언스 고성화 차장(☎ 053-670-6834)
1. 입찰내용의 숙지
본 입찰은 “광주전남 공급관리소 CCTV 및 보안설비 구매(연동)”를 진행하는 건으로 입찰자는 입찰안내서, 구매규격서, 전자입찰특별유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 물품구매(제조)계약 일반조건 및 특수조건 등 입찰에 관한 모든 내용에 대해 입찰 전 완전히 숙지하고 입찰에 응해야합니다.
중소기업자간 경쟁제품을 조달청에 구매 위탁하지 않고 직접 구매하는 사유는 해당 공고 건 기타첨부파일의 직접구매 사유서를 참조하여 주시기 바랍니다.
2. 입찰참가 및 결격사유
가. 입찰참가자격(적격심사 시 입찰참가자격 관련 서류 제출)
1) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의2에 의한 중소기업자
※ 중소기업확인서는 [공공구매종합정보사이트(smpp.go.kr)]에서 진위확인이 가능하여야 합니다. 단, ① 공공기관 입찰용이어야 하며, ② 유효기간 내(입찰등록 마감일 기준)에 있어야 하므로 반드시 사전에 사이트에서 자격을 확인하여 주시기 바랍니다.
2)「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조에 규정된 직접생산확인증명서(물품분류번호 : 4617162201)를 소지한 자
3) 정보통신공사업 면허를 소지한 자
4) 우리공사 전자입찰을 위한 소정의 업체등록(지문등록 포함)을 필한 자
5) 지명경쟁 대상 업체
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업 체 명
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대표자
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사업자등록번호
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㈜성진전자통신
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조중진
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212-81-36584
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㈜앤다스
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김상훈
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105-87-28982
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* 지명경쟁 사유 : 국가계약법 시행령 제23조 제1항 제2호 가목 및 사목(호환성 없음), 제8호(수의계약에 의할 수 있는 경우)
나. 결격사유
1) 입찰신청 마감일 현재 정부 또는 우리 공사로부터 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중에 있는 자 또는 영업정지 등의 처분기간 중에 있는 자
2)-① 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”(하기의 어느 하나에 해당하는 자)로서 유죄 판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자
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ㅇ 「조세범처벌법」 제3조에 따른 조세포탈세액이나 환급‧공제받은 세액이 5억원 이상인 자
ㅇ 「관세법」 제270조에 따른 부정한 방법으로 관세를 감면받거나 면탈하거나 환급받은 세액이 5억원 이상인 자
ㅇ 「지방세기본법」 제102조에 따른 지방세 포탈세액이나 환급‧공제 세액이 5억원 이상인 자
ㅇ 「국제조세조정에 관한 법률」 제34조에 따른 해외금융계좌의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제34조의2제1항에 따른 금액을 초과하는 자
ㅇ 「외국환거래법」 제18조에 따른 자본거래의 신고의무를 위반하고, 그 신고의무 위반금액이 같은 법 제29조제1항제6호에 해당하는 자
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2)-② 우리공사 입찰 및 계약과정에서 상기에 해당하지 아니함을 서약하고 입찰 및 계약에 참여하였으나, 서약내용과 다른 사실이 발견되는 경우 해당자에 대하여는 계약체결 이전인 경우 낙찰자 결정을 취소하고, 계약체결 이후인 경우라도 우리공사는 계약을 해제․해지 할 수 있으며, 해당자는 부정당업자제재처분을 받을 수 있습니다.
3) 입찰신청 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지(이하 “부도 등”이라 한다)의 상태에 있는 자. 다만, 부도업체에 대하여는 법원의 법정관리 개시 또는 화의개시 결정과 주거래 은행의 당좌거래 재개 및 보증기관으로부터 보증서 발급가능확인서를 제출하는 경우에 한하여 입찰참가 자격을 부여합니다. (부도 이외의 사유로 인하여 법정관리 및 화의신청을 하는 경우에도 준용)
3. 입찰보증금
입찰보증금은 최초 투찰가격의 2.5%로 하되, 그 납부를 면제하며, 우리 공사 소정 양식의 입찰참가신청서 제출로 갈음합니다. 만일 낙찰자가 일정기간 내 계약을 체결하지 않을 경우, 동 낙찰자는 입찰보증금을 현금으로 우리 공사에 납부하여야 합니다.
4. 청렴계약제 시행
우리공사는 투명한 정도경영을 구현하기 위해 청렴계약제를 시행하고 있는 바, 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서를 준수하여야 합니다.
5. 입찰관련 사항
가. 예정가격 결정
1) 예정가격은 기초금액 대비 ±2.5%한도 내에서 결정된 15개의 예비가격 중 입찰자들이 가장 많이 선택한 4개를 난수발생시스템에 의해 자동 추첨하여 산술평균한 값으로 결정됩니다.
2) 기초금액은 전자입찰서 제출기간 중 우리공사 전자조달시스템에서 확인 가능합니다.
나. 낙찰자 결정
1) 낙찰하한율이상 예정가격 이하 최저가업체 순으로 적격심사를 실시하여 심사결과 평점 88점 이상인 경우 낙찰자로 결정합니다.
※ 적격심사 기준 : 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」
2) 안전보건수준평가 대상 :「중대재해처벌법」시행에 따라 입찰심사 후 “안전관리계획서(첨부)”를 제출하여야 하며, 안전보건수준평가 결과 C등급 이상인 경우에만 최종 낙찰자로 선정됩니다. 또한 D등급 이하는 서류보완·제출 및 재평가 후 적격판정 시에만 낙찰자로 결정 예정
- 단, 간헐(연간 총 작업일수가 60일 미만) 또는 단기간(2개월 이내 종료되는 일회성) 작업에 한해 산업안전보건공단에서 발급하는「산업재해율 확인서」상 우수업체*에 해당하는 경우 해당 평가로 낙찰자 결정
* 최근 휴업을 제외한 2년 동안 무재해사업장을 유지하거나, 3년 연속 동종업종 평균재해율 미만으로 재해율이 감소하는 업체
- 안전보건수준평가 관련 문의 : 광주전남지역본부 안전부 김우종(062-950-1312)
다. 사후원가정산조건부 계약조건 및 법적경비
1) 사후원가정산조건부 계약조건 : 기타첨부파일 ‘사후원가정산조건부 계약조건’참조
2) 입찰참가자는 입찰금액 산정시(산출내역서 포함) 기초금액에 계상된 아래의 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 등의 금액을 조정 없이 반영하여야함.
(단위 : 원, 부가세별도)
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국민건강
보험료
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국민연금
보험료
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노인장기
요양보험료
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산업안전
보건관리비
(안전관리비)
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퇴직공제부금비
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484,000
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640,000
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63,000
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335,000
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310,000
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3) 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 퇴직공제부금비는 계약예규정부입찰․계약 집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 함.
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< 직접 방문 시, 입찰서류 접수 절차 >
①(입 찰 업 체) 방문 승인요청(출입관리시스템)
②(계약담당자) 출입 승인
③(입 찰 업 체) 입찰서류 직접 제출
④(계약담당자) 접수증 발부(계약담당자 확인 서명)
(입 찰 업 체) 방문기록대장에 서명
* 대리인을 지정한 경우 관련 증빙서류를 제출하여야 서류가 접수됨을 유의하여 주시기 바랍니다.
* 공사 영업시간 내에만 접수 가능하오니 사전 확인 필요
* 입찰업체 공사 방문 시, 신분 확인을 위한 제출 서류
· 입찰참가 참여업체 대표가 방문 시 : 신분증
· 법인이 대리인을 선임한 경우 (대리인은 임·직원에 한정)
- ① 신분증 ② 위임장 ③ 재직증명서
- ④ 4대 보험 중 어느 하나 가입증명 자료(최근 3개월 이내) 등 임직원 여부를 확인할 수 있는 자료
* 2개 이상 법인의 임직원인 자는 1개 법인의 대리인으로만 제출
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라. 방문 제출 시의 절차는 아래와 같으며, 관련서류(제안서 등 입찰관련 서류 포함)는 반드시 입찰참가 업체의 대표자(또는 임직원 중 대리인)가 제출하여야 합니다.
- 접수 이전 제출 서류의 분실, 훼손 및 지연 등에 대한 책임은 우리공사에 있지 아니하므로, 입찰참가자는 서류 도달 및 담당자 접수 여부를 반드시 확인하시기 바랍니다.
6. 상생결제시스템 안내
가. 대가지급 방법으로서 상생결제시스템이 의무적으로 적용되는 계약입니다.
나. 본 입찰에 참가하는 경우 우리공사 상생결제시스템 대금지급 방식에 동의한 것으로 의제하며, 계약체결 직후 상생결제 협약은행(하나은행)과 상생결제약정[만기전할인(대출) 약정방식]을 체결하여야 합니다.(자세한 사항은 해당 공고 건 기타첨부파일 참고)
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❏ 상생결제시스템이란
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∘ 외상매출채권을 발행하여 계약이행대가(납품대가)를 지급하는 대가지급방식으로서 발주자(한국가스공사)의 신용도로 발행하는 외상매출채권을 동 시스템하에서 현금처럼 융통할 수 있으며, 1차 협력사(원도급사)로부터 계약이행대가를 동 시스템하에서 외상매출채권으로 지급받은 2차 이하 협력사(하도급사 등)는 동 채권을 낮은 이율로 현금화(할인) 하거나, 채권의 부도위험 없이 안전하게 대금을 지급받을 수 있습니다.
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❏ 상생결제시스템의 장점
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∘ 발주자(한국가스공사)의 신용도로 외상매출채권을 발행하므로, 동 시스템하에서 하도급대가 등으로 동 채권을 지급받은 2차 이하 협력기업(하도급사 등)은 동 채권을 낮은 이율로 현금화(할인) 가능
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∘ 동 채권은 상환청구권*이 없어 채권 부도에 따른 대출 상환 의무가 없음
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* 상환청구권 : 대가지급 흐름상 상위기업(하도급사의 경우 원도급사)이 외상매출채권을
담보로한 대출금을 상환하지 않을 경우 하위기업(하도급사)에게 상환의무가 있음을 뜻함
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❏ 협력기업(동 채권으로 대가지급 하거나 받은자) 혜택
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∘ 환출이자, 법인세 감면(단, 중소기업인 경우) 등 혜택
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* 세부 혜택내용은 상생결제시스템 공식 홈페이지(www.winwinpay.or.kr) 참조
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❏ 상생결제 약정은행 : KEB하나은행
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∘ 상생결제 약정상품 : 동반성장론(전자방식외상매출채권담보대출) - 만기전할인(대출)약정
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* 반드시 상환청구권 없는 방식인 ‘만기전할인(대출)방식’을 선택해야 함
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∘ 약정 가입안내 : 하나은행 한국가스공사지점 동반성장론 담당자 [☎ 053-961-4080(연결 후내선번호 104), 053-670-0988]
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* 은행 직접방문 가입보다 절차가 간소한 인터넷 약정가입을 권장
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7. 납품대금연동제 안내
가.「대·중소기업 상생협력촉진에 관한 법률(이하 상생협력법)」에 따라 계약 체결 시 납품대금연동제가 적용될 수 있습니다.
나. 개찰 이후 납품대금연동제 적용대상 여부가 확정되며, 해당시 상생협력법 제21조에 의거, 납품대금연동제 특별 약정을 상호간 체결하고 [표준 연동계약서] 및 [하도급대금등 연동표]를 계약서에 포함합니다.
다. 납품대금연동제 적용대상이나 상호간 체결하지 않을 경우 [표준 미연동계약서]를 전자계약서 내 포함합니다.
※ 주요 원재료 확인 등을 위한 목적으로 낙찰자에게 원가정보를 요구할 수 있습니다.
8. 입찰서 작성 및 제출
가. 본 공사는 전자입찰방식에 의하여 집행되므로, 공인인증서를 이용하여 우리공사 전자조달시스템 이용자등록을 완료한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록 업체의 경우는 당해 입찰서 제출 마감일시 전까지 직접 우리공사 신규 전자조달시스템 이용자등록을 하여야 입찰에 참여할 수 있습니다.
나. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 우리공사 전자입찰특별유의서에 따라 미리 지문정보를 등록했거나 지문인식 신원확인 예외적용 신청을 해야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
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※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인증 투찰 방법 < 기존 지문보안토큰 사용자 >
한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→제출(지문인증)
※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문인식예외신청
한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>지문인식예외신청 메뉴에서 신청버튼 클릭→지문인식예외신청서 입력란에 정보기입→신청, 확인→신청서 작성시 입력한 주민번호에 해당되는 개인인증서 선택→확인
※ 한국가스공사 전자조달시스템 지문예외자 투찰 방법
한국가스공사 전자조달시스템(https://bid.kogas.or.kr/supplier/index.jsp) 이용자등록→공동인증서 로그인→전자입찰>입찰공고현황 메뉴에서 참여공고 선택→입찰참가신청→입찰서제출→입찰금액 재확인→지문예외자확인(예외신청자의 개인인증서)→제출(회사인증서)
※ 지문인증 입찰시 유의사항 : 입찰서 제출전 당 공사 전자달시스템 모의투찰을 이용하여 이상 유무를 미리 확인하시기 바랍니다. (문의처 : 053-670-6834)
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다. 입찰과 관련된 시간은 우리공사 전자조달시스템 서버시간이 기준입니다.
라. 입찰참가 희망업체가 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰마감 18시간 이전에 우리 공사 전자조달시스템 담당자에게 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아서 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
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※ 입찰안내서 및 구매규격서를 반드시 필독하시고, 해당 규격대로 납품 가능한 업체만이 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.
※ 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자 제재를 받게 됨을 알려드립니다.
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2026년 4월
한국가스공사 광주전남지역본부
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깨끗하고 투명한 정도경영 우리가 열어갑니다.
〈 비리신고센터 (kogas.or.kr) 〉
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