서울특별시교육청 공고 제2026-72호 

물품 구매 전자입찰 공고 

다음과 같이 공고합니다. 

2026. 4. 7. 

서울특별시교육청 분임재무관 

		< 청렴서약제 적용 및 공익제보콜센터 안내 >
	서울특별시교육청 및 산하기관(학교)은 청렴계약제도의 철저한 이행을 통하여 맑고  깨끗한 계약문화를 조성하고, 건설 산업의 건전한 발전 및 국가경쟁력을 높이기 위해 노력하고 있습니다.
	◈ 이 계약은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되므로 입찰(견적)자는 반드시 입찰(견적)서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 합니다.   ◈ 입찰 ․ 낙찰 및 계약 체결 또는 계약이행 과정에서 관계공무원에게 직 ․ 간접적으로 금품 ․ 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)등의 부당한 이익을 제공하는 경우에는     - 당해 계약의 해제․해지 조치      - 서울특별시교육청 및 산하기관에서 시행하는 입찰에 3월 이상 2년 이하의 기간 동안 부정당 업체로 입찰참가자격 제한과 6월 이상 2년 3월 이하의 기간 동안 수의계약 결격업체로 등록   ◈ 계약담당 공무원이 금품 ․ 향응(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 등을 요구할 경우에는     - 서울특별시교육청 홈페이지 행정정보-공익제보콜센터에 신고 (클린폰 : ☏1588-0260)

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 공 고 명: 2026년 영유아 책놀이 꾸러미 제작 및 보급 

  나. 사업내용: 그림책 5종, 교수학습자료 7종, 설명서 등을 포함한 꾸러미 제작 및
서울 관내 어린이집 2,000개소 개별 배송 

  다. 사업기간: 계약체결일 ~ 2026. 6. 30.(화) 

  라. 기초금액: 금229,658,000원
(추정가격: 금208,780,000원+부가가치세: 금20,878,000원) 

   ※ 수량 등에 변동이 발생할 경우 추후 변경계약을 통해 계약금액이 조정될 수 있습니다.  (추가 물량발생 시 계약단가와 동일한 금액으로 납품) 

  마. 입찰방법: 제한경쟁입찰(총액입찰) 

  바. 낙찰자 결정방법: 적격심사 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제42조에 따라 예정가격 이하로서 최저가 입찰자 순으로 심사하여 종합평점이 일정 점수 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  사. 특기사항 

    - 세부사항은 붙임(과업지시서)에 의하니 반드시 열람하여 숙지하신 후 투찰하시기 바랍니다. 

    - 본 사업은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰 결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 참가 자격 ※ 아래 항목을 모두 충족하는 업체 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖추고, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 교육용놀이세트(세부품명번호 6010279901)를 공급 또는 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다. 

  나. ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 중•소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로서 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 발급된 중•소기업•소상공인 확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 또는 같은 법 제33조에 의한 중소기업자로 간주되는 특별법인(특별법인일 경우 특별법인임을 확인할 수 있는 서류를 제출하여야 함)이어야 합니다. 

    ※ ‘중소기업 확인서’는 중소기업 공공구매 종합정보망에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다. (적격심사 서류 제출 마감일까지 발생·신고·수정된 자료는 심사에 포함) 

  다. 품질관리 및 원활한 과업 수행을 위해 공동계약은 허용하지 않습니다. 

  라. 「지방계약법」 제31조의5에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  마. 납품되는 모든 어린이 제품은 「어린이제품 안전 특별법」제2조에 따라 어린이제품 안전기준에 적합해야 하며(KC인증 등), 낙찰자는 샘플 검토 시 관련 증빙 서류를 반드시 제출하여 승인을 받아야 합니다. 

3. 입찰 및 계약 방법 

  가. 본 입찰은 총액입찰이며 적격심사대상입니다. 

  나. 본 입찰의 적격심사는 「지방 자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준」 제2장의 3 물품 적격심사 세부 기준 [별표3] 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준이 적용됩니다. 

  다. 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자계약 대상입니다. 

  라. 청렴서약제가 적용되며 공동계약은 허용하지 않습니다. 

  마. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」에 따른 중·소기업·소상공인 대상입니다. 

  바. 본 입찰은 조달청에 등록한 업체만 입찰에 참가할 수 있으며, 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지(www.g2b.go.kr)의 전자입찰 입찰 시스템을 이용하여 제출하여야 합니다. 

  사. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.  

  아. 한번 제출한 입찰은 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령」 제5조 및 같은 법 시행규칙 제4조에 따라 서면으로 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  자. 전자입찰서의 제출마감 시간에는 장애가 발생할 수 있으므로 가능한 한 마감 1시간 전까지 투찰을 완료하여 주시기 바랍니다. 

4. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금은 전자입찰참가신청서식에 따라 납부 확약내용이 명기된 전자입찰서의 납부이행각서 제출로 갈음합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 「지방계약법 시행령」 제38조에 의해 입찰보증금이 세입 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

5. 입찰서 제출기간(전자입찰) 

  - 제출기간: 2026. 4. 10.(금) 10:00 ~ 4. 15.(수) 11:00 

6. 개찰일시 및 장소 

 가. 개찰일시 : 2026. 4. 15.(수) 12:00 

  나. 개찰장소 : 서울특별시교육청 교육재정과 입찰집행관 PC
※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있습니다.   

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 예정가격은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰서를 제출하는 각 업체가 2개씩 추첨한 결과에 따라가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  나. 낙찰자 결정은 예정가격 이하로서 낙찰하한율 84.245%이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가 제출자순으로 적격심사를 실시하여, 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

  다. 개찰결과 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 적격심사 대상자를 선정하고, 적격심사자료를 제출받아 1순위 업체부터 순위별로 심사하여 낙찰자를 결정하며, 선순위에서 낙찰자가 결정되지 않을 경우 낙찰자가 결정될 때까지 차순위로 계속 심사하여 낙찰자를 결정합니다.  

  라. 낙찰자 결정에 있어서 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상인 때에는 전자조달
시스템을 통해 자동으로 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다. 

  마. 적격심사를 통과한 계약상대자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 낙찰자 결정이 취소되거나 부도 등의 불가피한 사유로 해당계약을 이행할 수 없을 경우에는 재공고없이 차순위자부터 순서대로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다. 

8. 적격심사 

  가. 이 공고문에 명시되지 않은 적격심사에 필요한 모든 내용은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부 기준 [별표3] 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준이 적용됩니다. 

  나. 평가기준(세부심사항목 및 배점한도) 

      「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사세부기준 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준 [별표3]에 의합니다.
단, 물품 납품이행능력의 이행실적에 대한 평가는 다음과 같이 심사합니다. 

      1) 이행실적: 최근 5년 이내 실적 누계금액(납품계약 이행이 완료된 납품실적) 

      - 계약목적물과 동등이상 물품: 영유아용 교육·놀이 꾸러미(키트) 제작 및 개별 배송 실적
※ 단순히 단일 품목(도서 등)을 납품한 것이 아니라, 여러 구성품을 하나의 꾸러미로
  세트화하여 다수의 기관에 개별 배송한 실적 

      - 계약목적물과 유사물품은 평가하지 않음 

      2) 기술능력: 물품구매 건으로 기술능력 평가는 입찰 참가자 모두 배점한도(10점) 만점처리 

      3) 경영상태(10점): 신용평가등급으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」
제2장의3 물품 적격심사 세부기준을 따름 

      4) 입찰가격(70점), 신인도(+2점 ∼ -2점) 항목은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준을 따름 

  다. 물품 이행실적증명서 발급 시에는 반드시 계약건명, 계약내용, 계약금액, 계약수량, 계약기간 등을 명확히 기재하여 발급 받아야 하며, 계약이행이 완료된 실적에 대해서만 이행실적으로 인정합니다. 

  라. 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보를 받은 날부터 5일 이내에 적격심사에 필요한 서류를 제출해야 하며, 적격심사대상자가 소정 기일까지 적격심사서류를 제출하지 않으면 낙찰대상에서 제외하고 차순위 입찰자를 대상으로 적격심사를 실시하게 됩니다. 

  마. 예정가격을 초과하거나 낙찰하한선 미만으로 투찰한 업체에 대하여는 부적격업체로서 별도의 통보없이 적격심사를 실시하지 않습니다. 

  바. 적격심사서류를 제출한 후 낙찰자 결정 전에 정당한 이유없이 적격심사를 포기하는 경우, 낙찰자가 정당한 이유없이 계약을 체결하지 않는 경우, 계약을 체결한 이후 계약을 불이행하는 경우, 계약서에 정한 조건을 위반하는 경우 등 각각의 내용에 해당 되면 입찰참가자격 제한을 받습니다. 

9. 적격심사 제출 서류  (추후 적격심사 대상에게 별도 통보) 

   가. 적격심사신청서 1부 

   나. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부 

   다. 물품 이행실적 증명서 1부 

   라. 신용평가등급 확인서 1부 

   마. 그밖에 필요한 서류 일체 

10. 입찰의 무효 및 유의사항 

  가. 「지방계약법 시행령」 제39조 제4항, 같은 법시행규칙 제42조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서 규정에 의합니다. 

  나. 입찰에 참여하는 자는 ‘조달청 경쟁입찰참가자격등록증’의 정보와 ‘법인등기부등본’ 등의 정보가 정확히 일치하는 지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 또는 법인의 명칭 등의 등록사항이 일치하지 아니하면 반드시 ‘경쟁입찰참가자격등록증’을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참여한 경우에는 「지방계약법 시행규칙」 제42조에 따라 입찰무효 사유에 해당됩니다. 

  다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

11. 청렴서약제 적용 

  가. 이 계약은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용됩니다. 

 나. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 청렴서약서에 관한 내용을 숙지하고 동의하여야 하며, 이 청렴서약 사항을 위반한 경우에는 서울특별시교육청의 부정당업자의 입찰참가자격 제한과 계약의 해제, 해지 조치 등 모든 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

12. 기타 참고사항 

  가. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며, 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

  나. 전자입찰의 연기 처리는 전자입찰시스템 자체(국가종합전자조달, 우리교육청)의 장애 또는 금융결제원 PG시스템의 장애만 가능합니다. 

  다. 기타 상세한 것은 아래로 문의하시기 바랍니다. 

  라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리기관의 해석에 따라야 합니다. 

  마. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제39조에 의한 입찰에 관한 서류 및 구매 규격서, 사업개요 등 입찰설명 자료를 열람하여 그 내용을 숙지·준수하여야 하며, 숙지·준수하지 못한 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

    o 과업내용 및 규격에 관한 사항: 유보통합추진단 박은하(02-6033-6523) 

    o 계약에 관한 사항: 교육재정과 김희연 (02-6033-6372)