경상남도교육청 공고 제2026-100호 

[긴급] 2026. 한글 및 기초수학 책임교육 도움자료 인쇄 및 보급 

(중소기업자간 경쟁제품) 

입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.  

-  다   음  - 

Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류 

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별 유의서(조달청 고시) 

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

Ⅳ. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 

Ⅴ. 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소벤처기업부 고시) 

		< 본 계약은 청렴서약제가 적용됩니다 >
	◈ 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 받을 수 있습니다.     ◦ 입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(납품 이후 포함)에서 관계 공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우   ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위   ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위    ◈ 계약담당 공무원이 금품․향응·편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바라며, 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.    · 홈페이지: www.gne.go.kr/전자민원마당/신고센터/교육감신문고(부패비리신고)    · 부패비리신고전화: 경상남도교육청 감사관(☎1577-8539)    · 스마트폰 활용 신고: 스마트폰으로 아래의 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다.    ※ 스마트폰으로 위에 있는 QR코드를 스캔하면 신고창이 열립니다.

☎ 공고 관련 기타문의 연락처  •입찰참가자격등록 등 국가종합전자조달시스템 이용에 관한 사항: 조달청(☎1588-0800)  •공고, 개찰 및 계약에 관한 사항: 경상남도교육청 재정과(☎055-268-1476)  •규격서 등 물품 제조 구매 내용에 관한 사항: 경상남도교육청 초등교육과(☎055-268-1119)

[유의사항] 

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용 됩니다. 

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.   

1. 입찰에 부치는 사항 

건          명	[긴급] 2026. 한글 및 기초수학 책임교육 도움자료 인쇄 및 보급
납  품  장  소	초등학교, 도교육청 초등교육과, 교육지원청 (총 408개 기관)
납  품  기  간	2026. 3. 27.(금)까지
수          량	- 한글책임교육 도움자료  (아이좋아 한글쓰기 5,300부/아이좋아 읽기좋아 4,200부/찬찬한글 3,800부)  - 기초수학 책임교육 도움자료  (아이좋아 기초수학1 3,900부/ 아이좋아 기초수학2 3,400부/   아이좋아 기초수학3 3,100부)  ※ 납품기간 내 직접 제조하여 납품(포장,배송포함) 가능한 업체만 입찰 참가
인  도  조  건	붙임 사양서 및 과업지시서에 따름
기  초  금  액	추정가격	부가가치세	※ 포장, 배송료 등 기타비용 포함
152,570,000원	138,700,000원	13,870,000원

 ※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 본 입찰은 총액입찰, 전자입찰로만 집행합니다.  

  나. 지역제한(경상남도), 중소기업자간경쟁제품, 계약이행능력심사 대상 입니다. 

  다. 본 입찰은 전자계약, 청렴서약제 시행 대상 입니다. 

3. 입찰참가 자격  

  가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟ 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격 요건을 갖추고, 입찰 공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상남도에 둔 자이어야 합니다.  

  나. ⌜인쇄문화산업진흥법⌟ 제12조 및 ⌜출판문화산업진흥법⌟ 제9조의 규정에 의한 인쇄사 신고(업종코드 1518) 또는 출판사 신고(업종코드 1517) 를 필한 업체로 ⌜국가종합전자조달시스템 입찰참가자등록규정⌟에 의하여 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)시스템에 5510150901(교재)를 제조 물품으로 입찰 참가 등록한 업체이어야 합니다. 

  다. ⌜중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률⌟ 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 교재, 물품분류번호:5510150901(교재), 필수특이사항: 옵셋인쇄기 색도4 이상]를 소지한 업체이어야 합니다.  

   ※ 옵셋인쇄 색도 4이상 인쇄 직접생산 확인자료 요청시, 증명자료를 제출하여야 하며 제출하지 못하거나 확인이 되지 않을 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조 1호에 따라 해당 입찰은 무효임을 알려드리니 유념하시기 바랍니다. 

   ※ <직접생산확인증명서>는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

   ※ 계약체결 후 하청생산납품, 다른 회사 완제품 구매 납품 등 ⌜중소기업제품 구매 촉진  

      및 판로지원에 관한 법률⌟제11조의 ‘직접생산확인 취소‘ 사유에 해당하는 경우 계약  

      해제·해지 처리 및 부정당업자 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

  라. 다음 각 항 중 어느 하나에 해당하는 업체이어야 합니다. 

    1) ⌜중소기업기본법⌟ 제2조에 따른 중기업·소기업 또는 ⌜소상공인 보호 및 지원에 관한 법률⌟ 제2조에 따른 소상공인으로서, ⌜중소기업 범위 및 확인에 관한 규정⌟에 따라 발급된 중기업ㆍ소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.  

  ※ <중·소기업․소상공인 확인서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(계약이행능력심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

    2) 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제33조제1항에 따라 중소기업자로 간주되는 특별법인으로서 동법 제9조 및 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산증명서를 소지한 법인 

    ※ 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련 서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.     

    3) 「중소기업협동조합법」제3조에 따른 중소기업협동조합으로 적격조합확인서를 소지한 자는 입찰참가가 가능, 소속 조합원사중 2개사 이상의 배정비율을 확정하여 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 관련 서류를 제출하여야 합니다. 

    ※ 적격조합을 통해 입찰에 참여한 조합원사는 독립하여 별도로 입찰에 참여할 수 없습니다. 

    ※「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의 2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 마. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로  대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제7조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  바. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. 

  사. 지방계약법 제31조의5 및 지방계약법시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 아. 고의로 무효의 입찰을 했을 경우, 미자격자가 입찰에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 공동계약  

   본 입찰은 공동도급이 허용되지 않습니다. 

5. 과업설명  

   별도의 과업설명은 없으며, 반드시 붙임의 첨부파일(과업지시서, 사양서 등)을 숙지하고 입찰에 응해주시기 바랍니다. 

6. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다. 

  나. 모든 입찰 참가자에게 입찰 보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

  다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

7. 입찰서 제출 

  가. 입찰서 제출기간:　2026. 3. 3.(화), 00:00 ∼ 2026. 3. 5.(목), 10:00 

    ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다. 

  나. 본 입찰은 전자입찰로만 집행하며, 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 

  다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제7호 및 8호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 동항 제9호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다. 

  마. 입찰마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다. 

  바. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다. 

8. 입찰의 무효   

  가. ⌜지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령⌟제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조 및「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서 제2절 12-다에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

  나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다. 

    1) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 

    2) 특히“입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”입찰유의서 제2절 ‘12-다-1)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다. 

  다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제2절 ‘7-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다. 

9. 개찰일시 및 장소 

  가. 개찰일시: 2026. 3. 5.(목), 11:00 

    ※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보없이 재입찰을 실시하고 입찰제출 마감일시는 2026. 3. 6.(금), 10:00까지, 개찰은 2026. 3. 6.(금) 11:00에 실시합니다.  

  나. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

    ※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

10. 낙찰자 결정 

 가. 낙찰자 결정은 예정가격 이하 87.995% 이상 최저가 입찰자 순으로 중소기업자간  경쟁물품 계약이행능력심사에 따른 심사 결과 종합 평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   ※ 계약이행능력심사 평가기준: 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 제4조 제1항 제3호(별표 3)「중소벤처기업부 고시」제2025-36호 추정가격이 고시금액 미만 

  나. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 ⌜중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준⌟에 따라 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점 결과도 동일한 경우 추첨에 의한 낙찰자 결정은 전자조달시스템 자동 추첨 방식을 적용합니다. 

  다. 예정가격은 ⌜지방자치단체 입찰 및 계약집행기준⌟ 제2장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±3% 금액의 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다. 

  라. 낙찰예정자는 계약이행능력심사서류 제출기간(통보서를 접수한 날로부터 7일) 내에 아래 서류를 제출하여야 하며, 기한 내에 미제출 또는 부적합 서류로 판명 시 낙찰자 선정에서 제외하고 차 순위자 순서대로 서류를 제출 받아 낙찰자를 결정합니다. 

     [제출서류] 

       1) 계약이행능력심사 신청서 1부. 

       2) 이행능력심사 자기평가 및 심사표 1부와 항목별 평점 세부내역 1부. 

       3) 신인도 평가 자료(해당자만 제출) 1부. 

11. 청렴서약서 제출 

  가. 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제6조의2(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

  나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다. 

  다. 청렴계약 이행에 관한 사항은『경상남도교육청 홈페이지(http://www.gne.go.kr)) ⇒ 재정과/자료실 /청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다. 

12. 기타 사항 

  가. 입찰참가희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎1588-0800)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 당해 입찰자는 입찰유의서, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.   

  다. 예비가격기초금액에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-물품-공고조회-물품입찰공고 상세조회-기초금액공개”에, 개찰결과에 대한 정보는 “입찰정보-물품(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)” 및 경상남도교육청 홈페이지 정보공개-계약정보에 게재됩니다. 

위와 같이 공고합니다. 

2026. 2. 27 . 

경상남도교육청 재무관