【 창원시 도서관사업소 공고 제 2026 – 6호 】 

수의계약(소액수의) 견적서 제출 안내공고 

1. 견적서 제출에 부치는 사항  

공고명	진해아트홀도서관 개관도서 구입(2차)
구 입 내 역	도서 총 5,672권 구매 (별첨 “도서구입목록” 참조)
기 초 금 액	금84,494,500원(금팔천사백사십구만사천오백원)
입 찰 방 법	전자입찰, 총액입찰, 소액수의 견적제출(창원시 지역제한)
견적서접수개시	2026. 3. 4.(수) 10:00	견적서접수마감	2026. 3. 6.(금) 10:00
개 찰 일 시	2026. 3. 6.(금) 11:00	개 찰 장 소	창원시 도서관사업소 입찰집행관 PC
납 품 기 한	계약일로부터 40일
납 품 장 소	진해아트홀도서관 개관도서 정리용역 업체 작업장(추후 통보)

     ※ 본 사업은 부가가치세 면세 대상사업으로, 사업예산은 부가가치세가 제외된 금액입니다.  

        투찰 시 부가가치세를 제외한 금액으로 투찰하시기 바랍니다. 

2. 입찰(견적서) 제출 및 입찰방법 

  가. 제출기간 : 2026. 3. 4.(수) 10:00 ~ 2026. 3. 6.(금) 10:00 

   ※ 투찰마감시간이 임박하여 투찰할 경우 여러 업체의 집중 투찰로 정상적인 투찰이 불가한 경우가 종종 발생하오니 가급적 투찰마감 2시간 이전에 투찰하시기 바랍니다. 

   ※ 재입찰 : 재입찰 시 입찰 당일 15시까지 재입찰서를 받고 16시에 개찰합니다. 재입찰에 관한 사항은 응찰업체에 별도로 통지하지 않으며, 재입찰 사항을 숙지하지 않아 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  다. 입찰방법 : 전자입찰, 총액입찰, 소액수의 견적제출(창원시 지역제한) 

3. 개찰일시 및 장소 : 2026. 3. 6.(금) 11:00 / 창원시 도서관사업소 입찰집행관 PC 

4. 견적 입찰 제출 참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖춘 업체 

 나. 입찰공고일 전일 〔신규사업자(법인일 때 법인등기일, 개인사업자일 때 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다〕부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결 일까지) 주된 영업장의 소재지가 경상남도 창원시 내에 있는 업체이어야 합니다.  

  다. 서적 도·소매업으로 등록을 필하고, 입찰서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰 참가 자격 등록 규정에 따라 G2B 분류번호 5510151001(서적)으로 입찰 참가 등록한 업체이어야 합니다.  

  라. 「창원시 지역서점 활성화 및 지원에 관한 조례」에 근거하여 안내공고일 전일 현재(계약체결 시까지) “창원지역서점”이며, 과업지시서에 따라 도서 납품이 가능한 업체이어야 합니다.  

    ※ “창원지역서점”이란 창원시에 주소와 방문 매장을 두고 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인이 경영하는 각종 형태의 서점을 말합니다. 

    ※ 낙찰예정자 『창원지역서점 인증서』 제출 (낙찰예정자 별도통보) 

  마. 「중소기업기본법」제2조에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.  

    ※ 중소기업 확인서는 견적서 제출 마감일 전일(입찰참가등록 마감일)까지 발급 신청한 것으로, 계약체결일까지 제출(유효기간 내에 있어야 함) 하여야 합니다. 

    ※ 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없습니다. 

  바. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제5장 수의계약 운영 요령에 따른 결격사유가 없어야 합니다. 

  사. 미자격자가 고의로 견적에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제92조에 해당한다고 판단될 경우 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

  아. 「지방계약법 제31조의5 및 지방계약법 시행령 제93조」에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 「지방계약법 시행령 제93조」에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 

5. 견적서 제출 확인 : 반드시 국가종합전자조달 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 제출확인은 국가종합전자조달시스템 웹송신함에서 확인하시기 바랍니다. 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 : 소액수의계약은 경쟁입찰이 아니므로 입찰보증금을 받지 않습니다. 

7. 예정가격작성 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 0% ~ +1% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다.  

  나. 본 견적서 제출은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따른 2인 이상 견적제출에 의한 수의계약 대상 사업으로, 수의계약 배제 사유에 해당되지 않으며, 예정가격 대비 90% 이상으로 제출한 자 중 최저가격 제출자를 계약 상대자로 결정합니다. 

「출판문화산업 진흥법」에 따른 도서정가제로 인해 도서 정가의 10%를 초과하여 할인한 금액으로 견적서를 제출할 수 없으며, 정가의 90% 미만으로 제출한 견적은 무효로 처리됩니다.

  다. 동일 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우 국가종합전자조달시스템에 의한 자동 추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. (전자입찰특별유의서 제15조) 

  라. 계약상대자 결정 통지는 국가종합전자조달시스템 개찰 결과 게시로 갈음하며, 낙찰자는 결정 통보일로부터 10일 이내 계약을 체결하여야 합니다. 

8. 입찰무효 : 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 및 같은 법 시행규칙 제42조, 물품입찰유의서 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의합니다. 

9. 입찰참가자 유의사항 

  가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 「지방자치단체를  당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등의 입찰관련 법령 및 견적제출 참가조건, 견적 제출안내 공고문, 입찰유의서, 물품계약 일반조건, 동 입찰 과업지시서, 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 입찰자용 이용약관, 관련 회계 예규 등을 숙지하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  나. 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 양도할 수 없습니다. 

  다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 접수 마감시간 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조․변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 및 동법시행령 제92조」에 해당한다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

10. 낙찰자 안내사항  

  가. 최종낙찰자는 개찰완료 후(별도의 통보 없이 전자입찰시스템의 입찰결과로 갈음함) 10일 이내에 해당서류를 지참하여 계약을 체결하여야 합니다. 

  나. 낙찰자가 정당한 사유 없이 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 않거나 납품이행을 하지 않을 경우는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조」 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분합니다. 

  다. 물품의 배송누락, 지연, 오배송 등 불성실이행 및 관계공무원의 시정요구 불이행시 계약을 해지할 수 있으며, 계약보증금은 우리시에 귀속합니다. 

  라. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계 법령 및 우리시의 해석에 따라야 합니다. 

11. 안전 및 보건 확보의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 산업안전보건법 및 중대재해처벌법을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 【붙임 1】 서약서를 제출해야 합니다.  

  나. 계약상대자는 사업장에서 종사자의 안전ㆍ보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	- 중대재해처벌법 제4조, 제9조 -  ≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항≫
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 청렴서약제 준수 

   - 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 우리 시 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 반드시 우리 시에 제출하여야 합니다. 

13. 기타사항 

  가. 대금 청구시에는 청구금액의 0.75%에 해당하는 창원시 지역개발공채를 매입하여야 합니다.  

  나. 보충정보 제공처 및 참고사항 

     - 입찰관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항 : 창원시 감사관 (☎055-225-2201)  

     - 입찰 및 계약에 관한 사항 : 창원시 성산도서관과(창원중앙도서관) (☎055-225-7333) 

     - 과업내용에 관한 사항 : 창원시 도서관사업소 진해도서관과 (☎055-225-7883) 

     - 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 조달청 콜센터 (☎1588-0800) 

2026.  2.  27. 

창원시 도서관사업소 재무관 

【 붙임 1 】  

안전보건 확보 의무 이행서약서        (업체명)은 창원시로부터 도급받은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.    1. (업체명)은 ○○공사/○○용역/○○물품·제조 추진에 있어 종사자의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.    2. 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하고 의무사항을 이행하지 않아 중대산업재해가 발생 할 경우 그에 따라 발생하는 법적, 창원시의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치 하고, 창원시 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.     4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.      (업체명)은 창원시 ○○공사/○○용역/○○물품·제조를 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 서약서를 제출합니다.          2026년    월    일     주      소 :     서  약  자 : ○○회사 대표 ○○○ (인)