중소기업자간 경쟁 물품 구매 설치 제한경쟁 입찰 공고  

2026. 2. 24.

광주광역시교육비특별회계본청(분임)재무관

  ▢ 사   업   명: 가칭)광주민주주의역사누리터 설립 화물용승강기 구매 설치 

  ▢ 개 찰 일 시: 2026. 3. 4.(수) 11:00 

  ▢ 수 요 기 관: 광주광역시교육청 

이 공고문은 광주광역시교육청이 집행하는 입찰에서 입찰서 제출자와 계약상대자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 입찰서 제출을 희망하는 자는 이를 열람하여 숙지하여야 합니다.    본 건과 관련하여 문의사항이 있는 경우 아래로 연락주시기 바랍니다.    ○ 입찰·계약: 재정과 (주무관 서지원 062-380-4164)    ○ 물품 시방서: 시설과 (주무관 장효준 062-380-4193)    ○ 부패․비리행위, 불공정행위 등: 재정과 (주무관 조유미 062-380-4665)                                     또는 감사관 (주무관 이자민 062-380-4215)     ※ 계약이행 관련 서류는 사업부서의 확인을 거쳐 사업부서와 계약부서에 각 1부를 직접 제출하여야 합니다. (총 2부 제출)     ○ 광주광역시교육청(사업부서, 시설과): 광주광역시 서구 화운로 93, (화정동, 별관 2층)    ○ 광주광역시교육청(계약부서, 재정과): 광주광역시 서구 화운로 93, (화정동, 별관 3층)    [유의 사항]   ▸ 본 건과 관련하여 공고서와 과업내용서 등의 내용이 서로 다른 경우에는 공고서가 우선 적용 됩니다.   ▸ 공고서에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정 규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

입찰서 제출에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰참가자에게 있습니다.     -  다   음  -    Ⅰ. 물품 제조 구매 입찰 안내 공고    Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서     Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정    Ⅳ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준     Ⅴ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준       Ⅵ. 광주광역시교육청 용역계약 및 물품계약 특수조건 [붙임1]       위 규정 등은 입찰공고일 기준 최신 규정 반영    <자료 검색>   (법령·계약예규 등) 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색    ※ 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인

광주광역시교육청 공고(계약) 제2026-85호 

가칭)광주민주주의역사누리터 설립 화물용승강기 구매 설치 제한경쟁 입찰공고 

(중소기업자간 경쟁제품) 

			< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴계약(청렴서약)에 관한 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반하여 발주기관으로부터 계약해제·해지 및 부정당업자의 입찰참가자격 제한 등 불이익을 받더라도 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「지방계약법」 제6조의2에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공‧납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품·향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공한 경우에는 「지방계약법」 제31조제1항제7호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위시에는 「지방계약법」 제31조제1항제2호에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.   3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.  광주광역시교육청은 계약상대자와 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약문화를 조성하는 한편 소통과 공감으로 모두가 행복한 광주교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다.    ※ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다.  ▷홈페이지: http://www.gen.go.kr/전자민원창구/청렴게시판(익명신고)/  ▷스마트폰 활용 신고: 스마트폰 앱-광주광역시교육청(익명신고)    실행 또는 스마트폰으로 QR코드 인식-신고서 작성

1. 입찰에 부치는 사항 

건   명	가칭)광주민주주의역사누리터 설립 화물용승강기 구매 설치
사업 현장	가칭)광주민주주의역사누리터
사업 기간	계약일부터 2026.7.12.까지
사업 내용	시방서 참고
입찰서 제출기간	2026. 2. 27.(금) 10:00 ∼ 2026. 3. 4.(수) 10:00   (제출 기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.)
개찰일시 및 장소	2026. 3. 4.(수) 11:00, 국가종합전자조달시스템(나라장터)
추정금액	추정가격	부가가치세	기초금액
119,262,000원	108,420,000원	10,842,000원	119,262,000원

☞ 입찰참가자는 반드시 공고서, 내역서, 현장 방문 등 입찰에 필요한 제반사항을 완전히 숙지하고 참가해야 하며 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

2. 입찰서 제출 및 계약방식  

 가. 전자입찰(총액) 및 전자계약 대상입니다. 

 나. 청렴계약제가 적용됩니다. 

 다. 광주광역시 지역제한(지사투찰불허)입니다. 

 라. 계약이행능력심사 대상입니다. 

 마. 하자보수보증금률 및 기간은 검사검수완료일로부터 3% / 3년입니다. 

3. 입찰서 제출 참가자격 

 가. 다음 각 항의 요건을 모두 갖추어야 합니다. 

   1)「승강기 안전관리법」제6조 및「같은 법 시행령」 제10조에 따른 승강기 제조업(6876) 및「건설산업기본법」제9조 및「같은 법 시행령」제7조에 따른 승강기·삭도공사업(6201) (※승강기설치공사를 주력 분야로 등록한 경우로 한정) 

   2)「지방계약법 시행령」제13조 및「같은 법 시행규칙」제14조의 규정에 따른 요건을 갖추고, 입찰서  

      제출 마감일 전일까지 화물용엘리베이터[세부품명번호: 2410160102]을 제조 물품으로 입찰 참가  

      자격을 등록한 업체 

   3)「판로지원법」제9조 및「같은 법 시행령」제10조에 따른 직접생산확인증명서[세부품명: 화물용엘리베이터, 세부품명번호: 2410160102] 소지 업체 

   4) ｢중소기업기본법｣ 제2조 중·소기업 또는 ｢소상공인 보호 및 지원에 관한 법률｣ 제2조에 따른 소상공인으로 ｢중소기업 범위 및 확인에 관한 규정｣에 따라 중기업·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

   5) 공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가‧인가‧면허‧등록‧신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 광주광역시에 있는 업체 

 나. 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다. 

   -「지방계약법 시행규칙」 제15조제4항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다. 

 다. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우, 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방계약법 시행규칙」 제42조제5호에 따라 입찰무효 사유에 해당합니다. 

4. 공동계약에 관한 사항 

  본 계약은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 ‘제6장-제1절-3-가’에 근거하여 공동이행방식을 적용하지 않습니다. 

5. 물품 설명 및 시방서 열람 

 가. 현장설명은「지방계약법 시행령」 제15조제3항의 규정에 따라 생략하고, 시방서 열람으로 갈음합니다. 

 나. 열람 장소: 광주광역시교육청 시설과(주무관 장효준 ☎062-380-4193) 

6. 입찰서 제출 참가신청 

  가. 입찰서 제출 참가신청 

   1) 입찰서 제출 참가 자격이 있는 자가 4.2.항에 따라 입찰참가 자격등록을 하였거나, 4.2.2.항과 같이 나라장터 시스템에 등록사항이 게재된 경우 입찰서 제출 참가 신청을 한 것으로 간주합니다. 

  나. 입찰보증금 납부 대상이 아닙니다. 

7. 입찰서 제출에 관한 사항 

 가. 이 나라장터 기반 전자입찰로만 집행합니다. 

 나. 입찰서 제출 

   1) 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 

   2) 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함-보낸문서함”에서 확인하여야  합니다. 

   3) 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출시 사용한 IP가 있는 경우에는 입찰서 제출이 불가합니다. (같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출토록 제한됨) 

   4) 면세사업자는 반드시 입찰금액에 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 계약 체결 시에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 계약금액으로 계약 체결합니다. 

8. 개찰 시 유의 사항 

 가. 개찰 장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

  ※ 전산장애 발생 시 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

 나. 재입찰 여부: 재입찰 허용(매 1시간 후), 재입찰시 예비가격 신규 작성 

 다. 입찰서 제출 무효에 대해서는 「지방계약법 시행규칙」 제42조, 행정자치부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰유의서 ‘제2절 12. 입찰의 성립과 무효’에 의합니다. 

9. 계약이행능력 심사 및 낙찰자 결정 

 가. 예정가격은 기초금액의 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성, 견적서 제출에 참여하는 각 업체가 추첨(2개씩 선택)한 번호 중 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술 평균한 금액으로 결정됩니다. 자세한 사항은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제12조를 참고하시기 바랍니다. 

 나. 본 입찰은「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」(중소벤처기업부고시 제2025-36호) 제4조제1항제3호 [추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰 (별표3)] 항목을 적용하여 예정가격 이하 낙찰하한율<87.995%> 이상 최저가로 입찰한 자 순으로 심사하여 계약이행능력심사 종합평점이 88점 이상인 자를 낙찰자로 결정 

 다. 계약이행능력심사 대상자로 통보받은 자는 통보를 받은 날부터 7일 이내에 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제3조에 따른 계약이행능력심사 서류 제출 

 라. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 계약이행능력적격심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정. 다만, 종합평점도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용 

 마. 당해 계약체결 후 또는 계약 이행 중 계약을 해지·해제한 경우 잔여계약 이행분에 대하여 차순위자 순으로 결격사유가 없고 이행능력이 있으며 계약체결에 동의하는 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제27조의 규정에 따라 최초 계약상대자의 투찰율 등을 고려하여 차순위자 순으로 계약을 체결할 수 있음 

 바. 낙찰자는 계약체결 전까지 산출내역서를 제출하여야 하며, 미제출 시 발주기관이 정한 예정가격을 기준으로 ‘기초금액 대비 낙찰비율’을 적용한 산출내역서를 제출한 것으로 간주합니다 

 사.「공직자 이해충돌 방지법」제12조 제1항 및 같은 법 시행령 제14조,「광주광역시교육청 공직자의 이해충돌 방지제도 운영지침」제9조에 따라 [붙임3] 수의계약 체결 제한 사항 중 어느 하나에도 해당 되지 않은 자를 계약상대자로 결정합니다.(※ 계약체결 시 확인서 제출) 

10. 국민건강보험료 및 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 산업안전보건관리비 등 사후정산 

 가.「지방계약법 시행령」 제89조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제1장 8절, 건설업 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 등에 의해 본 사업은 국민건강보험료 등에 관하여 기성 및 준공대가 지급 시 사후 정산합니다. (사업명이 기재된 납부영수증 제출) 

 나. 예정가격 작성 시 계상된 국민건강보험료 등은 입찰 참가자가 입찰금액 산정 시 예정가격에 계상된 보험료를 조정 없이 반영하여야 합니다. 

국민건강  보험료	국민연금  보험료	노인장기  요양보험료	퇴직공제  부금비	산업안전  보건관리비	안전관리비	품질관리비	계
460,918원	609,002원	60,565원	294,885원	3,209,698원	0원	0원	4,635,068원

11. 안전 및 보건확보 의무 

 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모를 고려하여 다음과 같이 조치 사항을 이행하여야 합니다. 

[ 계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조) ]  ① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

12. 청렴계약제에 관한 사항 

  가. 입찰에 참여한 자는 모두 “청렴계약서(서약서)”를 입찰등록(입찰참가신청) 또는 입찰서(시담서) 제출 시에 제출하여야 합니다. (※ 국가종합전자조달시스템에서 제공하는 서식 및 절차에 따름) 

  나. 청렴계약서(서약서)는 계약의 일부로써 효력을 갖습니다. 

13. 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 

  가. 본 건은 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제｣ 적용 대상입니다. 

  나. 계약상대자는 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서｣를 착수신고 시 제출하여야 합니다. 

  다. 동 제도를 적용할 수 없는 경우에는 ｢노무비 구분관리 및 지급확인제 적용제외 신고서｣를 착수신고  

      시 제출하여야 합니다. 

14. 보충정보 제공처  

 가. 문의내용 및 전화번호 

  1) 나라장터 전자입찰 이용․입찰참가자격등록에 관한 사항은 조달청 정부조달 콜센터(1588-0800)로, 입찰서제출 안내 공고서․개찰․전자계약에 관한 사항은 재정과 계약팀 주무관 서지원(☎062-380-4164)로 문의하시기 바랍니다. 

 나. 관련 법령(예규) 및 지침은 국가법령정보센터(http://law.go.kr) “법령, 행정규칙, 자치법규”, 광주광역시교육청 홈페이지(http://www.gen.go.kr) “정부3.0 정보공개→입찰정보→입찰정보자료실”과 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 “e-고객지원→법령정보“에서 열람 가능합니다. 

15. 경쟁입찰참가자격등록증 확인 

 가. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 등의 등록사항(대표자, 상호)가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바라며, 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하여야 하며, 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는「지방계약법 시행규칙」 제42조에 따른 “입찰무효” 사유에 해당됩니다. 

 나. 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여하는 경우 대표자는 반드시 구성원의 입찰참가자격 등록사항 변경 

     여부를 확인하시어 입찰무효 등의 불이익이 없도록 주의하시기 바랍니다. 

16. 기타사항 

 가. 계약상대자는 인지세법, 주택법, 도시철도법 및 당해 지방자치단체의 조례 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당 공무원에게 제출하여야 합니다. 

 나. 적정한 계약이행목적 등을 위하여 계약상대자는 이 계약에 의하여 발생한 채권(공사대금 청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없습니다. 단, 제3자에게 양도가 불가피한 경우에는 반드시 계약담당자의 서면승인을 받아야 합니다. 

 다. 계약상대자는 채권양도를 하고자 하는 경우에는 연대보증인 또는 공사이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 승인요청 하여야 합니다. 

[붙임1] 

용역계약 및 물품계약 특수조건 

【시행 2018. 1. 29.】                         [광주광역시교육청 재정지원과-2700(2018. 1. 17.)]  

【시행 2023. 6. 1.】                              [광주광역시교육청 재정과-7206(2023. 5. 31.)] 

1. 채권양도 

   계약담당자는「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」“제9장 계약 일반조건, 제3절 제2호”에 의하여 다음과 같이 한다. 

 가. 계약상대자는 적정한 계약이행 목적 등을 위하여 이 계약에 따라 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 원칙적으로 양도할 수 없다. 단, 제3자에게 양도가 불가피한 경우에는 반드시 계약담당자의 서면승인을 받아야 한다. 

 나. 계약상대자는‘가’항의 단서 규정에 따른 채권양도를 하고자 하는 경우에는 연대보증인 또는 계약이행보증서 발급기관의 동의를 얻어 승인요청 하여야 한다. 

2. 계약물품 시운전 

   계약물품을 인도조건대로 납품하고, 시운전을 실시하여 성능을 입증하는 물품구매(제조)계약에 적용한다. 

 가. 계약상대자는 납품한 물품 성능을 납품검사 완료 후 시운전으로 입증하여야 하고, 발주기관의 불가피한 사정으로 시운전이 연기되는 경우에는 발주기관과 계약상대자가 합의하여 정한 날에 실시한다. 

 나. 계약상대자는 시운전 합격 시까지 성능을 보증하기 위하여 계약금액의 15%범위 이내에 해당하는 금액(이하“성능이행보증금”이라 함)을 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」“제1장 제2절 선금·대가지급 제4호에 따른 증권 또는 보증서를 납품영수증 발행 시까지 계약담당자에게 제출하여야 한다. 다만, 계약상대자가 원할 경우 이를 현금으로 제출하게 할 수 있다.  

 다. 성능이행보증금은 발주기관과 계약상대자가 합의하여 정하며, 보증기간은 납품검사 완료일부터 시운전기간 만료일까지로 한다. 

붙임2

안전·보건 관리계획서(예시)

안전·보건 관리계획서
▣ 도급, 용역, 위탁사업 현황  1. 학교명 : 광주광역 초등학교   2. 작업명 : 별관동 외벽 페인트 공사  3. 업체명 : 한국도장(주) [연락처 : 062–123–4567 (H.P: 010-1234-5678)]
▣ 계약현황  1. 계약금액 : 일금 팔백오십만원정(\ 8,500,000) - VAT포함  2. 작업기간 : 2026. 03. 05 ~ 2026. 03. 09.(5일간)  3. 안전보건관리비 사용내역 : (유, 무)     - 편성금액 : \ 250,000 원 (개인보호구, 안전보건조치 비용 등)
▣ 안전·보건 관리계획
○ 작업 참여자 수 : 5 명    1. 작업전 안전교육 계획   - 일시: 2026.00.00.(10:00)   - 내용: 작업내용에 따른 안전사고 사례 및 작업절차 등   - 대상: 000	2-1. 작업 중 유해·위험 사항(첨부4 참조)      ① 사다리 작업 중 넘어질 위험      ② 페인트 작업 중 위험        - 신나 혼합 작업시 화재        - 공기 중 분출로 호흡기 노출        - 작업장 외 낙진으로 인한 피해  2-2. 안전·보건 관리 대책      ① 사다리 작업        - 전도방지 장치 부착 사다리사용        - 2인 1조 작업      ② 페인트 작업        - 휘발성 자재보관 장소 화기엄금        - 작업중 방진마스크 착용        - 외부 피해방지를 위한 사전조치          (비닐커버 등 사전조치)
3. 안전보호구 사용 계획   - 절연, 안전장갑 등 안전보호구 착용	4. 비상조치 및 비상연락 체계   - 산업재해(중대재해) 발생 -> 작업중지 -> 초기대응(필요시) -> 피해자 응급처치 및 신고(병원,소방서,고용노동부 등) -> 현장보존 -> 원인조사 및 대책수립   - (비상연락망)     · 담당자: 000-000-0000 · 병원: 000-0000
산업안전보건법(안전교육, 위험성평가 등) 및 안전수칙을 철저히 준수하겠습니다.                                   작성자 : 한국도장(주) 공사부장 홍길동 (서명)
❑ 수급업체 안전관리 수준 평가 (계약전 실시)
NO  안전조치 세부계획 작성 내용  확인사항  우수  보통  미흡  1  안전교육 계획 적정 여부        2  유해·위험요인 파악 및 관리 대책 계획 적정 여부  3  안전보호구 사용 계획 적정 여부  4  작업 시 비상조치 및 비상연락 체계 적정 여부                                  확인자(감독관) :               (서명)