서울구치소 수용자 자비부담   도서류 구매 입찰공고

본 입찰 공고는 국가 예산을 집행하는 조달구매 입찰 공고가 아니며, 교정기관의 수용자가 자비로 구매하는 도서류 공급업체를 선정하기 위하여 실시하는 것으로 품목, 규격 등은 수용생활에 필요한 정도, 가격 등을 고려하여 교화 또는 건전한 사회복귀에 적합하고 교정시설의 안전과 질서를 해칠 우려가 없는 시중에 유통 중인 도서류를 대상으로 합니다.

1. 입찰개요 

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○공고번호 : 서울구치소 공고 제2026-12호 

○입찰건명 : 2026년 서울구치소 수용자 자비부담 도서류 구매  

○품명 : 도서류 

○내 역 

 ▣수량 및 구입예정금액은 2026년도 구입 소요량을 예상한 추정치로 단순 참고자료이고, 실제 구입 수량 및 금액은 발주처 사정에 따라 증감될 수 있고, 수용자 영치금의 부족․환불․반품 등에 따라서 증감될 수 있으므로, 이에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

▣상기 기초금액은 낙찰률을 결정하기 위한 가금액임. 

○입찰방법 : 제한(경쟁), 지역제한  

○계약방법 : 제한(단가) 

○계약기간 : 2026. 3. 8. ~ 2027. 3. 7. (1년간) 

  ※ 단, 차년도 계약체결 지연 시 2개월 내로 연장 가능.  

2. 입찰(개찰) 일시 및 장소 

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○입찰(개찰)일시 : 2026. 03. 04. 11:00 

○입찰방식 : 전자입찰(국내입찰) 

○전자입찰서제출 개시일시 : 2026. 02. 24. 10:00 

○전자입찰서제출 마감일시 : 2026. 03. 04. 10:00 

○입찰참가자격등록마감일시 : 2026. 03. 03. 18:00 

○입찰   보증금   납부기한 : 2026. 03. 03. 18:00 

○개찰장소 : 서울구치소 집행관 PC 

 ▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰참가자격 

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○『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조의2에 의하여 『중소기업기본법』 제2조 중소기업 및 『소상공인기본법』제2조에 따른 소기업·소상공인의 자격을 구비해야 합니다. 

▪ [중소기업 및 소상공인 확인서]는 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 유효기간내에     있어야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지않을 경우      입찰참가자격이 없습니다.      (나라장터 시스템, 공공구매 종합정보망에서 확인이 될 경우 서류 제출은 면제 할 수 있음)  ▪ 다만 중소기업확인서를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나      다음의 어느 하나에 해당하는 경우에는 참가가격이 없습니다.     - 적격심사 서류제출 마감일까지 중소기업확인서가 발급 되지 않은 경우     - 발급된 중소기업확인서가 입찰참가자격의 기업구분과 다른 경우     - 발급된 중소기업확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후인 경우     - 전자입찰서 제출 마감일 이후 중소기업확인서를 신청한 경우

○『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조, 같은 법 시행령 제12조 및 시행규칙 제14조에 의한 유자격 자,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야 합니다. 

○ 공고일 전일부터 사업장의 주소가 경기도에 소재하고 있어야 합니다. 

○ 서적 도․소매업 등록 또는 신고한 업체로 G2B분류번호 10자리 5510151001(서적)로    입찰참가를 등록한 업체(물품분류번호 제한)이어야 합니다. 

     ※ 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 당해자격을 계속 유지하여야 합니다. 

○ 본 입찰은 국가회계가 아닌 수용자 영치금으로 지출되므로 이송 및 영치금 부족, 출소 등으로 인한 반품 및 환불도서가 있을 수 있으니, 반드시 이를 처리할 수 있어야 합니다.(도서 총량의 약 20% 내외) 

○『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

 ◉입찰참가자격 등록 

①조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위하여는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

 ②전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

  ※이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 ③본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」을 적용하나, 2024. 1. 1.자로 지문보안토큰 의무 사용이 폐지됨에 따라, 신규 사업자 또는 대표자 또는 대리인이 변경된 업체는 지문인식 신원확인 예외 신청 후 사업자용 인증서와 개인용 인증서를 활용하여 입찰에 참여할 수 있습니다. 자세한 사항은 나라장터 홈페이지‘지문보안토큰 의무 사용 폐지 안내’를 확인하시고 관련 사항을 충분히 숙지한 후 진행하여야 합니다 

4. 낙찰자 결정 방법 

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○ 예정가격의 90% 이상으로 입찰서를 제출한 자 중 최저가격(낙찰하한율 90%)으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정합니다(출판문화산업진흥법 제22조 제5항 할인율 제한).  

   ※ 동일가격 입찰인 경우의 낙찰자 결정은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제15조에 의해 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

○ 개찰 후 1순위자 및 낙찰자로 결정된 후에도 입찰참가자격 하자 발견 시 계약대상 선순위에서 배제할 수 있으며 이 경우 차순위자와 계약을 협의할 수 있습니다. 

   ※ 개찰 후 낙찰자로 선정된 업체가 계약을 체결하지 아니한 경우, 차순위를 낙찰자로 선정합니다(입찰 참가 시 해당 낙찰자 결정 방법에 동의한 것으로 간주하며 차후 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다). 

  ◉ 예정가격 

  ※ 본 입찰의 예정가격은 15개의 예비가격 중(기초금액의 0~+1% 범위) 4개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시일 5일 전에 국가종합전자조달시스템 (http://www.g2b.go.kr)에 공개합니다. 

   ※ 동입찰은 복수예비가격이 적용되는 입찰로서 전자입찰자는 산정 가능한 최대복수예비가격 미만으로 입찰서를 제출하여야합니다. 

   ※ 입찰자는 반드시 기초금액을 확인한 후 투찰하시고 기초금액이 공개되기전 투찰할 경우 입찰서 제출을 할 수 없습니다. 

5. 납품 

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○납품수량은 수요기관의 사정 등에 의하여 증감될 수 있으며 업체는 납품수량과 관련하여 이의제기할 수 없습니다. 

○납품단가는 낙찰률을 개별도서 정가에 곱하여 산출된 금액으로 하며, 원단위 이하는 절사하여 2027. 03. 07까지 고정단가로 합니다. 

  ※ 출판문화산업진흥법 제22조 제5항의 가격할인 외 경제상의 이익에 대한 사항은 낙찰자와 서울구치소가 추후 협의할 수 있음. 

  ※ 출판문화산업진흥법 제22조 제2항에 따라 발행일부터 18개월이 지난 간행물은 대통령령으로 정하는 바에 따라 정가(定價)를 변경할 경우 변경된 정가에 낙찰률을 곱한 값을 납품단가로 함. 

  ※ 구체적인 대금산정 방법은 특수조건 참조  

○납품시기는 계약기간 내에 서울구치소의 납품지시가 있을 때로 정하되, 납품요구일로부터 7일 이내에 납품하며, 상호 협의하여 조정 가능합니다. 

6. 입찰보증금 

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○입찰보증금의 납부  

 ①신용정보 관리규약 의한 채무불이행, 금융질서 문란자 또는 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가계약법 시행령」제76조 제1항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자는 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.  

   규정한 입찰보증금은 반드시 입찰 마감일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 서울구치소에 납부하여야 합니다. 

 ②납부면제: 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하  되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

 ③입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입  찰서로 갈음 합니다. 

 ④국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증  금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조(「지방자치단체를   당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」제38조)에 의해 조치되며, 부정당업자  제재를 받게 됩니다.  

7. 공동계약  

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○공동계약은 불가합니다. 

8. 청렴서약제  

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○본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의 

  규정에 의하여 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

9. 입찰의 무효 

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○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  ※ 유의사항 

①입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  ②입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  ③「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

10. 불공정행위 금지 

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○입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는  행위를 하여서는 아니 됩니다. 

①금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

②입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

③공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

④하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

⑤그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

○입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

○계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

○「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조제1항제2호에 따라 정당한 이유없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 주요조건을 위반한 경우 ‘입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.  

11. 기타사항  

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○동 입찰이 유찰될 경우 재입찰이 가능하니 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후, 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 

○국민건강보험공단에서 발급한 4대보험 완납확인서를 제출해야 합니다. 

○관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 경우 “원본과 상이없음”을 명기해야 하면 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다. 

○낙찰자는 낙찰통지 후 5일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

[입찰 담당자의 비리 및 불공정행위]  ▪ 본 입찰·낙찰·계약과 관련하여 서울구치소 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구나 비리·불공    정행위가 있는 경우 법무부 감찰관실(02-2110-3014) 및 법무부 홈페이지[(www.moj.go.kr)    ⇨ 국민참여 ⇨ 신고센터 ⇨ 부조리 신고]를 통하여 신고 할 수 있습니다.

2026년  2월  

서울구치소 재무관