금천구청 공고 제2026-1호 

2026년 금천구 공공도서관 정기도서 구매 입찰공고 

  2026년 금천구 공공도서관 정기도서 구매업체를 선정하고자 다음과 같이 입찰을 공고합니다.  

2026년   1월   15일 

서울특별시 금천구청장 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 2026년 금천구 공공도서관 정기도서 구매 

  나. 기초금액 : 금161,973,000원 (금일억육천일백구십칠만삼천원) (MARC구축 및 장비 용역비 부가세 포함) 

       - 도서구입비 148,004천원(구립도서관 85,120천원, 작은도서관 45,600천원, 스마트도서관 17,784천원) 

       - 마크구축 및 장비 용역비 13,469천원 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함.

  다. 사업기간 : 2026. 2. 9. ~ 2026. 12. 4. 

  라. 사업내용 : 붙임 제안요청서 및 시방서 참조 

  마. 입찰방식 : 제한, 연간단가 

  바. 계약방법 : 제한경쟁, 협상에 의한 계약, 연간구매(총액)계약 

     입찰참가자로부터 제안서를 제출 받아 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 협상에 의한 계약체결 기준에 따라 제안서평가위원회를 구성·평가하여 평가결과에 따라 우선협상대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 낙찰자를 결정함  

  사. 공고기간   : 2026. 1. 15.(목) ~ 1. 26.(월) (12일간) 

  아. 제안서접수 : 2026. 1. 26.(월) 09:00 ~ 17:00 (방문접수) 

  자. 제안평가위원회 : 2026. 1. 30.(금) 14:00 금천구청 U-통합센터 회의실(예정) 

2. 입찰에 관한 사항 

 □ 입찰참가 자격 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)의 규정에 의한 참가자격을 갖춘, 사업자등록증 상 서적 도․소매업으로 등록을 필한 업체로서, 입찰공고일 전일부터 계약체결일까지 주된 영업소의 소재지가 서울특별시에 두고 있어야 합니다.  

나. 국가종합전자조달시스템 입찰참가 자격 등록규정에 의한 G2B분류번호 10자리 5510151001(서적)으로 입찰참가 등록한 업체여야 합니다. 

다. 당해 사업(도서관련 도소매업)에 관하여 사업자등록증을 교부받고 해당물품을 취급 하며, 제시한 도서종류에 따라 납품이 가능한 업체로, 입찰공고일 전일 현재부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 주된 영업소의 소재지가 서울시에 소재한 업체여야 합니다. 

라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 시행령 제2조의 2 (중소기업자와의 우선조달계약)에 따른 중‧소기업·소상공인으로서 「중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중‧소기업·소상공인확인서(입찰마감일 전일까지 발급받은 것으로 유효기한 내에 있어야 함)를 소지한 업체여야 합니다. 

          ※ <중‧소기업·소상공인 확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰자격이 없으며 낙찰자 선정대상에서 제외합니다. 

    마. 도서와 MARC·장비 동시 납품 자격을 갖추지 못한 사업자는 도서 업체를 대표자로 하여 MARC·장비를 납품할 수 있는 사업등록이 되어있는 사업자와 공동수급협정 (분담 이행방식)이 가능하며, MARC·장비 납품업체는 일반 과세자로 주된 영업소의 소재지가 서울시에 소재한 업체여야 합니다. 

         ※ 도서(면세)만 소유하고 있는 면세사업자가 공동수급협정(분담이행방식)없이 단독 입찰시 사전판정에서 부적격업체로 간주 처리함.(사업자등록증으로 사전 확인함) 

          ※ 공동수급업체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 합니다. 

    바. MARC구축 등 도서정리업체는 입찰마감일 전일 기준 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조(직접생산의 확인) 및 같은 법 시행령 제10조(직접생산의 확인 등)의 규정에 의한 직접생산증명서[물품분류번호:8111200201, 데이터처리서비스 (도서마크입력), 입찰마감일 전일 이전에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함]를 소지한 업체여야 합니다. 

    사. 본 입찰은 전자입찰로 집행됨으로 조달청 입찰참가 미등록업체의 경우에는 조달청 입찰 참가자격등록규정에 따라 입찰전일까지 지정공인 인정기관의 인증서를 받은 후 국가 종합전자조달시스템의 전자입찰시스템이용약관에 동의하여 입찰업체 등록을 하여야 합니다. 

    아. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 합니다. 

자. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 8호 또는 9호의 규정에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 정부전자조달(g2b) 관리기관에 통보되며, 제재를 받게 됩니다.  

차. 공고일 기준으로 등록취소, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 업체는 응모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 응모 참가자격 및 권리를 일체 박탈합니다. 

 카. 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 따라 간행물 구매 가격할인율(10%이내)을 위반하여 입찰가격을 제시한 자의 입찰은 무효처리 됩니다. 

 □ 공동수급협정서 제출 

    가. 공동수급 대표사는 도서업체로 하고 공동수급업체는 대표사를 포함하여 2개사 이내로 구성하여야 하며, 지역제한은 대표사와 공동수급업체 모두 적용합니다. 

    나. 공동수급협정서에 대한 대표사 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표사의 단독 입찰로 처리되며, 추후 공동수급협정서를 제출 또는 승인 할 수 없습니다. 

    다. 공동수급협정서는 반드시 입찰서 제출 시 함께 제출하여야 하고, 계약체결 시에 금천구청에 원본 1부를 제출해야 합니다. 

    라. 공동수급체를 중복적으로 결성하여 참가할 수 없고 공동수급체 구성원 간에는 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열회사가 아니어야 합니다. 

 □ 입찰참가등록 및 제안서 제출 

 가. 일    시 : 2026. 1. 26.(월) 09:00 ~ 17:00 (방문접수)  

 나. 장    소 : 금천구청 문화체육과(금천구청 11층 문화체육과) 

 다. 접수방법 : 직접 방문 제출(우편접수 불가) 

 □ 입찰참가등록 신청서 구비서류(양식은 제안요청서 참조) 

    ○ 제안서 제출 공문 1부. 

    ○ 입찰참가신청서 1부.  

    ○ 제안서 8부 (원본1부, 사본7부). ※ 상세내용은 제안요청서 참고 

    ○ 제안서 USB저장매체 자료(파워포인트) 1개. 

    ○ 가격제안서(설계내역 등 포함, 대표자 인감 날인 후 밀봉 제출) 1부. 

    ○ 회사소개서 1부. 

    ○ 도서관 납품 실적 1부 및 실적증빙서류. 

    ○ 사업자등록증 사본 1부. 

    ○ 법인등기부등본 1부.(법인인 경우)  

    ○ 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부. 

    ○ 대리접수의 경우 위임장 또는 재직증명서 1부.(대리인인 경우) 

    ○ 입찰결과 이행각서, 확약서 1부. 

    ○ 청렴계약이행서약서 1부. 

    ○ 신용평가등급확인서 1부.  

    ○ 공동수급 협정서 및 합의각서 각 1부. (해당 시) 

    ○ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류.(직접생산증명서, 중·소기업·소상공인확인서 등) 

 □ 낙찰자 결정방법 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조에 의거 입찰 참가자 로부터 제안서를 제출받아 제안평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고, 협상절차를 거쳐 결정  

 나. 낙찰시 단가의 산정은 기초금액 대비 낙찰률에 따라 연간단가 계약 체결  

        ※ 낙찰율 : (투찰금액/기초금액)×100% (소수점 다섯자리에서 반올림) 

 □ 제안서 평가 및 선정방법 

 가. 기술능력평가 80% (정량적평가 20%, 정성적평가 60%)와 가격평가 20%로 종합하여 70점 이상자를 협상적격자로 선정하며, 

 나. 접수된 제안서의 기술능력평가 중, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사 기준에 따라 평가하며 정성적 평가는 서울특별시 금천구 제안서평가위원회 설치 및 운영규칙에 의거 평가위원회를 구성하여 평가함. 

 다. 평가기준 및 배점은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』을 참고하여 금천구청에서 작성한 제안서 평가항목 및 배점한도를 기준으로 함. 

 라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선협상대상자로 선정함. 

 마. 단, 기술능력점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정함. 

 바. 입찰 참여업체가 5개를 초과하는 경우 정량적지표 평가기준에 의거 상위 5개 업체만을 선정하여 제안설명회에 참여함. 

 □ 입찰보증금 납부 및 귀속 

   ○ 입찰보증금은 면제하나, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 금천구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됨 

 □ 입찰의 무효 

 가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 의하여 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 아니한 입찰은 무효 처리함 

 나. 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 ’14. 11. 21.부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 「지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)」에 따라 입찰무효로 처리함  

 □ 청렴계약 이행준수 

   ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없음 

3. 기타사항 

  가. 제출서류는 모두 반환하지 않음 

  나. 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대해 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없음. 입찰참가등록업체는 입찰 및 평가·협상결과에 일체의 이의를 제기하지 않겠다는 각서 및 확약서를 제출하여야 함  

  다. 낙찰자 선정결과는 서면으로 개별통지하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략함  

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 계약일반조건특수조건, 청렴계약 이행을 위한 입찰특별 유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규, ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한법령｣, 제안요청서 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지 하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음  

  마. 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 함 

  바. 평가기준은 제안서 작성요령을 참고하시기 바라며, 제안 일반사항에 명시된 사항 및 증빙서류를 갖추지 않은 제안서는 접수하지 않음 

  사. 제안서는 계약 체결 시 계약서 일부가 되니 유의하여 작성 

  아. 본 용역사업 제안서 제출과 소요비용은 신청자 부담으로 하며, 제출된 서류는 일체 반환하지 않음 

  자. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실됨 

  차. 기타 문의사항은 금천구 문화체육과(☎02-2627-2852)로 문의 주시기 바람