경주시 공고 제2026-74호 

양남 물빛사랑교 상징조형물 디자인 및 제작 ·설치  

입찰 공고 

- 협상에 의한 계약 - 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제35조, 제43조에 의하여「양남 물빛사랑교 디자인 및 조형물 제작 설치」사업자를 선정하고자 다음과 같이 공고합니다.  

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 용 역 명 : 양남 물빛사랑교 상징조형물 디자인 및 제작·설치 

 나. 과업내용 : 과업지시서 및 제안요청서 참조 

 다. 용역기간 : 착수일로부터 6개월간 

 라. 용 역 비 : 금700,000,000원 (부가가치세 포함)  

※ 본 용역의 용역비는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

2. 입찰 및 계약 방법 

 가. 본 용역은 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 방식입니다. 

    지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 

    지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 

    지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 

    경주시 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 구성 및 운영 규칙 

 나. 기타 명시되지 아니한 사항은 ｢지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준｣(행안부 예규) 및 ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준｣(행안부 예규)에 따릅니다. 

3. 입찰참가자격 : 아래 자격을 모두 갖추어야 함. 

 가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 시행규칙 제14조에 따른 입찰참가자격을 갖추고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당하지 아니한 업체 

 나. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서, 중소기업확인서 또는 소상공인확인서를 보유한 업체  

     ※ 확인서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매종합정보망(SMPP)에서 확인 가능하여야 함 

 다. 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록마감일시까지 「산업디자 

    인진흥법」 제9조에 따라 산업디자인전문회사로 등록된 업체로서 다음 중 어느 하 

    나에 해당하는 자 

   ① 종합디자인 전문분야 (업종코드 4444) 

    ② 환경디자인 전문분야 (업종코드 4442) 

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 따라 아래의 직접생산확인증명서를 보유한 업체 

    ① 세부품명 : 조형물 

    ② 세부품명번호 : 6012100201 

     ※ 직접생산확인증명서는 제안서 제출 마감일 전일까지 발급되고 유효기간 내에 있어야 하며, 공공구매종합정보망(SMPP)에서 확인 가능하여야 함 

 마. 「건설산업기본법」에 따른 전문건설업 등록업체로서, 다음 업종 중 1개 이상 면허를 보유한 업체 

    ① 금속구조물·창호·온실공사업 

    ② 철강구조물공사업 

 바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 조세포탈 등으로 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 경과하지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없다. 

4. 공동도급 사항 : 분담이행방식 가능 (하도급 불허) 

(1) 본 사업은 면허 보완이 필요한 경우에 한하여 공동수급체(분담이행방식) 구성이 가능하다. 

(2) 공동수급체는 대표사를 포함하여 2개 업체 이내(대표사 1개사 + 구성원 1개사)로 제한한다. 

(3) 공동수급체를 구성하는 경우, 대표사는 본 과업의 총괄 관리 및 디자인·설계의 핵심 역할을 수행할
수 있는 산업디자인 전문회사이어야 한다. 

(4) 공동수급체 구성원은 각자 분담 수행하는 업무에 대하여 관련 법령에 따른 신고·
등록·면허·자격 요건을 각각 충족하여야 한다. 

(5) 공동수급체는 공동수급협정서, 합의각서 및 대표자 선임계를 제출하여야 하며, 분
담 이행 범위는 제안서 및 공동수급협정서에 명확히 구분·기재하여야 한다. 

(6) 공동수급체 구성원은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 계열회사 관계
에 있지 아니하여야한다. 

(7) 공동수급체의 구성원은 본 입찰에 대하여 중복 참여할 수 없으며, 낙찰자 선정 이
후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없다. 

(8) 공동수급체를 구성하는 모든 업체는 중소기업 또는 소상공인 요건을 각각 충족하여야 한다. 

(9) 공동이행분담방식에 따른 하도급은 불허하며, 분담 이행 범위를 초과한 재하도급
또는 사실상 일괄 하도급으로 판단되는 경우 계약 해지 및 부정당업자 제재 대상이 될 수 있다. 

5. 사업설명 : 본 공고문에서의 과업설명을 생략하며, 제안요청서 등으로 갈음합니다. 

  ※ 제안요청서 상 [참조 1, 2] 자료 별첨 

6. 제안요청서 설명회 및 입찰서류 및 제안서 제출 

  가. 입찰 공고기간 : 2026. 1. 9.(금) ~ 2026. 2. 20.(금) / 43일 

  나. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)에 입찰공고 시 첨부된제안요청서 서식을 다운받아 사용 

  다. 제안요청서 설명회 

    - 일    시 : 2025. 1. 16.(금) 14:00 ~  

    - 장    소 : 경주시청 별관5층 알천홀 (경주시 양정로 260) 

    - 설명내용 : 사업 전반 내용 및 구상 방향 

      ※ 불참에 대한 불이익 없음 

  다. 제안서 제출방법(방문접수) 

    - 일    시 : 2025. 2. 20.(금) 14:00 ~ 17:00 (시간엄수) 

    - 장    소 : 경주시청 별관5층 알천홀 (경주시 양정로 260) (☎054-760-2529)  

    - 제출방법 : 방문제출(우편 및 기타 접수 불가 / 제출서류 일체 반환하지 않음) 

      ※ 대리인이 제출한 경우 대표자의 사용인감, 위임장, 재직증명서, 신분증 지참 

      ※ 정해진 시간 외 접수 불가 

  라. 가격제안서 

    - 가격제안서는 등록된 인감으로 날인 하여야 하며, 날인되지 않은 경우 무효처리 

    - 밀봉한 봉투 겉면에 업체명 및 대표자 기재, 날인 필 

       ※ 입찰당일 봉함 날인하여 제출 

    - 가격입찰서와 산출내역서상의 금액이 상이한 경우 가격입찰서의 금액을 우선으로 적용함  

  마. 제출서류 

구  분			항  목	작성지침	서 식
입찰참가  등    록  제출서류			입찰공고에  의함	① 입찰참가신청서 1부	서식 제4호
				② 사용인감계	서식 제5호
				③ 입찰보증금 지급각서 1부	서식 제6호
				④ 사업자등록증 사본 1부(인감으로 원본대조필)
				⑤ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 1부      (개인사업자인 경우 주민등록등본과 개인인감증명서)
				⑥ 입찰참가자격을 증빙하는 서류
			공동도급인 경우  (⑦~⑨)	⑦ 대표자선임계	서식 제7호
				⑧ 공동수급 표준협정서	서식 제8호
				⑨ 공동수급 합의각서	서식 제9호
			기 타	⑩ 개인정보 수집·이용·제공 동의서	서식 제10호
				⑪ 청렴계약이행 서약서	서식 제11호
				⑫ 서약서	서식 제12호
				⑬ 저작 재산권 서약서	서식 제13호
				⑭ 보안각서	서식 제14호
				⑮ 기술제안서 제출서(접수증)	서식 제15호
기  술  능  력  평  가	정량적  평  가  (1부)		표  지	① 정량적 평가 제안서 표지	서식 제16호
			기술  제안서Ⅰ	② 정량적 평가 자체 평가표	서식 제17호
				③ 제안업체 일반현황 및 연혁	서식 제18호
				④ 사업수행 조직 및 역할 체계	서식 제19호
				⑤ 참여인력 보유현황(총괄표)	서식 제20호
				⑥ 참여인력 개인별 이력사항	서식 제21호
				⑦ 경영상태(신용평가등급) 확인서	서식 제22호
				⑧ 사업수행(경험) 실적 총괄표	서식 제23호
				⑨ 용역이행 실적증명서	서식 제24호
				⑩ 신인도 확인서	서식 제25호
	정성적  평  가  (10부)		표  지	① 정성적 평가 제안서 표지	서식 제26호
			기술  제안서Ⅱ	② 제안서 내용    - 사업계획의 적정성     - 주제와의 연관성 및 상징성     - 작품성 및 예술성     - 안정성·유지관리 및 경관 조화 등	제안요청서 참조 24p
가격  평가	가  격  제안서  (1부)		표   지	① 입찰가격제안서 봉투 작성 방법(밀봉)	제안요청서 참조 29p
			가격  제안서Ⅰ	② 입찰 가격제안서	서식 제30호
				③ 가격산출 근거서, 제작·제조 원가계산서, 설치공사 원가계산서	서식 제31호  ~ 제33호
USB(1매)				① 발표용 PPT가 담긴 USB

     ※ 제출 서류의 세부사항 등은 제안요청서를 참조하시기 바랍니다. 

7. 제안서 평가 

  가. 일시 및 장소 : 2025. 2. 27.(금) 14:00 ~ 예정 (경주시청 본관 2층 (영상회의실)) 

     ※ 사정에 따라 변경될 수 있으며, 일정 변경 시 별도 안내 

  나. 참가인원 : 제안사별 2명 이내 

     ※ 참가자는 제안사 소속 직원에 한하며, 심사 당일 신분증 및 재직증명서 지참 

  다. 평가절차 : 업체별 PPT발표(20분)→질의·응답(10분 내외)→평가위원 평가 

     ※ 제안서 발표 순서는 평가 당일 추첨에 의하여 결정 

     ※ 입찰참가 업체 수에 따라 발표 및 질의응답 시간이 다소 조정될 수 있음 

  라. 심사결과 통지 : 평가위원회 심사 완료 이후 협상적격자 및 협상일시 개별 통보(서면 또는 전화) 

  마. 제안설명(발표)시 유의사항 등 : 제안요청서 참조 

8. 낙찰자 결정방법 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결)규정 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제5장 협상에 의한 계약 체결기준을 준용합니다. 

  나. 제안서 기술능력평가를 위하여 외부전문가가 참여한 제안서 평가위원회를 별도로 구성하여 평가를 실시합니다. 

  다. 협상은 제안서 기술평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점자 순으로 함. 다만, 기술평가와 가격평가의 합산점수가 70점 미만인 자는 협상 대상에서 제외합니다. 

  라. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속  

  가. 입찰보증금 납부 및 면제 등에 관해서는 지방계약법 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다. 

  나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는 같은 법 시행령 제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재 대상에 해당됩니다. 

10. 입찰무효 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항 같은법 시행규칙 제42조 및‘지방자치단체입찰 및 계약집행기준’의 입찰유의서 '제2절 12조'에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격 등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 및 입찰유의서 제2절 12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인 등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 입찰참가자는 관계 서류를 경주시에 제출하여야 합니다. 

11. 계약체결 : 협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

12. 입찰 관련 비리 및 불공정행위의 신고에 관한 사항 

  본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의가 있는 경우 회계과(☎054-779-6764), 청렴감사관(☎054-779-6051~6055) 및 홈페이지(https://www.gyeongju.go.kr/민원안내→전자민원창구)를 통하여 의견을 제시할 수 있으며, 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.  

13. 기타 참고사항 

  가. 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰 하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

  나. 제안관련 비용은 우리 시에 청구할 수 없으며, 제출한 제안서는 일체 반환하지 않습니다. 

  다. 입찰에 참가 하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

  라. 나라장터 전자입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 

  마. 낙찰자는 계약체결 시 인지세법 제3조의 규정에 의거 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구시 계약금액의 2.5% 에 해당하는 경상북도지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  바. 본 사업(공사)는 경주시 청렴계약제 시행대상 용역이며 입찰에 참여한 모든 업체는 청렴계약 이행서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 별도로 청렴 계약이행서약서를 대표자가 서명 제출하여야 합니다. 

  사. 지방자치단체의 장 또는 지방의회 의원과 그 배우자, 직계 존비속 등의 이해관계인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제33조의 규정에 의거 당해 자치단체와 영리를 목적으로 하는 계약 또는 수의계약을 체결할 수 없으며, 만약 이를 위반한 경우에는 같은 법 시행령 제92조에 의거 부정당업자로 제제를 받게 됩니다. 

  아. 입찰공고, 계약체결 관련은 경주시 회계과(☎054-779-6762)로, 제안서작성, 과업지시서, 평가 및 협상관련은 경주시 농촌활력과(☎054-760-2529)으로 문의하시기 바랍니다. 

  자. 기타 명시되지 않은 사항은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 본 용역의 제안요청서 및 과업지시서에 의합니다. 

2026.  1.  9.   

경주시 (분임) 재무관