안양시 공고 제2026-44호 

물품 제조 전자입찰 공고(긴급) 

1. 입찰에 부치는 사항 

가. 사 업 명: 2026년 종량제봉투 위조방지 표시 제작 

나. 납품기한: 계약일로부터 2026.12.31.까지 

다. 납품장소: 수요기관 지정장소 

라. 납품내역 

    ※ 자세한 내용은 시방서 및 자원순환과 청소행정팀(☎031-8045-5448)에서 반드시 확인 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

    ※ 실제 사업 추진에 따라 발주기관 사정으로 제작수량이 변경될 수 있습니다. 

마. 설계금액: 금176,267,000원(추정가격 160,242,727원 + 부가가치세 16,024,273원) 

바. 단가기초금액: 금7원/매(부가가치세 포함) 

    ※ 투찰 시 단가기초금액 기준으로 투찰해야 합니다. 

    ※ 본 입찰의 계약은 낙찰단가(원/매)×예정제작수량(매)으로 환산한 금액으로 체결하며, 대가는 실제 제작한 물량으로 정산하여 지급합니다. 계약금액 및 대가 지급금액은 원단위 이하 절사합니다. 

    ※ 입찰참가자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하고, 면세사업자가 낙찰자로 선정될 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. 

2. 입찰 및 계약방식 

단가입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역), 적격심사 대상입니다. 

3. 입찰참가자격 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제 14조(입찰참가 자격요건의 증명)에 따라 참가자격을 갖춘 업체로, 다음 요건을 모두 충족하여야 합니다. 

가. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부 상 본점(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 인가·허가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장)의 소재지가 경기도 내에 있는 업체 

나. ‘쓰레기 수수료 종량제 시행지침(환경부, 2022.1.10.)’이 반영된 붙임 시방서의 내용을 충족하여 납품이 가능한 업체로 봉투제작 시 담당자 임의로 추가 제작이 불가능하도록 총량관리가 가능한 기술을 보유한 업체 

다. 쓰레기봉투 위조방지 기술에 대한 특허권 또는 실용신안을 소유한 업체 또는 특허권 또는 실용신안을 소유한 업체와 기술협약을 체결한 업체 

라. ‘중소기업기본법’ 제2조제2항에 따른 중소기업 또는 ‘소상공인 보호 및 지원에 관한 법률’ 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 ‘중소기업·소상공인 확인서’ 중 하나를 소지한 자 

    ※ 중소기업 또는 소상공인 확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 제출하여야 하며, 적격심사 서류제출 마감일까지 발생․신고․수정된 자료도 심사에 포함하며, 중소기업·소상공인 확인서는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 

마. 조달청 입찰참가자격등록, 전자입찰이용등록, 지문정보등록을 필한 업체이어야 합니다. 

바. ‘지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.  

    입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출하여야 합니다. 다만, 나라장터 시스템을 이용하여 전자입찰 하는 경우 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 갈음합니다. 

    ※ 입찰공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당 업체 지정 및 자격 정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시는 입찰 참가자격 및 권리 일체가 박탈됩니다. 

    ※ 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조제1항 각 호 규정과 관련 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위·변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위서류를 제출한 자, 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계법에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

4. 공동도급에 관한 사항: 단독이행만 허용(공동도급 및 하도급 불가) 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조에 따라 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음하며, 입찰보증금의 세입조치 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조에 따릅니다. 

6. 입찰서 제출 및 입찰진행(개찰) 

가. 입찰서 제출기한: 2026. 1. 9.(금) 10:00 ~ 2026. 1. 14.(수) 10:00 

나. 개찰일시 및 장소: 2026. 1. 14.(수) 11:00 안양시 회계과 입찰진행관 PC 

    ※ 개찰결과 낙찰자가 없을 경우 2026. 1. 14.(수) 16:00까지 다시 입찰제출을 실시하며, 이와 관련한 계약상대자 결정은 2026. 1. 14.(수) 17:00에 실시합니다. 

다. 입찰서 제출 시 유의사항 

   1) 이 입찰은 전자입찰로만 진행합니다. 

     ※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

    2) 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 하며, 전자입찰에 참가하고자 하는 자는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 조달청에 입찰참가자격의 등록을 하여야 합니다. 

    3) 전자입찰서 제출 여부는 나라장터의 ‘공통 – 전자문서함관리 – 전자문서함목록 – 전자문서함 – 보낸문서 – 보낸입찰서보기’에서 확인하여야 합니다. 

     ※ 전자입찰서 제출 시 입찰서 제출자의 전산장비와 네트워크 상의 문제 등 준비부족으로 인하여 입찰서 제출이 곤란할 경우가 있으니, 입찰서 제출마감 24시간 이전에 정부조달콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 문제를 해결하시기 바라며, 사전에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰서 제출자에게 있습니다. 

7. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

가. 예정가격의 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)에 따라 기초금액 ±3% 범위 내에서 서로 다른 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 복수예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다. 

나. 낙찰자 결정은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 예정가격 대비 84.245% 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

다. 계약 이행능력 평가는 ‘심사 세부기준’ [별표 3] ‘추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준’을 적용하되, 물품납품이행능력은 아래 1)에 명시한 기준에 따라 평가합니다. 

  1) 물품납품이행능력 평가 

     가) 이행실적 평가는 본 물품구매계약의 추정가격(금160,242,727원) 대비 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 ‘종량제봉투 위조방지 표시 제작 이행실적(실적누계금액)의 비율에 해당하는 등급점수로 아래와 같이 평가하며, 이행실적 인정여부는 발주부서(자원순환과 청소행정팀 ☎ 031-8045-5448)의 판단에 따릅니다. 

      나) 이행실적은 해당물품을 공공기관에 납품 이행한 실적증명서(세부기준 별지 제3호 서식)를 제출하여야 합니다. 다만, 공공기관 이외의 이행실적은 원본이 확인된 해당물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세서, 검사·검수, 대금 지급서류 사본 등 증빙자료를 실적증명서에 첨부하여야 하며, 실적확인이 어려운 경우에는 그 실적을 평가에서 제외합니다. 

      다) 경영상태 평가는 신용평가등급별 평점을 부여하며, 평점의 산정은 ’세부기준‘ [별표 3] 1. 다. 경영상태에 관한 신용평가등급별 평점에 1/2을 곱한 값(소수점 둘째자리 이하는 버림)으로 합니다. 

  2) 신인도 평가는 물품납품이행능력 배점한도 범위 안에서 가산점을 부여합니다. 

라. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 결과 최고 점수를 받은자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제15조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정합니다. 

마. 적격심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내 계약담당자가 요구한 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가 입찰자 순으로 예상종합평점 등을 고려하여 일정 순위까지 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. 

바. 기타 낙찰자 결정에 관하여 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규)에 따릅니다. 

8. 계약체결 

낙찰자는 전자계약통보일로부터 10일 이내에 나라장터(G2B)에서 전자계약을 체결하여야 하며, 정당한 이유없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

입찰보증금 귀속은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제38조의 규정에 따르며, 입찰보증금 납부는 입찰참가신청서 입찰보증금 지급확약으로 갈음합니다. 

10. 입찰의 무효 

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조와 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제8장 입찰유의서에 따릅니다. 

11. 중대재해처벌법 시행에 따른 ‘안전·보건확보 의무’ 준수 

가. 이 입찰에 참가하는 자는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’ 제4조 및 제9조에 따른 안전 및 보건 확보의무와 위반 시 처벌규정에 대하여 충분히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다. 

	《사업주와 경영책임자 등의 안전 및 보건 확보 의무》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치  ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치  ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치  ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

나. 입찰 참가 시에는 [붙임] 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약 체결 시에 서약서 원본을 제출하여야 합니다. 

12. 청렴계약이행 준수 

본 입찰에 참가하고자 하는 자는 안양시 청렴계약제시행 내부지침을 반드시 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 계약체결 시에는 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다. 

13. 기타 

가. 입찰자는 반드시 공고문, 지방계약법령, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준, 계약 일반조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 사항을 완전 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

나. 본 입찰참가자는 조달청 입찰참가자격이 등록된 업체여야 하며, 조달청 입찰 참가자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 따라 입찰참가자격을 등록하여야 합니다.[등록절차와 G2B(나라장터) 이용안내, 입찰에 관한 일반사항은 정부조달 콜센터(1588-0800)로 문의] 

다. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부 등본(법인) 및 사업자등록증(개인) 상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

라. 계약상대자는 계약 시 인지세법 제1조(납세의 의무)에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 대금 청구 시 경기도 지역개발채권 매입에 관한 사항은 경기도 지역개발기금 설치 조례 및 시행규칙에 따릅니다. 

마. 본 입찰과 관련한 입찰공고는 안양시 홈페이지(http://anyang.go.kr) 및 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재하며, 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재하오니, 참고하시기 바랍니다. 

바. 예비가격 기초금액과 계약상대자 결정 결과에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보 – 물품 – 기초금액”과 “개찰결과”에 게재됩니다. 

사. 안양시는 각종 불공정행위, 부당요구 등을 근절하기 위하여 부패(비위)행위 신고 제도를 운영하고 있음을 안내하오니 참고하여 주시기 바랍니다. 

    ※ 공직자 부조리 신고센터(감사실 ☎ 031-8045-2898) 

       안양시 홈페이지 > 전자민원 > 청렴안양클린신고 > 공무원부조리신고 

아. 안양시는 중대산업재해 예방을 위한 근로자 의견을 접수하며, 안전보건 경영방침 및 안전보건관련 정보 등을 공유하고자 소통게시판을 운영하고 있으니 참고하여주시기 바랍니다. 

    ※ 안양시 홈페이지 > 분야별정보 > 재난/안전/민방위 > 중대산업재해 

자. 문의처 

  1) 입찰공고 및 계약체결: 안양시 회계과(☎ 031-8045-5908) 

  2) 과업지시서 등 사업내용: 안양시 자원순환과(☎ 031-8045-5448) 

  3) 국가종합전자조달시스템 이용안내: 조달청 콜센터(☎ 1588-0800) 

위와 같이 공고합니다. 

2026년  1월  8일 

안양시 재무관 

[ 붙임 ] 

안전보건관리 준수 서약서

본인은 귀 기관의                계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다. 

｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다. 

: 예     (       ) 

: 아니오  (       ) 

(업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가 자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다. 

2026.      .      .  

 주 소: 

 업체명: 

 대표자:              (인)