입 찰 공 고 

(협상에 의한 계약) 

충남대학교 학생처 공고 제2026-1호 

“2026학년도 충남대학교 신입생 웰컴키트 제작” 사업자 선정을 위해 다음과 같이 입찰에 관한 사항을 공고합니다. 

2026. 1.  

충남대학교 학생처 분임재무관 

		< 본 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 아래의 청렴계약서에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공․납품 이후를 포함한다)에서 아래 각 호의 청렴계약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰․낙찰을 취소하거나 계약을 해제․해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민․형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 금품․향응 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않을 것이며, 관계공무원에게 금품, 향응 등을 제공한 경우에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    2. 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 시에는 ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣에 따른 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선․청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령｣ 제4조의2 제1항 제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부하겠습니다.      - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5      - 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

이 입찰 설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.    ○ 참가 자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)   ○ 안내공고, 개찰, 계약방법 등: 충남대학교 학생과(☎ 042-821-5194)   ○ 물품 규격 관련 문의: 충남대학교 학생과(☎ 042-821-5055)

1. 입찰 개요 

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 가. 사 업 명: 2026학년도 충남대학교 신입생 웰컴키트 제작 

 나. 과업내용: 제안요청서 참조  

 다. 입찰방법: 제한경쟁(총액) 

 라. 계약방법: 협상에 의한 계약 

 마. 사업예산: 금145,000,000원(부가세 포함) 

 바. 계약기간: 계약일로부터 2026. 2. 26.까지  

 사. 하자담보기간: 하자보증기간 1년 

 아. 기타사항: 공동계약 및 하도급 불가 

2. 입찰 참가 자격 

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 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조, 제27조의5에 해당하지 아니한 자로 같은 법 시행령 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰 참가자격 요건을 갖춘 자 

 나. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일시까지 나라장터(G2B 시스템)에 기념품(4910160201)을 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 자 

 다. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업ㆍ소상공인 확인서를 소지한 자 

○ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 전자입찰서 제출 마감일까지 계속 유지되어야 함)되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다.  ○ ‘중소기업ㆍ소상공인확인서’를 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 신청한 사항이 확인된 업체는 입찰참가가 가능하나 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 입찰참가자격이 없습니다.    - 제안서 제출 마감일부터 5일 이내에 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인이 되지 않는 경우    - 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서가 입찰참가자격의 기업 구분과 다른 경우    - 발급된 중소기업ㆍ소상공인확인서의 유효기간 시작일이 전자입찰서 제출 마감일 이후(마감일 포함)인 경우    - 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 중소기업ㆍ소상공인확인서를 신청하지 않은 경우

<입찰참가자격 공지사항>  ○ 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인의 입찰참가     - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제33조제1항에 따라 중소기업 및 소상공인으로 간주되는 특별법인으로 중소기업제품 「공공구매제도 운영요령」 제45조에 따라 ‘특별법인 중소기업 간주 확인서’를 중소기업 또는 소상공인으로 발급받은 경우 입찰참가 자격이 있으며 상기 각 호의 입찰참가자격을 모두 갖추어야 합니다.     * 중소기업 또는 소상공인으로 간주되는 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자 결정 전에 관련서류를 제출받아 확인하며 해당 자격이 없는 경우 낙찰자 결정 대상에서 제외됩니다.  ○ 다음 중 어느 하나에 해당하는 자는 입찰참가자격이 없음     - 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조의5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자    * 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제ㆍ해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다. (서약서 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 서약서 제출을 대신합니다.)  <입찰참가자격 등록>  ○ (등록장소) 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)  ○ (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 전자입찰서 제출마감일 전일 18:00까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다.  ○ (입찰보증금 납부) 입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 입찰보증금 내용을 숙지하시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사의 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부하여야 합니다.  ○ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조 제1항 제16호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다

3. 입찰(개찰) 추진일정 

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 가. 제안서·가격 전자입찰서 제출 시작일시: 2026. 1.  6.(화) 11:00 

 나. 제안서·가격 전자입찰서 제출 마감일시: 2026. 1. 19.(월) 11:00 

 다. 개찰일시: 제안서 평가 완료 후 

 라. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 마. 제안서 평가(예정) 

   - 일시: 2026. 1. 20.(화) 15:00 

   - 장소: 충남대학교(장소 추후 공지) 

   - 평가위원회 구성: 평가위원 6인 이상으로 구성(위원장 포함) 

   - 참석대상: 입찰 참여 업체 

   ※ 입찰자가 제안서 평가에 참석하지 않은 경우, 제출된 서면 제안서에 의해서만 평가를 실시하되 평가 시 감점 처리할 수 있음 

   - 진행방법: 평가위원회 개최 당일 결정된 발표순으로 업체별 프리젠테이션(약 20분) 후, 필요 시 질의응답(약 10분) 후 평가위원들이 제안서 평가 실시 

 바. 협상적격자 선정결과 발표: 2026. 1. 21.(수) 

 사. 협상 개시 및 계약체결: 2026. 1. 22.(목)부터  

   ※ 상기일정은 상황에 따라 일부 조정될 수 있음 

○ 본 입찰은 전자입찰로만 가능하며, 공고 마감일시까지 입찰서 및 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서 평가에 참여할 수 있습니다.  ○ 낙찰자가 면세요건에 해당하는 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약하므로, 면세업자인 경우에도 부가가치세 상당액을 포함하여 투찰 하여야 합니다.

4. 제출서류 

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 가. 제안서·가격입찰서 제출방법: 나라장터에 의한 전자제출 

 나. 제안서 관련 제출서류: 제안요청서 참조 

○ 가격입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 제출하지 않은 경우에는 무효입찰 처리됩니다. 따라서 입찰자는 가격입찰서와 제안서가 이상 없이 제출되었음을 확인하시기 바랍니다. 제안서 제출을 완료한 후 가격입찰서를 제출할 수 있으니 각별히 유의 바라며, 입찰서 정상제출 여부는 입찰>입찰진행>“나의투찰내역”(가격입찰서)과, 입찰>입찰내역>“제안서/공모안 제출내역”(제안서) 메뉴에서 확인하실 수 있습니다.  ○ 제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서 및 가격입찰서를 제출 완료하시기 바랍니다.

5. 평가방법·기준 및 협상대상자 선정 

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 가. 평가방법은 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조, 기획재정부 계약예규 제721호「협상에 의한 계약체결기준」및「교육부 기술(제안서) 평가업무 처리규정」에 준용하되 기술능력평가는 충남대학교에서 정한 「기술능력평가기준」에 따라 평가 

 나. 평가기준  

   1) 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 배점한도 80점의 85%(68점)이상인 자를 협상적격자로 선정하고 기술능력(80%) 및 가격(20%) 평가의 합산점수의 고득점순에 의하여 최고점수를 얻은 업체를 우선 협상대상자로 선정(고득점 순으로 3인 이내 협상적격자 선정) 

   2) 기술능력평가의 정량적 평가는 계약담당자가 평가기준에 의거 평가하고, 정성적 평가는 심사위원회에서 평가   

   3) 위원별 정성적 평가분야 합계 점수 중에서 최고 점수와 최저 점수를 준 심사위원을 제외하고 나머지 심사위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함(최고점수․최저점수가 2개 이상인 경우 하나의 점수만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림) 

   4) 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 기술능력의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선순위로 함 

   5) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우 재공고를 함(재공고 결과 동일한 상황이 발생할 경우 수의계약 체결) 

 다. 평가항목 및 배점기준 : 제안요청서 참조 

 라. 협상절차 

   1) 최종 종합평가 결과 고득점 순 상위 3개 업체를 대상으로 1위 업체부터 고득점 순으로 협상 실시하고 협상 기간 내 우선 협상대상자와 협상이 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략 

   2) 선 순위자와의 협상 불성립 시 동일기준과 절차에 따라 순차적으로 차 순위 협상적격자와 협상실시하며 제3순위 업체와의 협상까지 불성립 시 재공고 실시 

   3) 협상대상자와 협상완료 후 계약 체결  

6. 입찰의 무효 

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 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰 

 나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰(공동수급 구성원 전원 해당) 

   - 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주 

 다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰 

 라. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규)물품구매(제조) 입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 충남대학교로 제출 

7. 입찰보증금과 귀속에 관한 사항 

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 가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조에 의하여 입찰 금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 보증서 또는 입찰보증금 지급각서로 제출함 

 나. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제38조에 의하여 충남대학교에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됨 

8. 불공정행위 금지 

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 가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됨 

   1) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

   2) 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

   3) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위 

   4) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

   5) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

 나. 입찰자 등은 제1항 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의3 등 관계법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제27조 등 관계법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있음 

 다. 계약담당자는 제1항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제1항제2호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있음 

9. 유의 사항 

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 가. 입찰에 참가하고자하는 자는 입찰공고서, 「물품구매(제조) 입찰유의서｣, 「물품구매(제조)계약 일반조건·특수조건｣, 정부 입찰·계약 진행기준, 제안요청서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음 

 나. 「국가계약법 시행령｣제76조 제2항에 따라 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자의 입찰참가자격 제한 처분을 받을 수 있음 

 다. 접수된 제안서는 일절 반환하지 않으며 계약 체결 후 제안서에 대한 소유권․저작권 및 제2차적 저작권 등 일체의 권리는 충남대학교에 귀속됨 

 라. 심사 전․후 심사위원과 입찰참가 업체가 어떠한 형태로든 관련되어서는 안 되며 이를 어길 경우 실격 처리할 수 있음 

 마. 모든 제안업체는 담합 행위 또는 공정성과 투명성을 저해하거나 심사에 영향을 미칠 어떠한 행위도 금지하며 허위서류 제출 등 부정한 방법으로 응모한 경우 실격 처리됨 

 바. 제안서 내용 등과 관련하여 제3자의 저작권을 침해한 사항이 발생할 경우에는 제안사에게 일체의 책임이 있음 

 사. 제안서에 대한 해석상의 차이가 있을 경우 상호 협의하되, 조정이 불가능하다고 판단될 경우에는 충남대학교의 결정에 따라야 함  

 아. 평가결과 세부내용은 공개하지 않음 

 자. 기타 자세한 사항은 충남대학교 학생처(☎042-821-5194)로 문의 

충남대학교 학생처 분임재무관