밀양구치소 공고 제2025 – 34호 

1. 입찰 개요 

○ 수요기관 : 밀양구치소 

○ 입찰건명 : 밀양구치소 수용자 자비구매물품(과일류) 입찰공고 

○ 품    명 : 과일류(사과 등 9종) 

○ 수    량 : 규격서 참조 

○ 입찰방법 : 전자입찰(지역제한), 제한경쟁(단가) 

○ 기초금액 : 48,238원(부가가치세 포함) 

○ 구매예정 : 96,639,081원(수요기관 사정상 증감될 수 있음) 

○ 납품장소 : 밀양구치소 내 지정된 장소 

○ 납품방법 : 주문 시 밀양구치소 구매창고 08:00까지 납품(공휴일 제외) 

○ 계약기간 : 2026.01.01. ~ 2026.12.31.(1년) 

2. 입찰서 제출 및 개찰 일시 

○ 입찰기간 : 2025.11.12.(수)16:00 ~ 2025.11.20.(목)16:00 

○ 개찰일시 : 2025.11.20.(목) 17:00 

○ 입찰 참가자격등록 마감일시 : 2025.11.19. (수) 18:00 

○ 개찰장소 : 밀양구치소 집행관 PC 

  ▣ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다. 

3. 입찰참가 자격 

○ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령』제2조2에 의하여     소기업,소상공인 자격을 구비해야 합니다. 

   ※ [중소기업 (소상공인) 확인서]는 입찰마감일 전일 기준으로 유효기간 내에 있어야 하며, 유효기간 내에 있더라도 입찰마감일 전일까지 발급된 것만 유효하며, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 확인서를 제출하여야 하며, 중소기업 공공구매 종합정보망(http//www.smpp.go.kr)에서 확인이 안될 경우 입찰참가자격이 없습니다.    

○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제12조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 유자격 자,『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제76조에 의한 입찰참가자격 제한 중에 있지 않은 자이어야 합니다. 

○ 공고일 현재 주된 영업소의 소재지가 경상남도에 위치하고 있어야 합니다. 

○ 지방자치단체『농수산물도매시장관리운영조례 규정』에 의하여“중도매업허가(청과부류 : 과일)를 받은 업체”이어야 합니다. 

○ 『국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조 제3항에 따라 [조세포탈 등을 한 자]로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

   입찰자는 같은 법 시행령 제12조 제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제‧해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰 참가자격 제한 처분을 받을 수 있습니다. 

○ 본 입찰에 참가하는 업체는 생산물(영업)배상책임보험(1인당 1천만원, 1사고당 3억원 이상) 가입하여야 하며 계약 시는 관련 서류를 제출하여야 합니다. 

○ 입찰참가업체는 제출서류 및 납품하려하는 제품의 견품과 견품에 대한 견적서를 입찰 전 밀양구치소 총무과 구매팀으로 제출하여 규격서에 따른 규격 충족 여부를 확인 후 합격한 물품에 한하여 입찰에 참여할 수 있습니다. 견품은 공고일 현재 시중에 유통 중인 제품이어야 합니다. 

4. 입찰참가자격 등록 

○ 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호없이 1588-0800, FAX: 042-472-2297)로 문의하시기 바랍니다. 

 ○ 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

  ※ 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 

 ○ 본 입찰은 ‘지문인식 신원확인 입찰’이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다. 

 ○ 입찰자는 전자입찰서 제출마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 및 내역서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요될 수 있으므로 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다. 

5. 입찰등록 시 제출서류 및 제출처  

 ○ 제출서류 

   ① 사업자등록증 사본 1부 

   ② 중.도매업 허가증 사본 1부 

   ③ 국세납부증명서 및 지방세납부증명서 각 1부 

   ④ 중소기업(소상공인) 확인서 및 신용평가등급 확인서 각1부 

   ※ 신용평가등급 확인서는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가한 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음, 기업신용평가등급을 기준 

   ⑤ 인감증명서 또는 사용인감계 1부 

   ⑥ 위임장 1부(사업주 외 서류 제출 시) 

○ 사본 제출 시 모든 서류에는 인감도장 또는 사용인감계로 원본대조필 날인을  하여야 하며, 제출된 서류에 대한 검증과정에서 허위의 사실이 발견될 경우 부정당업자 제재 등의 불이익 처분을 받을 수 있습니다. 

○ 제출자 

  ① 대표자 : 본인이 직접 방문 제출 

  ② 대리인 : 대표자의 위임장과 인감증명서, 접수자의 신분증 지참 

○ 견품 제출 

  ① 견품은 규격서를 참조하여 각 품목의 규격에 맞도록 1kg 단위로 천공된 

     비닐로 포장하여 제출하기 바랍니다.  

  ② 규격이 충족된 견품은 사진촬영 후 입찰종료 시까지 보관하며, 입찰종료 후 2일 이내 반품이 가능하며(반품에 따른 경비는 입찰자 부담), 반품기간이 지나면 폐기처분합니다. 

  ※ 계절성 과일인 관계로 구입이 어려운 과일은 제외됩니다. (단 규격을 반드시 숙지하시고 납품 전 견품 제출 후 승인을 받아야 합니다.) 

○ 제출처 

   입찰 전 서류 및 견품은 밀양구치소 총무과 구매팀으로 2025. 11. 19.(수) 17:00(공휴일 제외)까지 직접 제출해야 하며 우편 접수는 받지 않습니다. 

○ 입찰 참가 자격의 입증 책임은 입찰 참여업체에 있습니다. 

○ 접수된 서류는 일체 반환하지 않습니다. 

6. 낙찰자 결정 방법 

◯ 예정가격 결정 

  예정가격은 국가종합전자조달시스템의 “예비가격 작성프로그램”을 이용하여 기초금액의 ±2% 범위 내에서 작성된 서로 다른 15개의 복수예비가격을 기준으로 입찰참여 각 업체가 2개씩 선택한 번호 중 가장 많이 선택된 4개가 자동 추첨되어 산술 평균된 가격이 예정 가격으로 자동 결정 됩니다. 

◯ 적격심사 

 ① 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조에 따라 예정가격의 84.245% 이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 조달청 물품구매적격심사  세부기준 제4조 제1항 제3호에서 정한 입찰에 따라 당해 계약이행능력을 심사하여 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다. 

  ② 동일가격 입찰 낙찰자 결정시, 전자조달시스템에서 자동으로 추첨하여 결정하고, 미결정시 적격심사 점수로 결정하며, 그래도 미결정시 추첨방식을 적용합니다. 

  ③ 적격심사기준 심사 시 필요한 서류 및 제출기한, 낙찰자 통보 예정일 등은  조달청 물품구매적격심사 세부기준에 의합니다.  

  ④ 적격심사는「조달청 물품구매적격심사 세부기준」[별표 3] 추정가격이 고시금액 미만인 물품 제조 또는 구매입찰을 적용합니다. 

  ⑤ 조달청 물품구매적격심사 세부기준 제5조 1항 가목의 내용 중 단서 조항은 중소기업 확인서에 한하며,  

    1) ‘여성기업 및 장애인기업’의 심사기준일은 입찰공고일로 하고, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료는 평가에서 제외합니다.  

     2) 경영상태평가에 사용되는‘기업신용평가등급 확인서’는 적격심사 서류제출 마감일까지 유효한 확인서로 확인합니다.  

     3)‘신인도 평가점수의 서류 확인’은 나라장터 및 공공구매 종합정보망에서 확인하며, 원본서류 제출 요구 시 응해야 합니다. 

  ⑥ 심사 시 필요한 서류의 입증 책임은 입찰참여 업체에게 있습니다. 

7. 계약 및 납품 

○ 낙찰자는 낙찰일로부터 7일 이내에 계약을 체결하여야 합니다. 

○ 계약은 공급예정 수량 총액으로 체결하고, 공급일은 매주 수요일 1회로 하며 품목별 납품단가는 공급일 전주(前週) 수요일 기준으로 3일간(휴일제외) 공시 된 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr) 시황표의 부산지역 품목별 상품(上品) 도매가격(kg 단위환산)을 평균(소수점 절사)하여 입찰시 낙찰률(소수점 3자리 적용)을 적용한 가격(원단위 이하 절사)에서 포장 등 전처리 비용 5%를 가산한 금액을 품목별 납품단가(원단위 이하 절사)로 합니다. 가격 결정일이 휴일 등으로 농산물유통정보(https://www.kamis.or.kr)에서 도매가격을 공시하지 않을 경우에는 그 직전(直前)일에 공시된 가격을 위와 동일한 방법을 적용하여 납품단가를 결정합니다.(최종 품목별 납품 단가는 원단위 이하 절사) 

○ 납품 시기는 계약 기간 내에 매주 수요일 08:00까지(공휴일 제외) 납품을 원칙으로 하되 수요기관의 사정에 따라 조정이 가능합니다. 

○ 납품하는 업체는『농수산물 원산지표시에 관한 법률』제5조에 의하여 과일 또는 포장지에 스티커 등을 활용하여 원산지 표기를 하여야 합니다. 

○ 납품하는 과일은 1kg단위로 천공한 비닐에 포장하여 10kg단위의 박스에 넣어 과일을 납품하고 부득이한 사정이 있을 시 서로 협의하여 포장박스 단위를 변경할 수 있습니다. 

○ 납품수량은 수용자의 구매신청 등 우리 수요기관의 사정에 의하여 증감될 수 있으므로 납품업체는 수량과 관련하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. 

○ 교정기관에 자비구매물품의 납품을 목적으로 계약한 모든 업체는 제품 판매에 따른 인건비 및 제반소요비용 등에 대한 공급수수료 공제에 동의하는 것으로 간주하며 공제방법은 다음과 같습니다. 

   - 수수료율 : 품목별(1kg당) 3.0%(원단위 미만 절사) 

   - 공제방법 : 판매대금 입금 시 공급수수료 3.0%를 제외한 금액을 업체 입금 

8. 입찰보증금 

 ○ 입찰보증금의 납부 

  ① 신용정보 관리규약 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자인 경우 입찰금액의 100분의 5 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다. 

     상기 ①에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) 18:00까지 밀양구치소에 납부하여야 합니다. 

  ② 납부면제 : 위 사항을 제외하고는 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 

  ③ 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 본 입찰의 입찰보증금을 면제하고 ‘입찰 보증금 지급각서’로 대체할 수 있습니다. 

  ④ 입찰보증금 지급각서 제출방법 : 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음 합니다. 

  ⑤ 국고귀속 등 : 낙찰자가 정해진 기일 내(10일 이내)에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제38조(입찰보증금의 국고 귀속)에 의해 국고에 귀속되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다. 

9. 공동계약 

 ○ 공동계약은 불가합니다. 

10. 청렴서약제 

 ○ 본 입찰에 참여하는 모든 업체는 「청렴계약 입찰특별유의서」 제2조 제1항의 규정에 의하여 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 

 ○ 낙찰대상자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여‘청렴서약서’를 계약 체결시 밀양구치소에 제출하여야 합니다. 

 ○ 입찰 후 낙찰자(예정자)는 퇴직자 영입현황 확인서를 반드시 제출하여야 하며, 제출하지 않을 시 심사제외, 계약해지 또는 해제, 무효, 부정당업자 제재 등을 받을 수 있습니다 

11. 입찰의 무효 

 ○ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰 유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

  ※ 유의사항 

  ① 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  ② 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당 일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  ③ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제44조 및「(계약예규) 물품구매(제조) 입찰유의서」제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 제출하여야 합니다. 

12. 불공정행위 금지 

○ 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰․낙찰, 계약 체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다. 

  ① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위 

  ② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위 

  ③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위 

  ④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위 

  ⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위 

○ 입찰자 등은 상기 각 항에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제5조의3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰․낙찰이 취소되거나 계약이 해지․해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. 

 ○ 계약담당공무원은 상기 각 항의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 

 ○ 입찰자 등은 계약담당공무원이 상기 사실의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 불이익을 받을 수 있습니다. 

13. 기타사항 

 ○ 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 나라장터 시스템 이용약관, 나라장터시스템 전자입찰특별유의서, 물품구매(제조)입찰유의서, 물품구매(제조)계약 일반조건, 입찰공고서 및 물품구매계약 특수조건 등 입찰에 필요한 모든 사항을 사전에 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 ○ 전자입찰 이용, 입찰참가자격등록의 정보는 나라장터 콜센터(☎1588-0800)에, 입찰공고와 관련된 내용은 밀양구치소 총무과 구매(☎055-350-7758)에 문의하시기 바랍니다. 

 ○ 입찰공고문에 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 국가계약관련법령등에 따라야 하며, 본 공고문에 대한 해석이 상이할 경우에는 공고기관의 해석에 따라야 합니다. 

 ○ 개찰한 결과 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰이 가능하니 국가 종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. 

 ○ 관련 서류의 제출은 원본제출을 원칙으로 하며 부득이 사본을 제출할 서류의 진위여부는 제출자의 책임으로 합니다.  끝. 

2025. 11. 12. 

밀양구치소 재무관