2026년 노원구립도서관 연간 도서구매 입찰공고 

 2026년 노원구립도서관의 도서구매 업체를 선정하고자 다음과 같이 입찰을 공고합니다.  

  2025. 11. 4. 

 노원문화재단 도서관기획실 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : 2026년 노원구립도서관 연간 도서구매  

  나. 기초금액 : 금320,000,000원(금삼억이천만원) (MARC용역비 및 부가세 포함)  

  다. 사업기간 : 2026. 1. 1. ~ 2026. 12. 31. 

  라. 사업내용 : 붙임 제안요청서 및 시방서 참조 

  마. 계약방법 : 제한경쟁 

  바. 입찰방법 : 제한(지역, 중소기업), 연간단가, 협상에 의한 계약 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령[시행 2025. 10. 1.] [대통령령 제35811호, 2025. 10. 1., 타법개정] 

     - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준[시행 2025. 7. 1.] [행정안전부예규 제325호, 2025. 4. 30.] 

  사. 공고기간 : 2025. 11. 12.(수) ~ 2025. 12. 3.(수) 

  아. 입찰서 접수기간 : 2025. 12. 2.(화) 14:00 ~ 2025. 12. 3.(수) 14:00 (직찰,방문접수) 

  자. 제안서 평가 : 2025. 12. 10.(수) 14:00 ~ 예정 (추후 확정된 일시/ 장소 통보) 

  차. 개찰일시 : 2025. 12. 10.(수) 16:00 (예정, 제안서 기술능력 평가 후 개찰) 

  카. 공동계약가능(분담이행방식, MARC 및 장비용역 대상) 

2. 입찰에 관한 사항 

  가. 입찰참가자격 

○ 『지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동 시행규칙 제14조』 규정의 자격조건을 갖춘 자 

○ 당해 사업(도서관련 도소매업)에 관하여 사업자등록증을 교부받고 해당물품을 취급하며, 제시한 도서종류에 따라 납품이 가능한 업체로, 입찰공고일 전일 현재부터 입찰일까지(낙찰자는 계약체결일까지) 주된 영업소의 소재지가 서울시에 소재한 업체  

○ 『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 2(중소기업자와의 우선조달계약)』에 따른 중소기업으로서 「중소기업·소상공인 및 장애인기업 확인요령」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체여야 합니다. 

    ※<중소기업·소상공인 확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰자격이 없으며 낙찰자 선정대상에서 제외합니다. 

○ 공고일 기준으로 등록취소, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련규정에 위반 조치된 업체는 응모에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시 응모 참가자격 및 권리 일체가 박탈됩니다. 

○ 「출판문화산업 진흥법」 제22조에 따라 간행물 구매 가격할인율(10%이내)을 위반하여 입찰가격을 제시한 자의 입찰은 무효처리 됩니다. 

○ 도서와 MARC 작업을 동시에 납품할 수 있는 자격을 모두 갖추지 못한 사업자는 도서업체를 대표사로 하여 MARC작업을 할 수 있는 사업자와 공동수급협정서(분담이행방식)에 의한 공동계약 방법으로 입찰할 수 있습니다. 

  나. 입찰참가등록 및 제안서 제출 

   ○ 기    간 : 2025. 12. 2.(화) 14:00 ~ 2025. 12. 3.(수) 14:00 

   ○ 장    소 : 노원중앙도서관 4층 사무실(서울시 노원구 노원로34길 43) 

   ○ 접수방법 : 방문접수(※우편접수 등 불가) 

  다. 입찰참가등록 신청서 구비서류(양식은 제안요청서 참조) 

   ○ 제안서 제출 공문 1부. 

   ○ 입찰참가신청서 1부.  

   ○ 제안서 및 제안요약서 8부 

   ○ 제안서 및 제안요약서(PPT)가 수록된 USB 1개 

   ○ 가격제안서(설계내역 등 포함, 대표자 인감 날인 후 밀봉 제출) 1부 

   ○ 입찰결과 승낙각서, 확약서 각 1부 

   ○ 청렴계약이행서약서 1부  

   ○ 회사소개서 1부 

   ○ 도서관 납품 실적 1부 및 실적증빙서류 

   ○ 사업자등록증 사본 1부. 

   ○ 법인등기부등본 1부(법인인 경우)  

   ○ 인감증명서(법인인 경우 법인 인감) 1부 

   ○ 대리접수의 경우 위임장 또는 재직증명서 1부(대리인인 경우) 

   ○ 지방세, 국세 완납증명서 각 1부 

   ○ 신용평가등급확인서 1부 

   ○ 공동수급 협정서 및 합의각서 각 1부(해당시) 

   ○ 입찰보증금 지급각서 1부 

   ○ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류 

  라. 낙찰자 결정방법 

   ○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조』에 의거 입찰 참가자로부터 제안서를 제출받아 제안평가위원회에서 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고, 협상절차를 거쳐 결정합니다. 

   ○ 낙찰시 기초금액 대비 낙찰율에 따른 금액으로 계약을 체결합니다. 

      ※ 낙찰율 : (투찰금액/기초금액)×100% (소수점 셋째자리에서 반올림) 

  마. 제안서 평가 및 선정방법 

   ○ 기술능력평가 80% (정량적평가 20%, 정성적평가 60%)와 가격평가 20%로 종합하여 70점 이상자를 협상적격자로 선정합니다. 

   ○ 접수된 제안서의 기술능력평가 중, 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하며, 정성적평가는 『서울특별시 노원구 제안서평가위원회 설치 및 운영규칙』에 의거 평가위원회를 구성하여 평가합니다. 

   ○ 평가기준 및 배점은 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부예규 제325호, 2025. 4. 30.)』을 참고하여 노원중앙도서관에서 작성한 제안서 평가항목 및 배점한도를 기준으로 합니다. 

   ○ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 우선협상대상자로 선정합니다. 

   ○ 단, 기술능력점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

   ○ 입찰 참여업체가 5개를 초과하는 경우 정량적지표 평가기준에 의거 상위5개 업체만을 선정하여 제안서 평가회에 참여합니다. 

  바. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   ○ 입찰보증금은 면제하나, 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약서를 제출하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 노원구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다. 

  사. 입찰의 무효 

   ○ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 제4항, 동법 시행규칙 제42조』의 규정에 의하며 제안서와 입찰서(가격제안서) 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰 무효처리 됩니다. 

   ○ 도서판매 가격할인을 10% 이내로 제한하도록 「출판문화산업 진흥법」이 개정되어 ’14. 11. 21.부터 시행하고 있으므로 개정 도서정가제에서 허용하는 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 『지방계약법령 및 예규(입찰유의서 등)』에 따라 입찰무효로 처리됩니다. 

  아. 청렴계약 이행준수 

   ○ 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 청렴계약 이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건, 등을 준수하겠다는 청렴계약이행 서약서를 제출하고, 이를 제출하지 않거나 거부하는 자는 입찰에 참가할 수 없습니다. 

3. 기타사항 

  가. 제출서류는 모두 반환하지 않습니다. 

  나. 제안서 평가는 제안서평가위원회를 구성하여 공정하게 실시하고 제안서 평가결과 및 협상결과는 공개하지 않으며, 이에 대해 업체는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 또한 입찰참가등록업체는 입찰 및 평가·협상결과에 일체의 이의를 제기하지 않겠다는 각서와 확약서를 제출하여야 합니다. 

  다. 낙찰자 선정결과는 서면으로 개별통지하며, 미선정업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  라. 입찰참가자는 입찰유의서, 계약일반조건, 계약특수조건, 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서와 청렴계약이행특수조건 및 입찰관련 회계예규, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령』, 제안요청서 등 기타 입찰에 관한 모든 사항을 사전에 숙지하고 응하여야 하며, 관계 규정을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.  

  마. 제안서는 대표자의 인감이 날인된 공문과 함께 제출하여야 합니다. 

  바. 평가기준은 제안서 작성요령을 참고하시기 바라며, 제안 일반사항에 명시된 사항 및 증빙서류를 갖추지 않은 제안서는 접수하지 않습니다. 

  사. 제안서는 계약 체결시 계약서 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다. 

  아. 본 사업에 관한 제안서 제출과 소요비용은 신청자 부담으로 합니다. 

  자. 제출된 자료의 기재내용이 허위사실로 인정될 경우 심사대상에서 제외하고 최종 선정 후에도 자격이 상실됩니다. 

  차. 노원구립도서관 희망도서 동네서점 바로대출 서비스의 운영 흐름을 참고(붙임문서)하고 이에 관한 이의를 제기하지 않습니다. 

  카. 기타 문의사항은 노원중앙도서관 도서관운영팀(☎02-950-0023)으로 문의 주시기 바랍니다.