상주시 공고 제2025-697호                             

산업유산(상주주조)전시설계 및 시설물 제작 설치 

입찰 공고 

(협상에 의한 계약) 

상주시에서 추진중인 ｢산업유산(상주주조)전시설계 및 시설물 제작 설치｣ 와 관련하여 협상에 의한 계약 제안서 제출 안내에 대한 사항을 다음과 같이 공고합니다.  

2025. 11. 12. 

상주시 재무관 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 산업유산(상주주조)전시설계 및 시설물 제작 설치 

  나. 사업기간: 착수일로부터 90일간 

                 ※ 발주처의 사정 및 현장여건에 따라 조정될 수 있음 

  다. 사업내용: 과업지시서 및 제안요청서 참조 

  라. 사 업 비: 금220,000,000원(금이억이천만원) 

  마. 공고기간: 2025. 11. 12.(수) ~ 12. 2.(화)  

※ 본 사업의 기초금액은 부가가치세 및 이윤이 포함된 금액이므로 부가가치세 및 이윤 면제기관 및 업체에서는 가격제안서 작성시 부가가치세 및 이윤이 포함된 가격으로 제출하여야 하며 계약 체결 시에는 부가가치세 등 해당금액을 제외한 금액을 계약금액으로 결정합니다.

  바. 추진일정 

구  분	일  정	비   고
입찰공고	11. 12.(수) ~ 12. 2.(화)	• 상주시청 홈페이지, 나라장터(G2B)
제안서 접수 및  평가위원 추첨	12.. 5.(금) 10:00~17:00    ※ 12:00~13:00(제외)  마감시간 이후 접수 불가	• 접 수 처 : 상주시청 투자경제과(상주시 상산로 223, 4층)   • 접수방법: 방문접수에 한함 (우편 및 인터넷접수 불가)   • 대표자 또는 대리인(위임장 지참)
제안서 평가  (정성적 평가 및 가격평가)	12.. 15.(월) 14:00 (예정)	• 장    소 : 상주시청 영상회의실(본관 4층)   • 평가위원회에서 심의    ※ 사정에 따라 장소 및 일시를 변경할 수 있으며,  변경시 개별 통보

2. 입찰 및 계약방식  

  가. 입찰방식: 일반경쟁입찰 

  나. 낙찰자 결정방식: 협상에 의한 계약 

    o『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조 및『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』 적용 

    o 제안서의 기술능력(80%)과 입찰가격(20%)을 종합적으로 평가하여 선정 

3. 입찰참가자격  

    o 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조, 같은 법 시행규칙 제14조 규정에 의한 자격을 갖추고, 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 자로서 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 또는 각각의 자격을 갖춘 업체가 면허 보완을 위해 공동수급(분담이행방식)으로 참여한 자 

    - 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 실물모형(세부품명번호 10자리 6010989901)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체 

    - 「산업디자인진흥법」제9조 및 같은법 시행규칙 제9조의 규정에 의거 한 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 4442] 또는 산업디자인전문회사(환경디자인분야를 포함한 종합디자인분야)[업종코드 4444]로 신고를 필한 업체 

    - 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명: 실물모형및전시물, 세부품명번호 10자리: 6010989901]을 소지한 업체 

    - 「건설산업기본법」제9조에 의한 실내건축공사업(업종코드: 4990)(필수), 금속창호·지붕건축물조립공사업(업종코드: 4991)(선택) 또는 도장·습식·방수·석공사업(업종코드: 4992)(선택)을 소지한 업체. 단, 업체의 제안서 내용에 상기 업종(공종)이 필요할 경우 반드시 해당 업종을 소지해야 함.(공동수급 포함) 

    o 공동수급체의 구성 

    - 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우에는 대표업체를 포함하여 5개 업체 이내로 하고 공동수급협정서를 제출하여야 함. 구성원별 최소 지분율은 5% 이상이어야 함. 

    - 대표사는 출자비율이 높은 업체로 하며, 책임기술자(설계자)가 포함되어 있어야 함. 

    - 공동수급체를 구성하여 제안하는 경우 대표사는 사업예정금액의 50% 이상을 직접 수행하여야 함. 

    - 공동수급체 구성원은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열사가 아니어야 함. 

    - 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음. 

    - 분담이행방식의 경우 대표사는 상기 입찰참가자격 1) ~ 4)를 모두 보유하여야 함. 

4. 입찰참가 및 제안서 제출안내 

  가. 일    시: 2025. 12. 5.(금) 10:00~17:00, (12시~13시 제외) 

  나. 장    소: 상주시청 투자경제과, 4층 사무실 (☎054-537-7411) 

               (경북 상주시 상산로 223) 

  다. 제출방법: 직접 방문접수(우편 및 E-mail, 팩스 접수 불가) 

       ※ 대리인이 접수할 경우 위임장 및 위임받은 자의 재직증명서, 신분증을 지참하여 접수 

  라. 참가대상: 입찰 참가희망업체의 대표자 또는 위임장을 소지한 대리인 

       ※ 제안서 제출시 평가위원 고유번호 추첨(입찰참가업체 대표 또는 위임자 반드시 참석) 

  마. 입찰참가 등록(신청) 서류 (제안요청서 참조) 

  바. 제안서 제출서류 (제안요청서 참조) 

  사. 제안요청서 교부 

    o 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 입찰공고 시 첨부된 제안요청서의 서식을 다운받아 사용 

5. 제안서 평가 

  가. 일    시: 2025. 12. 15.(월) 14:00(예정) 

  나. 장    소: 상주시청 4층 영상회의실 

       ※ 일시 및 장소는 발주처의 사정에 따라 변경될 수 있으며 변경시 별도 통보 

  다. 제안설명 및 평가방법 등 기타 사항 : 붙임『제안요청서』참조 

     o 방    법: 제안업체별 PPT 발표 후 평가  

     o 발표순서: 당일추첨(제안서 제출 순서로 추첨 실시) 

     o 발표시간: 업체별 20분(발표 10분, 질의응답 10분) 이내 

     o 발 표 자: 제안설명회 시 제안내용에 대한 설명은 실무책임자(PM)가 직접 발표하여야 하며 참석인원은 업체당 발표자 포함 2인 이내로, 발표 이전 신분확인을 위한 신분증을 함께 제시하여야 함  

 ※ 제안발표회 PM 불참 시 해당 제안사는 서류만으로 평가하며, 제안발표회 불참시 평가점수는 0점 처리함 

 ※ 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우 이를 별도로 명시하고 그 사유를 명확하게 설명하여야 함 

      ※ 제안서 발표 당일 불참 업체는 본 용역사업을 포기한 것으로 간주함. 

6. 협상대상자 선정 및 협상기준 

  가. 협상적격자 선정 및 협상순서 

   ① 제안서 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하며, 기술능력평가는 정량적 평가분야 (계량화)와 정성적 평가분야로 구분 실시함. 

     ※ 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

   ② 제안서의 평가는 100점 만점을 기준으로 하되 기술능력평가 80점, 입찰가격평가 20점으로 배점하여 평가함. 제안서 평가결과 기술능력과 가격평가 합산점수가 고득점인 제안사를 협상적격자로 선정하고, 종합평가순위에 따라 최고점수를 얻은 업체를 우선협상대상자로 함. 

   ③ 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안사 2개사 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안사를 선순위자로 하고, 기술능력 평가 점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함. 

   ④ 협상 적격자와 협상 순위가 결정되면 협상 적격자에게 협상순위 및 협상일시, 협상장소, 협상내용 등 일정을 개별 통보하고, 선정되지 아니한 업체에 대하여는 통보를 생략함. 

  나. 협상 및 계약 추진 

   ① 협상절차 

    - 협상순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 그 결과를 서면으로 통보하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함. 

    - 선순위 협상적격자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시함. 

    - 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음. 

    - 상주시와 협상대상자 상호 이견 발생으로 협상이 결렬되어 계약이 체결되지 않을 경우, 협상대상자는 이에 따른 소요비용 청구 등 어떠한 이의도 제기할 수 없음. 

   ② 협상기간 

    - 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 다만, 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 5일 안의 범위에서 협상기간 조정 가능 

    - 위의 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내 협상이 이루어지지 않을 경우에는 10일의 범위내에서 연장할 수 있다. 

   ③ 협상내용 

    - 제안내용 협상 

      ·협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시 

      ·협상대상자와의 협상을 통해 제안서 내용 일부 조정 가능(후순위자의    제안 내용 중 일부의 추가 반영 요구 등) 

    - 가격 협상 

      ·협상대상자와 가격협상 시, 기준가격은 본 사업예산 이하로써 협상대상자가    제안한 가격으로 함 

      ·협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우, 그 가감되는 내용에 상당    하는 금액을 본 사업예산 범위 내에서 조정하여 계약 금액 결정 

      ·협상대상자는 계약 체결 이후 가격제안서(입찰서) 이외에 별도의 견적서    및 세부 산출내역서(원가계산서)를 작성하여 제출함. 

    - 계약체결과 이행 

      ·협상대상자는 제안의 내용에 대한 실시설계 및 설치의 자격을 스스로    갖추지 못할 경우에는 면허보완을 위하여 공동수급체를 구성하여 계약을    체결하여야 하며, 자격 요건을 만족하지 못할 경우 후순위자와 협상을     실시 

      ·협상이 성립된 후 특별한 사유가 없는 한 10일 이내 계약체결 

       ☞ 단, 협상 내용에 따라 계약체결 시한 조정 가능 

      ·계약의 체결과 이행은 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로    하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건,    특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름 

      ·우선협상대상자는 실시설계 및 제작‧설치의 모든 권한을 부여받는다. 

  다. 소유권 및 지적재산권 

    - 제작물 및 사업추진 과정, 결과물의 저작권, 지적재산권, 판권 등 기타 법적 소유권 등 모든 권리는 발주기관에 영구 귀속 

    - 제작물 및 제안사가 본 사업에 제출한 제안내용과 관련하여 저작권, 타인의 지적재산권 침해, 기타 법적 소유권 등으로 분쟁이 발생할 경우 제안사가 모든 법적 책임을 짐 

    - 발주기관은 사업자 제안서의 수정·보완 및 변경에 대한 일체의 권한을 가짐 

    - 제작에 사용되는 특허권, 기타 제3자의 권리 대상으로 되어있는 내용을 사용할 때는 사업자가 그 사용에 대한 모든 책임을 짐 

    - 본 사업에 제출한 제안서 및 서류 일체는 반환 절차 없이 발주기관에서 임의 처분 

라. 기타사항 

    - 본 제안과 관련하여 규정에 명시된 이외의 사항에 대하여 분쟁이 있을 경우 발주기관의 의견에 따름. 

    - 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출하여야 함. 

    - 본 용역은 발주기관의 내부 사정에 따라 변동될 수 있으며, 이 경우에 제안자 또는 사업자는 이의를 제기할 수 없으며 발주기관의 지시에 따라야 함. 

    - 발주기관은 평가결과에 대한 질의에 응답하지 않으며, 제안업체는 심사위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대하여 일체 이의를 제기할 수 없음. 

7. 입찰보증금 납부 및 귀속 

｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제37조, 제38조 및 같은 법 시행규칙 제41조 규정에 따름 

8. 입찰무효에 관한 사항 

입찰무효에 관한 사항은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 같은법 시행규칙 제42조에 의합니다. 

9. 청렴계약의 이행 

본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 이행을 위한 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣제6조의2에 따른 “청렴계약 이행서약서”를 제출하여야 합니다. 

10. 유의사항 

  가. 입찰참가(제안서 제출) 시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음. 

    ① 입찰공고서 및 제안요청서 

    ② ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등의 입찰 관련 법령 

    ③ 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

  나. 입찰공고문, 제안요청서 등에 명시되지 않은 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣, ｢소프트웨어 진흥법｣ 등 관련 규정 및 상주시의 계약 규정에 따름 

  다. 입찰자는 발주기관으로부터 배부받은 입찰에 관한 서류 또는 각종 자료 및 입찰 과정에서 얻은 정보를 당해 입찰 외의 목적으로 사용하여서는 아니 됨 

  라. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용 항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사 대상에서 제외될 수 있음 

 마. 제출된 자료 중 허위 사실이 발견되면 평가 제한 및 협상 취소, 계약 해지 등 일체의 손해배상 책임을 져야 함 

  바. 제출된 서류는 일절 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자가 부담       

  사. 제안서와 가격입찰서를 모두 제출하지 않은 입찰은 무효이며, 사용인감으로 날인하여 공문으로 직접 방문하여 제출(사용인감 지참) 

      ※ 우편 및 E-mail, 팩스 접수 인정하지 않음 

  아. 본 공고내용은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 입찰정보란 및 상주시 인터넷홈페이지의 입찰 공고란에 게재 

  자. 본 입찰 진행과 관련하여 첨부된 제안요청서와 입찰공고문의 내용이 서로 다를 경우, 입찰공고문이 우선 적용 

  차. 기타 자세한 사항은 제안요청서 참조 및 상주시청 투자경제과 기업지원팀(☎054-537-7411)으로 문의하시기 바랍니다.