동작구공고 제2025-142호 

청렴동작! 더 공정하고 투명한 계약문화를 조성하겠습니다.

2025년 동작구 지능형 방범 CCTV 신규 및 성능개선 구매설치 - 긴급 

- 협상에 의한 계약 - 

1. 입찰에 부치는 사항(본 입찰은 G2B전자입찰과 별도로 수기가격입찰서 제출) 

   가. 사 업 명 : 2025년 동작구 지능형 방범 CCTV 신규 및 성능개선 구매설치 

   나. 사업예산 : 금372,095,000원(금삼억칠천이백구만오천원)-부가가치세 포함 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과     낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세(10%) 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함

   다. 사업기간 : 계약일로부터 90일 

   라. 사업내용 : 붙임 제안요청서 참고 

   마. 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) 

   바. 공고기간 : 2025. 9. 19.(금) ~ 2025. 9. 30.(화) 

   사. G2B 입찰서제출(전자입찰-금액투찰) 

     - 일 시 : 2025. 9. 25.(목) 10:00 ~ 2025. 9. 30.(화) 17:00 

     - 장 소 : G2B(나라장터, 국가조달전자시스템)  

    ※ G2B 입찰참가자격 등록마감은 2025. 9. 29.(월) 18:00까지 완료하여야 합니다. 

    ※ G2B를 통한 전자입찰에 응하지 않은 경우 무효 처리합니다. 

    ※ 가격입찰서는 나라장터에서 반드시 전자로도 제출 

    ※ 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)에서의 가격입찰과 가격제안서 수기제출 중 한 가지라도 누락되는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행규칙 제42조에 따라 입찰 무효처리함 

    ※ G2B 입찰금액과 동작구청 도시안전과에 제출하는 수기 가격제안서의 금액은 동일하여야 하며, 만약 불일치하는 경우 전자로 투찰한 입찰가격을 인정함 

   아. 수기 가격제안(입찰)서 및 제안서 제출(※제출전 제안요청서 반드시 확인) 

구  분	가격제안(입찰)서	입찰참가 서류․제안서 제출
일  시	2025. 9. 30.(화) 9:00~17:00
장  소	동작구청 도시안전과 스마트관제팀  (장승배기로 70, 동작구청 신청사 3층)

     ※ 도시안전과 방문접수(우편 및 인터넷 접수 불가) - 예산회계과 병행접수 가능 

     ※ 참가자격을 갖춘 업체의 대표 또는 대리인이 직접제출 

        (신분증, 재직증명서 또는 위임장 지참)   

     ※ 제출마감시간(17:00) 엄수(마감시간 이후 접수 불가) 

  자. 제안서발표․평가 

구  분	제안서 발표 및 평가
일  시	추후통보
장  소	추후통보

  ※ 동작구 사정에 따라 일시 및 장소는 변경될 수 있으며, 변경사항은 사전고지함 

2. 입찰 참가자격 

  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 입찰참가자격을 갖추고, 전자입찰서 제출마감일 전일까지 영상감시장치(세부품명번호 10자리 4617162201)을 제조물품으로 입찰참가등록한 자 

    ※조달청 입찰참가자격 등록한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰참가자격 등록하여야 함(단, 전자입찰서제출 마감일 전일이 공휴일일 경우 전자입찰서제출 마감일시까지 유효) 

  나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한법률 제9조 및 동법시행령 제10조의 규정에 의거 직접생산확인증명서(제품명 : 감시및탐지장비, 세부품명 :“영상감시장치 4617162201”) 직접생산확인증명서를 소지한 업체.(전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효 기간 내에 있어야 함) 

  다. 전자입찰서 제출마감일 전일까지 정보통신공사업자(업종코드:0036)로 입찰참가자격을 등록한 자 

  라. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 의한 소상공인으로서,「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체 

       (입찰공고마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야함) 

  마. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않는 업체 

  바. 본 사업은 사업의 성질상(구축 및 하자보수 책임소자 불분명) 공동계약을 허용하지 않음 

3. 계약방법 

   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 최근 예규)」에 의거 입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 평가한 후 우선협상대상자를 선정하고 협상절차를 거쳐 최종 낙찰자를 결정함 

4. 제안서 및 가격입찰서 등 제출서류 

    1) 제출기한 : 입찰공고문 참조 

    2) 장    소 : 동작구청 도시안전과 스마트관제팀(동작구청 신청사 3층) 

    3) 입찰참가 등록신청 구비서류 

       가) 입찰참가등록 및 서약서 1부 [별지서식 11] 

       나) 사용인감계 및 (법인)인감증명서 각 1부 

       다) 사업자등록증 사본(법인인 경우 법인등기부등본) 1부 

       라) 청렴계약이행서약서  1부 

       마) 정보통신공사업 면허증 사본 1부 

       바) 중소기업 확인서 및 직접생산확인증명서 각 1부 

       사) 재직증명서(대리인 제출시) 1부 

   4) 기술제안서 및 가격입찰서 제출 구비서류 

      가) 정성적 제안서 및 제안요약서 각 10부(원본 1부, 사본 9부) 

   ※ 제안서(정성적, 요약서) 사본, 발표자료(표지, 내용)에는 회사명, 주소,  

       대표자 이름, 회사로고 등 회사 식별정보를 삭제하여 제출할 것 

      나) 정량적 제안서 2부(원본 1부, 사본 1부) 

      다) 제안서 및 제안요약서 원본 파일 및 PDF 파일이 담긴 USB 2개 

   ※ 암호 설정 금지 

      라) 가격입찰서 1부(봉함 날인하여 제출) [별지서식 14] 

      마) 기타 증명서류(기술능력평가 제출서식에 대한 증빙서류 등) 

      바) 정량적 지표에 의한 평가서(제안업체 가채점 및 증빙서류 등) [별지서식 9] 

5. 입찰보증금 납부 및 귀속 

   입찰보증금은 면제하되 입찰참가 신청 시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고 낙찰자가 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 낙찰 금액의 25/1000에 해당하는 입찰보증금을 우리구에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업체로 입찰 참가 자격 제한 처분을 받게 됩니다. 

6. 입찰의 무효 

   지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조제4항, 동법 시행규칙 제42조의 규정에 해당하는 경우 입찰은 무효처리 됩니다. 

7. 청렴계약이행 준수의무 

   본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약이행서약을 제출한 것으로 간주하며 최종 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 청렴계약이행확인서를 제출하여야 합니다. 

8. 근로자 권리보호 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 제출 

   본 입찰에 참가하고자 하는 업체는 근로자 권리보호를 위한 근로자 권리보호 서약서 및 중대재해 예방을 위한 안전보건관리 준수 서약서를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 근로자 권리보호 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출한 것으로 간주합니다. 다만 계약 체결 시에는 낙찰업체의 대표자가 서명한 근로자 권리보호 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출해야 합니다. 

	《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（중대재해처벌법 제4조, 제9조》
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치   ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

9. 협상절차 및 낙찰자 결정방법  

 가. 낙찰자 결정방법 

    1) 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가로 하되, 그 비중은 기술평가 90%(정량적평가 20%, 정성적평가 70%), 가격평가 10%로 함 

    2) 정량적 지표의 평가는 담당부서의 담당자가 ‘정량적 평가기준표’에  따라 평가함 

    3) 정성적 지표의 평가는 “제안발표회”를 개최하고, 발주기관에서 구성한 “제안서 평가위원회”에서 ‘정성적 평가기준표’에 따라 평가함 

 나. 협상적격자 선정 및 협상순위의 선정 

    1) 기술능력평가점수가 76.5점 이상인 제안사를 협상적격자로 선정하며, 평가 결과 협상적격자가 없는 경우 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다. 

    2) 협상순서는 종합평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 1순위 협상적격자와의 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않는다. 또한 모든 협상 적격자와 협상 결렬 시에는 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다. 

3) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정한다. 

다. 협상적격자 통지 

   우선협상대상자에게 협상일시, 장소 등을 개별 통지하고, 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보는 생략함 

라. 협상진행 

   1) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 협상대상자와 협상을 통해 제안서 내용 일부를 조정할 수 있음 

   2) 협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 해당사업 추정금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

   3) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하며, 협상대상자와 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간을 조정할 수 있음 

   4) 협상이 성립되면 그 결과를 해당 협상대상자에게 서면으로 통보 

마. 계약 체결과 이행 

  1) 특별한 사유가 없는 한 10일 이내에 계약을 체결해야 함 

   2) 계약의 체결과 이행에 관하여는 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률․시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따름   

  바. 기타 자세한 사항은 제안요청서, 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』제43조(협상에 의한 계약체결)의 규정, 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준』(행정안전부 예규) 및 『지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준』(행정안전부 예규)에 따릅니다. 

11. 기타사항 

  가. 모든 증빙자료는 발행자격이 있는 기관에서 발행하는 서류로 제출해야 합니다. 

  나. 실적증명은 첨부양식을 사용하여야 하며, 사본으로 제출하는 각종 증빙자료는 <원본대조필>을 표시하여야 함 

  다. 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목을 해당 사항이 없는 것으로 간주합니다. 

  라. 제출된 서류는 일절 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 참가 업체의 부담으로 합니다. 서류의 내용이 사실과 다르게 허위·과장되었음이 추후에 판명될 경우 입찰참가 자격제한 및 낙찰취소 또는 계약해지, 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다. 

  마. 입찰참가자는 지방자치단체 용역계약 일반조건, 입찰유의서, 청렴계약이행특수조건, 입찰 공고문 및 제안요청서 등 입찰 관련 법령·예규 등 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참가하여야하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  바. 본 지침의 해석상 이견이 있을 때에는 동작구청의 해석에 따름 

  사. 제안요청서에 관한 사항은 동작구청 도시안전과 정다정 ☎02-820-1254,   공고 및 계약에 관한 사항은 예산회계과 이지선 ☎02-820-1523, 전자입찰 이용에 관한 사항은 조달청콜센터(☎ 1588-0800)로 문의 바랍니다. 

2025년   9월   19일 

서울특별시 동작구(분임)재무관 

「붙임」 

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 동작구에서 시행하는「    」계약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호ㆍ고용안정ㆍ노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다. 

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다. 

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다. 

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다. 

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어․신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다. 

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다. 

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다. 

2025.  .   . 

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인) 

안전보건관리 준수 서약서           본인은 귀 기관의                     계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.       ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.               : 예         (    )                                      : 아니오     (    )    (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.     2025년   월   일  주  소:   업체명:  대표자:                 (인)