파주시 공고 제2025-2494호 

물 품 전 자 입 찰 공 고[긴급] 

(협상에 의한 계약) 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 입 찰 명 : 2025년 열린관광지 조성 제3땅굴 셔틀 승강기 설계 및 제작 설치 

  나. 과업내용 : 제안요청서 및 과업지시서 참조  

  다. 용역기간 : 착수일로부터 9개월 

  라. 기초금액 : 금1,500,000,000원(부가가치세 포함) 

               * 장기계속계약(1차 950,000,000원, 2차 550,000,000원) 

  마. 입찰서 제출기간: 2025. 9. 1.(월) 10:00 ~ 2025. 9. 8.(월) 10:00 

  바. 개찰일시: 2025. 9. 8.(월) 11:00 이후 

      * 가격개찰은 개찰일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 개찰함 

  사. 개찰장소: 파주시 회계과 입찰집행관PC 

※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 등 상당액을 제외한 금액으로 계약을 체결함.  ※ 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 제출하여야 하며, 낙찰자가 비영리법인인 경우 법인설립목적을 감안하여 이윤은 설계 시 적용된 비율만큼 차감한 금액으로 계약을 체결함.

2. 입찰 및 계약방법 : 전자입찰, 총액입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약 

3. 입찰참가자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격 조건을 충족하며, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 자격 제한)의 규정에 따라 부정당업자로 제재 처분 중에 있지 않은 사업자로 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 또는 분담이행으로 공동도급이 가능한 업체(분담이행의 경우 3개사 이내로 제한하며 대표사는 아래의 1)~5)의 요건을 모두 갖춘 업체로 함) 

1) 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체 

      ※ 「중·소기업·소상공인확인서」는 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않을 경우 입찰 참가 자격이 없으며, 제안서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다. 

2) 입찰참가자격등록 마감일시까지 승객용엘리베이터(2410160101)를 제조 물품으로 입찰참가 등록한 자 

3) 「승강기 안전관리법」 제6조에 따른 승강기 제조업 면허를 소지한 업체 

4) 「건설산업기본법」 제9조 규정에 따라, 전문공사를 시공하는 업종 중 승강기·삭도공사업(업무분야 : 승강기설치공사) 면허를 소지한 업체 

5) 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조, 같은 법 시행규칙 제5조에 의한 세부품명 승객용엘리베이터(세부품명번호 10자리 : 2410160101) 직접생산확인증명서를 소지한 업체 

      ※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 합니다. 

6) 「전력기술관리법」 제14조 및 같은 법 시행령 제27조에 따라, 전문설계업 1종 또는 종합설계업 등록된 업체 

7) 「엔지니어링산업진흥법」제21조 규정에 따라 기계부문(일반산업기계) 엔지니어링사업자 신고를 필한 업체 또는 「기술사법」제6조 규정에 따라 해당 분야 기술사사무소를 개설 등록한 업체 

  나. 조달청 전자입찰 참가자격 등록업체이어야 합니다. 조달청 전자입찰 자격 미등록 업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출마감일 전일까지 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다. 

  다. 자격이 없는 자가 입찰에 참가 시 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의 규정에 따라 부정당업자로 제재합니다. 

4. 공동수급에 관한 사항 

  가. 구성: 분담이행방식만 가능합니다.  

   1) 공동수급체 구성원은 대표사 포함하여 3개사 이내로 구성하고, 공동수급체 대표사는 입찰참가자격 가.의 1)~5)의 요건을 충족해야 합니다.  

   2) 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없습니다. 

  나. 공동수급협정서 제출 

   1) 제출기한: 2025. 9. 5.(금) 18:00 

    ※ 입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

   2) 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 국가종합전자조달시스템으로 전자적으로 제출하여야 합니다. 

  3) 낙찰자 선정 후 계약체결시 분담비율 및 각각의 계약금액을 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 합니다. 

   4) 대표사는 나라장터 시스템의 ‘조달업체업무-용역-투찰관리-공동수급협정서승인’에서 공동수급협정서 승인여부를 확인 후 제출하여야 합니다. 

5. 가격입찰 참가(전자입찰) 

  가. 본 입찰은 전자입찰로만 집행되며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰유의서에 따라 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

  나. 본 입찰은 비예가 방식이며, 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됩니다. 

  다. 같은 입찰에서 동일한 IP로는 입찰서를 1회만 제출하도록 제한됩니다. 

   ※ 입찰자가 접속한 IP로 해당 입찰에 타 업체가 입찰서 제출 시 사용한 IP가 있는 경우 입찰서 제출 불가 

  라. 입찰서는 반드시 나라장터 시스템 「입찰정보」를 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 「전자문서함」 - 「보낸문서함」에서 확인하시기 바랍니다. 

6. 제안서 접수 

  가. 일    시 : 2025. 9. 8.(월) 14:00~16:00 

  나. 접수장소 : 파주시청 관광과 관광협력팀(☎031-940-8343) 

     ※ 주소 : 경기도 파주시 시청로 47, 중앙빌딩 3층 

     ※ 제안서를 대리인이 제출하는 경우, 입찰참가신청서에 대리인을 명기하고 위임장과 재직증명서를 첨부하여 제출 

  다. 제출방법 : 대표자 또는 위임장을 지참한 대리인의 직접 방문 제출(우편, 택배, FAX, E-mail 접수 불가) 

  라. 제출서류 : 붙임 제안요청서 참조 

  마. 제출된 서류는 기한 내 접수된 것만 인정하고 일체 반환하지 않으며, 서류의 내용이 사실과 다르게 허위․과장되었음이 추후에 판명될 경우 계약 해제․해지와 그에 따른 손해배상을 하여야 합니다. 

  바. 제안서 제출 구비서류 서식 및 작성요령은 제안요청서 붙임양식을 참고하시기 바라며, 본 용역 참가와 관련하여 소요되는 비용은 참가업체 부담으로 하고 제출된 서류는 업체선정에 관계없이 반환하지 않습니다. 

사. 나라장터(G2B) 가격투찰금액과 파주시에 제출하는 가격 제안서의 금액은 반드시 동일해야 하며 불일치 시 입찰 무효 처리됩니다. 

7. 제안서 평가일시 및 장소 

  가. 일 시 : 2025. 9. 10.(수) 14:00 (예정) 

 나. 장 소 : 파주시청 신관 3층 비즈니스룸(파주시 시청로 50) 

    ※ 발주기관의 사정에 따라 변동 가능하며 변경 시 개별통보 합니다. 

8. 낙찰자결정 및 협상기준 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장(협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준)에 의하여 제안서 평가위원회를 구성하고 동 평가위원회의 평가를 통하여 선정된 업체와 협상 절차를 통하여 결정합니다. 

  나. 제안서 평가는 기술과 가격에 대한 종합평가를 실시하며, 종합평가점수는 100점 만점으로 기술능력평가 90점(정량적 평가: 20점, 정성적 평가: 70점), 가격평가 10점을 합산하여 종합점수를 기준으로 고득점자 순으로 협상대상자를 선정하여 협상을 실시하며, 기술능력과 가격 평가점수 합산점수가 70점 미만인 자는 협상대상에서 제외합니다. 

   ※ 협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정합니다.(70점 이상인 자가 없을 경우 재공고 실시) 

  다. 협상순위가 결정되면 협상적격자에게 일정을 개별통보하며, 미 선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  라. 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외합니다. 

  마. 기타 상세한 내용은 붙임 제안요청서에서 정하는 바에 의합니다. 

9. 입찰참가신청 및 입찰보증금 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조 및 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행 각서로 갈음합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제12조제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 100분의 5에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

10. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은 법 시행규칙 제42조의 규정에 의합니다. 

  나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 합니다. 

11. 청렴계약 서약서 및 안전보건관리 준수 서약서 

  가. 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행을 위한 청렴계약 서약을 준수하는 서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자는 계약체결 시 「파주시 청렴계약 이행각서」를 제출하여야 합니다. 

  나. 파주시에서는 청렴계약을 준수하고자 입찰 참가자가 익명으로 안전하게 신고·상담이 가능한 파주시 홈페이지(http://www.paju.go.kr)에 공직자부조리신고센터를 운영하고 있습니다. 

12. 기타사항 

  가. 입찰참가자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」과 동법 시행령 및  시행규칙, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「국가종합 전자조달시스템 전자입찰특별유의서」, 「파주시 청렴계약 입찰특별유의서」, 공고문, 제안요청서 등 본 입찰에 필요한 사항을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못하여 발생하는 불이익에 대한 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  나. 낙찰자는 국가종합전자조달시스템으로 전자계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금 청구 시 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발기금 공채를 매입하여야 합니다. 

  다. 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 제2조제1항제16호에 따른 개인 인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다. 

  라. 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎02-1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청에 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  마. 기타 문의처는 다음과 같습니다. 

   ○ 과업내용 : 파주시 관광과 김호열(☎031-940-8343) 

   ○ 계약사항 : 파주시 회계과 조정윤(☎031-940-4327) 

   ○ 전자입찰 : 조달청 국가종합전자조달시스템 콜센터(☎1588-0800) 

 위와 같이 공고합니다. 

2025. 8. 26. 

파 주 시 재 무 관 

【붙임1】 

안전보건관리 준수 서약서        본인은 귀 기관의        계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.      ｢산업안전보건법, 중대재해처벌법｣등 아래의 관련 법규를 준수하겠습니다.    : 예          (     )   : 아니오      (     )         (업체명)는 본 계약을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을   성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 계약해지, 입찰참가자격제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 안전보건관리 준수서약서를 제출합니다.         년     월    일         주  소:      업체명:                   대표자:           (인)