물품 구매 전자입찰 공고(긴급)
전주시 공고 제2025-1847호
다음과 같이 전자입찰에 부치고자 공고합니다.
2025. 8. 20.
전주시 분임재무관
입찰 설명서 구성은 다음과 같으며 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰 설명서를
열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.
◦지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률·시행령·시행규칙
◦국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서
◦국가종합전자조달시스템 입찰참가등록규정
◦지방자치단체 입찰 및 계약집행기준
- 제1장 입찰 및 계약 집행기준, 제2장 예정가격 작성요령, 제11장 입찰 유의서,
제15장 물품계약 일반조건 등
◦지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)
◦지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제6조의 2 및 공유재산 및 물품관리법 시행령
제13조, 제26조에 따른 정보처리장치의 지정에 관한 고시
◦청렴계약 이행각서 및 청렴계약 특별유의서
◦기타 동 사업과 관련된 법령 등
※ 계약체결 이후 납품 및 대금청구·지급 실적증명확인 등은 전주시보건소(063-281-6211)에서 처리합니다.
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1. 입찰에 부치는 사항
가. 건 명 : 취약계층 어르신 대상포진 무료 예방접종사업 백신 구입
나. 기초(추정)금액 : 금149,600,000원(금일억사천구백육십만원) (추정가격 136,000,000원 + 부가가치세 13,600,000원)
※ 부가가치세 면세업체는 입찰시 부가가치세를 포함한 금액으로 입찰서를 제출하여야 하며, 계약 시 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결합니다.
다. 구입내역 : 대상포진 백신 1,700개
라. 납품기간 : 계약일로부터 2025.12.31.까지
마. 납품장소 : 수요기관(전주시 보건소 보건행정과) 지정장소
바. 납품조건 및 방법 : 과업지시서 참조
사. 단가금액 : 88,000원
아. 긴급사유 : 예산의 신속집행
※ 투찰 전 제품, 규격, 사양(과업지시서 참조)등에 관하여 반드시 확인 후 응찰하시기 바라며, 확인하지 아니하여 발생하는 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드리오니 이점 유의하시기 바랍니다.
2. 입찰 등록 및 개찰일시
가. 입찰접수 및 마감일시 : 2025. 8. 22. 10:00 ~ 2025. 8. 26. 10:00
※ 입찰서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.
나. 개찰일시 및 장소 : 2025. 8. 26. 11:00 전주시 회계과 입찰집행관 PC
※ 전산시스템 장애 등 사정에 의하여 개찰시간이 다소 지연 될 수도 있습니다.
3. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 총액입찰, 제한경쟁, 적격심사, 청렴계약제, 전자입찰대상입니다.
나. 계약금액 도달 시 실제 납품한 물품 단가내역서의 목록에 의해 정산 종료되며, 계약체결 시 총액에 대한 단가 산출내역서를 제출(사업부서 담당자 경유)하여야 합니다.
다. 품목별 단가는 우리시에서 정한 품목별 기초단가에 입찰집행시 낙찰율(예정가격에 대한 낙찰금액․계약금액의 비율, 소수점 셋째자리 이하 절사)을 곱하여 산정하며 계약 시 제출합니다.
4. 현장(과업)설명
물품에 대한 현장설명을 별도로 실시하지 아니하며 과업지시서 등 열람으로 갈음합니다.
(관련 문의 : 전주시 보건소 보건행정과 063-281-6253)
5. 입찰참가자격
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 자격을 갖추고, 다음 각 호를 모두 충족하는 업체
1) 입찰 공고일 전일〔신규사업자(법인의 경우 법인등기일, 개인사업자의 경우 사업자등록일 기준)인 경우 입찰공고일 이후를 포함〕부터 계약체결일까지 법인등기부상 본점소재지〔개인사업자의 경우에는 사업자 등록증 또는 관련법령에 따른 허가・인가・면허등록・신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지〕를 계속하여 전북특별자치도에 둔 자
2) 우리시에서 제시하는 과업지시서에 따라 납품 가능하며, 국가종합전자조달시스템(G2B) 입찰참가자격 등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 백신(세부품명번호 5131030101)을 제조 또는 공급물품으로 등록한 업체
3) 약사법 제45조 규정에 의한 의약품판매업(의약품 도매상, 업종코드 5307) 허가를 득하고, 우수의약품유통관리기준(KGSP) 제도에 의한 적격업소 지정을 받은 업체로 입찰 공고 전날부터 개찰일까지 당해 자격을 유지하고 있는 업체
※ 다른 의약품 도매상에 위수탁계약을 하여 의약품의 보관배송 등 유통관리 업무를 위탁하는 업체 불인정
※ 적격심사 서류 제출 시, 우수의약품유통관리기준(KGSP) 적격업체 증명서와 제조업체의 공급확약서(공급물량합계는 구매 물량 이상, 제출일 기준 1개월 이내 발급)를 반드시 제출하여야 하며, 미제출시 적격심사 대상에서 제외됩니다.
4) 중소기업기본법 제2조에 따른 중소기업자 및 소상공인기본법 제2조에 따른 소상공인으로서 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정에 따라 발급된 중기업 또는 소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 업체
※ 중소기업 확인서는 심사서류 제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 공공구매정보종합 정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 참가자격이 없습니다.
나. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.
다. 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.
라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제42조 5호에 의하여 입찰무효 사유에 해당합니다.
6. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 상당금액의 범위 안에서 복수예비가격 15개의 가격을 작성, 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자 추첨한 결과 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.
나. 낙찰자 결정방법은 낙찰하한율 84.245%이상 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」 제2장의3 물품 적격심사 세부기준 제2절 1. 다. 추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준〈별표 3〉을 기준으로 적격심사평가하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격심사 결과 85점 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하고 종합평점도 같을 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.
라. 적격심사대상자로 선정된 업체에서는 적격심사서류 제출 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 적격심사시 서류가 접수되지 않을 경우 적격심사 대상에서 제외됩니다.
※ 우수의약품유통관리기준(KGSP) 적격업체 증명서와 제조업체의 공급확약서(공급물량합계는 구매물량 이상, 제출일 기준 1개월 이내 발급)는 사업부서(전주시 보건소 보건행정과 조수현 주무관, 063-281-6253) 확인을 필하여 제출
7. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법 시행령 제37조의 규정에 의하며, 입찰보증금의 납부는 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로 갈음합니다.
나. 낙찰 후 계약 미체결시는 입찰금액의 100분의5 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야하며, 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받게 됩니다.
다. 입찰보증금의 귀속은 동법 시행령 제38조의 규정에 의합니다.
8. 입찰무효
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서 제2절-12의 규정에 해당하는 경우 또는 낙찰금액이 기초금액(예정가격)을 초과하는 입찰은 무효로 합니다.
나. 입찰참가자격등록증상 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경 등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 입찰대리인 등을 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 입찰 무효 사유에 해당합니다.
다. 시행규칙 제42조 및 입찰유의서 제2절 제12조에 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류 (법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명할 수 있는 서류 등)요청하는 경우 낙찰 대상자는 관계서류 등을 제출하여야 합니다.
라. 개찰결과 기초금액 및 기타 본 공고와 상이한 내용으로 개찰이 진행되었을 경우 개찰결과(입찰순위)를 무효로 하고 재공고 입찰을 실시합니다.
9. 청렴계약 이행 준수
가. 본 사업은 전주시 청렴계약대상이므로 입찰에 참가하고자하는 자는 반드시 전주시 청렴계약이행에 관한 사항을 열람 숙지․준수하여야 합니다.
나. 청렴계약 입찰특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의하여 의무적으로 제출하게 되어있는 청렴계약이행각서(업체제출용)의 제출방법은 다음과 같습니다.
나-1. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약 특별유의서 제2조 제1항의 규정에 의거 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.
나-2. 낙찰대상자로 선정된 업체만 대표자가 서명하여 전주시에 별도 제출하여야 합니다.
10. 입찰참가자 유의사항
가. 경쟁 입찰 참가자격 등록증 확인
가-1. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호 등)
가-2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시『경쟁입찰참가자격등록증』을 변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행규칙 제42조에 의거『입찰무효』사유에 해당됩니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 사업 내용조건 및 조달청 전자입찰시스템 이용약관, 조달청 전자입찰 특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 과업지시서 및 규격서 등을 입찰 전에 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 숙지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 지방계약법 시행령 제19조 2항에 따라 재공고입찰시, 지방계약법 시행령 제26조 1항에 의거하여 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있습니다
라. 계약상대자는 인지세법, 지방자치단체의 조례(대금청구 시 계약금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 전북특별자치도 지역개발공채) 등에서 규정한 바에 따라 수입인지, 공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당자에게 제출하여야 합니다.
마. 전자입찰참가 희망업체는 전산장비 등 준비부족으로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 전자입찰서 마감시간 24시간이전에 조달청 전자입찰 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
바. 계약상대자는 대금 청구 시 국세, 지방세 납세(완납)증명서, 4대보험료 완납증명서를 제출하여야 하며, 또한 우리시에서 부과 고지된 각종 세외수입(과태료, 사용료, 이행강제금·부담금 등)에 대한 체납액이 있을 시 대금 지급이 지연될 수 있습니다.
11. 입찰 및 계약관련 문의처
가. 전자입찰이용안내 : 조달청 전자조달콜센터 (1588-0800)
나. 과업지시서 등 설명 : 전주시 보건소 보건행정과 조수현(063-281-6253)
다. 공고 및 계약체결 : 전주시 회계과 김혜신 (063-281-2174)
라. 입찰결과 안내 : 조달청 공공입찰통합관리시스템 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
마. 관련 회계예규 및 조달청 집행기준을 인터넷을 통하여 열람하고자 하는 경우에는 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) 및 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)의 “자료실”을 이용하시기 바랍니다.
전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 이 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-2호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
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본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎063-281-2174), 감사담당관(☎063-281-2260)및 홈페이지(http://jeonju.go.kr)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다.
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