입찰 공고 및 제안서 작성 안내    「가스분석기 설비 제작 및 납품」

2025. 07. 

목      차 

Ⅰ. 사 업 개 요                                                                        3 

Ⅱ. 사업자 선정                                                                        5 

Ⅲ. 제안서 작성기준                                                                7 

Ⅳ. 제안서 평가 세부기준                                                      8 

제출서류 목록 및 양식                                                        12 

I. 사업개요

 1. 사업명 : 가스분석기 설비 제작 및 납품 

 2. 사업추진 배경 및 목적 

  1) 국가 수소경제 로드맵 발전 방향에 맞춰서, 국내 그린수소 생산기지를 구축함으로써 수소경제 활성화를 도모하고자 함. 

  2) 충남 보령시 “수전해 기반 수소생산기지 구축”사업의 일환이며, 수전해 설비에 공급할 질소 생산을 위해 가스분석기 설비의 제작 및 납품, 검사, 인허가, 시운전, 교육 및 하자보증에 대한 제안을 요청함. 

3. 공급 및 업무 범위 

업무 범위	금액	기  타  사  항
가스분석기 1식	-	과업지시서 참조
- 가스분석기 (GC Type)	-	과업지시서 참조
- Sampling System	-	과업지시서 참조
- Air Conditioner	-	과업지시서 참조
- Calibration Gas w/ Regulator	-	과업지시서 참조

  1) 계약 대상자 책임하에 시스템 제작, 시험 및 검사, 품질보증, 포장 및 인도, 설치, 시운전 및 기술지원, 하자 발생시 A/S 등에 요구되는 일체의 사항을 본 자재규격에 의하여 수행하여야 한다. 

  2) 관련 법령에서 정하는 인허가를 포함하며 관련 비용은 입찰가에 포함한다. 

  3) 공급 범위에 표기되지 않더라도 관련 법령에서 정하거나 기능상 필요한 모든 부속설비를 포함한다. 

  4) 전기, Utility, Feed 의 연결부는 사전에 협의하여 연결할 수 있도록 한다. 

  5) 사용 배관 및 전기 배선 및 케이블등은 KGS 검인품을 사용해야 한다. 

  6) 설치에 필요한 Lifting Eyes를 포함한다. 

  7) 계약대상자와 구매자 사이의 모든 Terminal Point를 나타내는 공급범위를 계약대상자의 제안에 명확하게 규정해야 한다. 

4. 과업대상지 : 충남 보령시 주교면 송학리 1021번지 신보령발전소내  

5. 계약기간 : 계약일 ~ 2026년 9월 30일
             납품예정일 : 2026년 2월 23일 

6. 계약방법 : 일반경쟁입찰 (규격·가격 동시입찰) 

7. 추정금액 : 금 216,000,000원(VAT포함) 

II. 사업자 선정

1. 선정방법 : 본 입찰은 “규격·가격 동시입찰” 방식임 

   ※ 관련규정 

      ① ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제 18조(2단계 경쟁등의 입찰)에 의거하여, 규격과 가격 동시 입찰 진행하며, 규격입찰 개찰한 결과 적격자로 확정된 자에 한하여 가격입찰을 개찰 (제안서 제출 필수). 

      ② ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제 42조 제1항에 의거 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 낙찰자로 결정하며, 동일한 가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우에는 추첨에 의함. 

2. 참가자격  

  1) 국가종합전자조달 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰집행일 전일까지 전자입찰 참가등록을 한 자 

  2) ｢국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 법률 제 27조 및 시행령 제 76조 (부정당업자의 입찰 참가자격의 제한)에 해당되지 않는 업체 

  3) 본 입찰은 공동도급 및 하도급을 허용하지 않음 

  4) 본 공고의 제안요청서에 따른 제안서를 제출한 자 

  5) 과업지시서에 기술된 내용 등을 완벽히 이해하고 구현할 수 있으며, 향후 설비의 유지보수 및 설비사용 교육, 훈련 등을 원활히 수행할 수 있는 자 

3. 입찰참가 신청 및 기술제안서 접수 

  1) 입찰참가 신청 서류 

     ① 위임장 1부 및 재직증명서 1부(대리인이 신청할 경우, 대리인 신분증) 

     ② 서약서 1부 

     ③ 보안서약서 1부 

     ④ 사업자등록증 사본 1부, 법인등기부등본 1부(법인에 한함) 

     ⑤ 대표자(법인)인감증명서 1부 및 사용인감계 1부 

     ⑥ 제한참가 자격에 명시된 자격요건을 확인할 수 있는 신고필증 등 사본 각 1부 

  2) 제안서 제출 

     ① 제안서 제출 방법 : 온라인 제출(나라장터 e-발주시스템) 

     ② 제안서, TBE Sheet(Check) 각 1부 제출 

     ③ 제출 장소 및 기한은 입찰공고문에 정한 바에 따름 

     ④ 제안서 기재내용을 입증할 수 있는 서류는 정량제안서에 포함 

     ⑤ 제안서 및 입찰참가신청 서류 등은 나라장터 e-발주시스템의
“제안서 제출 매뉴얼”을 참고하여 나라장터를 통해 온라인으로 제출 

  3) 문의 사항 

     ① 계약관련 문의 : 구매외주팀 김규철 과장 (kyucheol.kim@techcross.com ,
                                      010-7633-3001) 

     ② 제안관련 문의 : 그린사업팀 김상희 부장 (sh.kim@techcross.com, 010-3304-0787) 

                             설계팀 조관연 과장 (gy.cho@techcross.com, 010-2726-9597)
                

     ※ 제안요청서와 관련하여 전화 또는 구두로 질의, 응답한 사항은 법적 효력을 갖지 못함.  

5. 제안서 평가 

  1) 평가방법 : 참가업체의 제안서 검토 후 평가 

     ① 제안서는 자체 평가위원회에서 평가표에 따라 평가한 후, 세부 항목별 점수를 종합하여 평가위원의 종합평점이 100점 만점에 총점 85점 미달 업체는 사전 부적격 처리하고, 총점 85점 이상을 득한 업체를 적격 업체로 선정하여 가격입찰을 개찰 후 낙찰자를 결정 

     ② 가격 개찰을 실시하여 예정가격 이하 최저가격 입찰자를 낙찰자로 결정 

     ③ 제안업체는 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없음 

     ④ 그 밖에 정하지 않은 사항은 조달청 계약예규에 따른다. 

1. 제안서 작성지침 (권고사항) 

 1) 일반사항 

  ① 사용된 영문약어에 대해서는 내용을 상세히 기술 

  ② 제안서는 제안서 목차에 따라 작성하고 기술적인 설명자료 등의 내용이 많을 경우 붙임 자료로 작성 

  ③ 제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하되 “~를 제공할 수도 있다”, “~이 가능하다”, “~을 고려하고 있다” 등과 같은 모호한 표현은 사용 자제 

  ④ 제안서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하고, 첨부자료도 인식표 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 함 

  ⑤ 쪽수는 하단 중앙에 “-1-”와 같이 표시 

  ⑥ 사본에는 “사실과 상위없음”을 명기하고 본 인감날인 후 인감증명서를 첨부하여 제출 

  ⑦ 발주자의 조치 또는 평가지침 변경으로 본 제안요청서의 일부 또는 전체를  변경할 수 있으며 이 경우 발주자와 제안업체는 상호 협의하여 진행할 수 있음 

  ⑧ 제안서의 모든 내용은 입증 가능해야 하고 허위사실이 발견된 경우 심사 대상에서 제외 

 ※ 기획안 다수 제출, 용역과 관련성이 없는 내용 및 증빙자료 첨부 등 제안요청서 내용을 준수하지 않을 경우 불이익을 받을 수 있음 

  ⑨ 발주자는 제안내용 확인하여 추가 자료를 요청할 수 있고, 필요시 담당자의 설명요구에 대한 현지 실사를 할 수 있으며 입찰 참가자는 이에 응하여야 함. 

  ⑩ 제출된 제안서의 내용은 발주자가 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 제안서의 내용은 입찰참가자가 낙찰자로 선정된 후 계약서에 명시되지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 단, 계약서에 명시한 경우는 계약서 사항이 우선함 

  ⑪ 발주자가 필요시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐 

Ⅳ. 제안서 평가 세부기준

1. 제안서 전체 평가기준 및 배점

2. 정성평가 평가항목별 5단계 등급 기준 

배점(세부)	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡	비고
10	10	9	8	7	6

3. 평가기준 세부 배점표 

 1) 수행실적 

배점한도	가스분석기 제작 및 납품 실적 합계	평점
10 점	수소생산시설 or 수소충전소 납품 실적 5건↑	10.00 점
	수소생산시설 or 수소충전소 납품 실적 3건↑	9.00 점
	수소생산시설 or 수소충전소 납품 실적 1건↑	8.00 점
	실적이 없는 경우	7.00 점

   ※ 해당 사업규모 대비 입찰공고일 기준 최근 5년간 사업수행실적(금액)을 합산 적용 

  ① 수행실적은 입찰공고 또는 제안요청서 등 입찰 관계서류에 별도로 정한 경우를 제외하고는 계약일자 및 납품기한에 관계없이 이행이 완료된 시점을 기준으로 평가한다. 

  ② 입찰자는 수행실적 평가를 위하여 수행실적 총괄표와 다음 각 목에 따른 수행실적증명서 등을 제출하여야 한다. 

   가) 국가기관, 지방자치단체, 기획재정부장관이 지정한 공공기관 또는 지방공기업법령 적용 기관이 발급한 수행실적증명서 

   나) 위 가목에서 정한 이외의 기관 또는 민간이 발주한 경우 발주자가 발급한 수행실적증명서, 발주자의 인감증명서(필요시 사용인감계 포함), 계약서, 세금계산서(필요시 거래명세표 포함)를 첨부하여야 하며, 수행실적증명서는 해당 인감(필요시 사용인감)으로 날인하여야 함 

   다) 국외의 공공기관, 민간기업 등이 발주한 경우 가목 및 나목을 준용하되, 공공기관 이외의 납품실적은 이를 공증하거나 해당국가의 상공회의소 또는 해당국가에 주재하는 대한민국 공관의 확인을 받은 경우에는 세금계산서 등 증빙자료 첨부를 생략할 수 있음 

   2) 재무구조 및 경영상태 

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용 평가등급
AAA, AA+, AA0, AA-  A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+,  A30	AAA, AA+, AA0, AA-,  A+, A0, A-, BBB+, BBB0	10.00점
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	9.00점
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	8.00점
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	7.00점

   ①「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제4조제1항제1호 또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다. 

   ② 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 

   ③ ①목에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다. 

   ④ 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 기간계산은 법인인 경우에는 법인등기부상 법인설립등기일을, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서상 사업자등록일을 기준으로 한다.(이하 창업기업에 대한 기간계산은 같다) 

제출서류 목록 및 양식

제본	구  분	항      목	작성지침 및 제출서류	비 고
1	입    찰  등록서류	위 임 장	• 위임장                         1부  • 재직증명서(대리인이 등록시)     1부	양식 1  양식 2
		서 약 서	• 서약서                         1부  • 보안서약서                     1부	양식 3  양식 4
		제안응모자의  참가자격을 입증  할 수 있는 서류	• 사업자등록증 사본              1부  • 법인등기부등본                 1부  • 대표자(법인)인감증명서          1부  • 사용인감계                     1부  • 관련분야 등록증(해당자에 한함)  1부	양식 5  (사용인감계)
2	정    량  제 안 서	표    지	• 정량제안서(표지)	양식 6
		관 련 서 류	• 제안업체 일반현황 및 연혁     1부	양식 7
			• 경영상태(신용평가등급 확인서)  1부	자체서식
			• 최근 5년간 사업수행실적       1부	양식 8
3	정    성  제 안 서	표    지	• 정성제안서 표지	양식 9
		제안설명서 내용	• 작성요령을 참조하여 자유롭게 작성	자체서식

※ 서류 제출 시 개인정보 보호법에 의거하여 주민등록번호는 앞자리만 기재. 

【양식1】 

위    임    장 

위임인	상호또는  법 인 명		법인등록번호  (사업자등록번호)
	주    소		전 화 번 호
	대 표 자		주민등록번호  (앞자리만 기재)
대리인	성    명		주민등록번호  (앞자리만 기재)
	소    속  (업체명)		전 화 번 호  (휴대폰번호)
	주    소
테크로스워터앤에너지에서 시행하는『가스분석기 제작 및 납품』사업 제안에 응모함에 있어 상기 인을 업체의 대표자 또는 제안 신청자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다.    25   .     .      .   위임인 :              (인)  대리인 :              (인)    테크로스워터앤에너지 대표이사 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서   ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자의 인장과 같아야 함.   ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐.

【양식2】 

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다. 

25   .    .    . 

                                              업 체 명 :  

                                              주    소 : 

                                              대 표 자 :                (인) 

테크로스워터앤에너지 대표이사 귀하 

【양식3】 

서    약    서 

  당사는 테크로스워터앤에너지에서 시행하는『 가스분석기 제작 및 납품 』에 따른 제안공모에 응모하고자 함에 있어 아래의 내용을 준수․이행할 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.  

1. 테크로스워터앤에너지에서 정한 제안요청서에 기술된 내용 및 절차를 인정하고, 성실히 준수하겠으며 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하고 만약, 허위․과장된 제안내용이 발견될 시에는 어떠한 불이익 처분도 감수하겠음. 

  2. 당사는 설계 설명서의 제반사항을 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류 및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될 경우 참가자격 박탈 및 계약 중이더라도 계약일부 또는 전부를 해지하는 등 법적·재정적·행정적 책임을 감수하겠음. 

3. 테크로스워터앤에너지에서 제안공모 평가를 위한 평가위원 구성과 평가방법 및 기준, 평가결과에 어떠한 이의제기도 하지 않겠음. 

4. 제안공모 평가결과 사업수행자로 선정된 경우에는 성실히 사업을 수행하겠음 

25  년     월     일 

                            업체명 :  

                            주  소 :  

                            대표자 :                        �� 

테크로스워터앤에너지 대표이사 귀하 

【양식4】 

보  안  서  약  서
제    안    자	상호또는법인명칭		법인등록번호  (사업자등록번호)
	주        소		전 화 번 호
	대   표   자		주민등록번호  (앞자리만 기재)
본인은 테크로스워터앤에너지에서 시행하는『가스분석기 제작 및 납품』제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 시의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다.       25 .    .     .      서 약 자                 인        테크로스워터앤에너지 대표이사 귀하

【양식5】 

사 용 인 감 계 

『가스분석기 제작 및 납품』과 관련하여 당사가 사용하는 법인인감을 대신하여 계약 및 제반신고서류에 사용하고자 다음과 같이 사용인감을 제출하오며 이로 인한 법률상의 모든 책임을 당사가 질 것을 확약합니다. 

사 용 인 감	인 적 사 항
	업  체  명 :  주      소 :  대  표  자 :

 붙 임 : 인감(법인)증명서 1부.   끝. 

25   .    .      . 

업    체    명 :   

주          소 :  

대    표    자 :                     (인) 

테크로스워터앤에너지 대표이사 귀하 

【양식6】 

정량 제안서 (표지)  『가스분석기 제작 및 납품』        2025  년   월    일        접수  번호

제안업체명

◦대표자 :

◦주  소 :            ◦전화번호(팩스번호)

◦작성자 :            (연락처:          이메일 :          )

【양식7】 

제안업체 일반현황 및 연혁 

회     사     명		대  표  자
기술용역등록분야
주            소
전   화   번   호		팩 스 번 호
홈 페 이 지 주 소		자  본  금
회사 설립 년도	년    월	매  출  액
면허/허가/등록증  보유현황
해당부문 종사기간	21    .    .  ~  현 재 (   년   개월)
주요연혁(요약)
기술자 보유현황
구   분  계  전  문  분  야            계              기 술 사              기   사              산업기사              기 능 사

 ※ 각 항목에 해당하는 증빙자료 첨부 / ※ 실적증명이나 계약서 사본 중 택일하여 첨부 

 ※ 공동수급의 경우 각각의 일반현황 제출  

【양식8】 

최근 5년간 사업수행 실적(동등이상/유사사업) 

업체명 : 

(단위 : 천원) 

연번	사 업 명	사업  기간	사용처	계약금액  (천원)	발   주   처
					상 호 명 관공서명	위치	전화번호
			수소생산시설
			수소충전소
계

1. 수행완료 실적을 연도순으로 기재 

2. 공고일 기준 최근 5년간 국·내외 공공기관 및 민간이 발주한 사업에 한함 

3. 계약금액 : 타사와 공동으로 업무를 수행한 경우 총액을 기재하되 자사의 비용만을 괄호 안에 기재 

4. 실적증명원(사실과 상위없음)사본 or 실적을 증빙할 수 있는 문서 1부.  

5. 단일용역으로 1건당 수주금액 기준  

【양식9】 

정성 제안서  『가스분석기 제작 및 납품』        2025  년   월    일        접수  번호