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입찰정보 > 입찰공고 현황 > 물품
1. 공고일반 ※ 회원가입 후 시그니처 입찰시스템을 활용해보세요!
공고번호 R25BK01003829-000 공고일시 
공고명 (가칭)울산어린이독서체험관 개관장서(1차) 구입
공고기관 울산광역시교육청 수요기관 울산광역시교육청
공고담당자 배상미(☎: 052-210-5855)    
입찰방식 전자입찰 계약방법 제한경쟁
국제입찰구분    
 
2. 입찰일시
입찰개시일시 2025/08/13 10:00    
입찰(투찰)마감일시 2025/08/18 10:00 개찰(입찰)일시 2025/08/18 11:00
 
3. 입찰금액
기초금액
155,432,760 원
   
배정예산
155,432,760 원
   
추정가격
153,992,396 원
낙찰하한율
89.995 %
 
4. 입찰공고서 원문
 

울산광역시 중구 북부순환도로 375 

 

전화 : 052-210-5855 

전송 : 052-210-5859 


 

물품입찰설명서 

 

 

    입찰공고번호 : 울산광역시교육청 제2025-348호 

    사   업   명 : (가칭)어린이독서체험관 개관장서(1차) 구입 

    개 찰  일 시 : 2025. 8. 18.(월) 11:00 

    수 요  기 관 : 울산광역시교육청     

 이 입찰설명서는 울산광역시교육청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 

 본 건과 관련하여 문의할 사항이 있을 경우 아래를 참고하시기 바랍니다.  

 ○ 입찰안내, 상담 및 입찰참가자격등록 : 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

 ○ 입찰공고, 개찰 및 계약 : 울산광역시교육청 재정복지과 배상미(☎ 052-210-5855) 

 ○ 물품규격 및 과업내용 : 울산광역시교육청 초등교육과 김중완(☎ 052-210-5476) 

 이 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 다음 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.  

-  다   음  - 

  Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류 

  Ⅱ. 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 

  Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 

  Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 

  Ⅴ. 울산광역시교육청 청렴계약입찰특별유의서 

(긴급)물품입찰공고 

 

 

다음과 같이 입찰에 부치고자 긴급 공고합니다.  

 

                                                                         2025.  8. 12. 

울산광역시교육비특별회계 재무관 

 

 

< 본 계약은 청렴계약제가 적용됩니다 > 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 울산광역시교육청은 계약상대자와 서로 함께하는 청렴 계약제도의 이행을 통하여 공정하고 투명한 계약 문화를 조성하는 한편, 모두가 행복한 울산교육을 실현하기 위하여 최선의 노력을 기울이고 있습니다. 

 

 

청렴계약을 위반하여 아래의 행위를 하는 경우 입찰‧낙찰을 취소하거나 계약을 해제‧해지 또는 입찰참가자격 제한 등의 불이익을 받을 수 있습니다. 

입찰․낙찰 및 계약체결 또는 계약이행 과정(준공 이후 포함)에 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)의 부당한 이익을 제공하는 경우 

 ◦ 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위 

 ◦ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위 

 ◈ 관계 교직원이 금품․향응․편의제공 등을 요구할 경우에는 아래로 신고하여 주시기 바랍니다. 

  

ㆍ홈페이지 : 

    http://www.use.go.kr/ 

    민원·참여/신문고/울산광역시교육청공익제보센터 

  스마트폰 활용 신고 : 스마트폰으로 QR코드 인식 

※ QR코드 : 

그림입니다. 

  

  ♣  누구든지 울산광역시교육청 소속 공무원(사립학교 교직원 및 계약직 교직원 포함)의 부패행위를 신고할 수 있으며, 부패행위를 신고한 자에게는 「울산광역시교육청 공익신고 보상금 지급에 관한 조례」에 의거 포상금을 지급합니다. 아울러 공익신고자 보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨을 알려드립니다. 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 입찰에 부치는 사항 

 1.1. 사 업 명: [긴급](가칭)어린이독서체험관 개관장서(1차) 구입 

 1.2. 품명 및 수량: 붙임 과업지시서 참고 

1.3. 납품기한: 계약일로부터 45일 이내 

  ※ 개관일정 등 발주처의 사정 등에 따라 변동될 수 있음    

 1.4. 납품장소: 울산어린이독서체험관(북구 동해안로 861) 

1.5. 기초금액: 금155,432,760원(추정가격 153,992,396원+부가세 1,440,364원) 

구분 

세부내역 

금액(원)  

비고 

합계 

155,432,760 

 

도서구입 

유·아동도서, 일반도서 등 

139,588,760 

비과세 

MARC 및 

장비작업  

MARC DB구축, 도서장비작업, 태깅, 배가작업 등 

15,844,000 

부가세 포함 

   

  ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 제출여야 하며, 계약상대자(낙찰자)가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세를 차감한 금액을 계약금액으로 함 

  ※ 개찰 후 낙찰예정자가 없는 경우에는 별도 통보없이 나라장터 시스템에서 재입찰합니다. 

  1.6. 기타사항: 개관장서의 특성상 개관 전, 발주자의 요구시한까지 업체측에서 구입도서를 보관하여야 하며, 그 원형을 보존‧유지하여야 함 

2. 입찰 및 계약방식 

 2.1. 입찰서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰, 적격심사 대상입니다. 

 2.2. 울산광역시 지역제한 대상 용역입니다.  

 2.3. 청렴계약제 시행 대상 사업입니다. 

 

3. 입찰 참가자격 

 3.1. 입찰공고일 전일부터 개찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관한 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속 울산광역시에 둔 자 

 3.2. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 서적(세부품명번호: 5510151001)]으로 입찰참가자격을 등록한 업체로서 사업자등록증에 업태는 도·소매업, 도서·서적로 등록한 업체 

 3.3. 「울산광역시 지역서점 활성화에 관한 조례」에 따라 울산광역시에 주소와 방문매장을 두고 불특정 다수인에게 도서를 전시·판매하고 있는 지역서점 

 3.3.1 지역서점 증빙 서류 제출  

     ① 용카드 매출전표 또는 현금영수증 전표 (최근 3개월 이내, 불특정다수와의 거래 확인) 

     ② 방문매장 내부 사진 (도서 판매 진열대 확인)  

     ③ 방문매장 외부 사진(출입문, 간판, 건물 등 확인) 

     ④ [붙임1] 지역서점인증서(지역서점 활성화에 관한 조례 시행규칙 별지 제2호 서식) 

 3.4. 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 업체 

 3.5. MARC 구축을 위해「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의한 직접생산확인증명서 (데이터처리서비스 : 세부품명번호 10자리 8111200201)를 소지한 업체 

 3.6. MARC 구축을 위하여 사서 자격증(준사서 이상) 소지자 1인 이상을 보유해야하며, 낙찰예정자로 선정된 업체는 사서직원의 경력이 포함된 재직증명서, 사서자격증 사본, 4대보험 증명서(가입자 명부) 1부를 계약 전 제출해야 합니다. 

 3.6. 「지방계약법」 제31조의5 및「같은 법 시행령」제93조제1항에 따라 ‵조세 포탈 등을 한 자′로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 입찰에 참여할 수 없습니다. 

<직접생산확인증명서>는 입찰서 제출마감일 전일까지, 중·소기업·소상공인확인서는 적격심사 서류제출 마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.  

  - ‘중․소기업·소상공인 확인서’가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://smpp.go.kr)에서 확인이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.  

「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 

 

   

4. 입찰서 제출 

 4.1. 전자입찰서 제출 기간: 2025. 8. 13.(수) 10:00 ~ 2025. 8. 18.(월) 10:00  

  ※ 제출기간 중에는 24시간 입찰서의 제출이 가능합니다.  

 4.2. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템에 의한 전자입찰로만 집행하며 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 신청 할 수 있습니다. 

 4.3. 입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 입찰서가 정상적으로 제출되었는지 여부를 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

 4.4. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다. 

 

5. 공동계약 

  5-1. 공동계약은 울산광역시에 소재하고 있는 도서업체를 대표사로 하여 공동도급(분담이행방식)이 가능하고, 공동수급체 구성원은 울산광역시에 소재하고 있는 도서업체를 대표사로 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 합니다. 

       ※ MARC 구축 및 장비작업 업체(일반과세자)는 지역 제한하지 않습니다. 

        ※ 대표사는 3.입찰참가자격 3.1~3.4 모두 보유하여야 합니다. 

        ※ 공동수급체의 구성원은 다른 공동수급체에 중복적으로 참여할 수 없습니다. 

  5-2. 공동수급협정서 제출 

   5-2-1. 제출기한 : 입찰서 제출마감일 전일(18:00)까지       

   5-2-2. 공동수급협정서는 반드시 나라장터 시스템의 “입찰정보”를 이용하여  「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제9조에 따라 제출하여야 합니다. 

   5-2-3. 대표업체는 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지 공동수급협정서 대표업체조회(공통업무 좌측 하단)에서 각 구성원이 송신한 공동수급협정서에 대한 승인처리를 하시고 웹송신함에서 제출여부를 반드시 확인하시기 바랍니다. 

  5-3. 공동수급체의 구성원사는 서로 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 의한 계열사가 아니어야 합니다. 

  5-4. 대표업체 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표업체 단독입찰 참가로 간주되어 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인은 되지 않으니 유의하시기 바랍니다. 전자입찰서 제출 후에는 공동수급협정서를 변경할 수 없습니다. 

 

6. 입찰보증금 납부 및 귀속 

 6.1. 입찰참가자격이 있는 자로서「지방계약법 시행령」제37조제3항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 면제합니다. 

 6.2. 상기 5.1. 입찰보증금 면제대상자 이외의 모든 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 스템을 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다. 

 6.3. 「지방계약법」 제12조 제3항 및 같은 법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

 

7. 입찰의 무효 

 7.1. 「지방계약법 시행령」제39조제4항,「같은 법 시행규칙」제42조 및“지방자치단체 입찰 및 계약집행기준”의 제8장 입찰유의서 제2절 12(입찰의 성립과 무효) 해당하는 입찰은 무효입니다. 

 7.2. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 는 「지방계약법 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다. 

 

8. 개찰일시 및 장소 

 8.1. 개찰일시: 2025. 8. 18.(월) 11:00 

 8.2. 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

 

9. 예정가격 및 낙찰자 결정 

 9.1. 예정가격은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준에 의거 기초금액의 +1% 범위 내에서 작성한 복수예비가격 15개 중에서 입찰에 참여한 각 업체가 2개씩 전자 추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

 9.2. ‘지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준’제4장 물품 적격심사 세부기준 〈별표4〉출판문화산업진흥법 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준에 따라 예정가격 이하로서 낙찰하한율(89.995%) 이상 최저가 입찰자부터 순서대로 적격심사하여 종합평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정하며, 이때 적격통과 점수를 얻지 못하면 차순위 최저가 입찰자를 같은 방식으로 심사하여 결정합니다. 

     ※ 공동수급협정시에는 도서 납품업체에 대해서만 실시합니다. 

 9.3. 적격심사의 배점기준 및 평가기준은【지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)제2장의 3「출판문화산업 진흥법」제22조에 해당하는 간행물의 평가기준: <별표4>를 따릅니다. 

 9.4. 동일 가격의 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우에는 적격심사 85점 이상인 자최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 점수가 동일 한 경우 전자조달시스템 자동추첨 방식(전자입찰특별유의서 제15조)으로 낙찰자를 결정합니다. 

 9.5. 적격심사는 대표사만 시행하며, 적격심사 서류제출은 적격심사 대상자로 통보받은 날로부터 5일 이내에 제출하여야 합니다. 

 

10. 경쟁입찰 참가자격등록증 등록정보 확인 

 10.1. 입찰에 참여하는 자는『조달청 경쟁입찰참가자격등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하시기 바랍니다. (반드시 대표자, 상호 등 자기정보확인) 

 10.2. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시『경쟁입찰참가자격등록증』을  변경하셔야 하며 변경등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는「지방계약법  시행규칙」제42조에 의거“입찰무효”사유에 해당됩니다. 

 10.3. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서 2절-12-다-1에 의거‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 동 규정 7-나의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

 

11. 청렴서약서 제출 

 11.1. 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출 하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고  있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다. 

 11.2. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다. 

 

12. 보충정보 제공처  

12.1. 물품 규격 및 사양 등 과업에 관한 문의 

    - 울산광역시교육청 초등교육과 교육과정지원팀(담당자 김중완(☎ 052-210-5476) 

 12.2. 입찰 공고·집행, 계약체결에 관한 문의:  

    - 울산광역시교육청 재정복지과 계약팀(담당자 배상미 ☎052-210-5855) 

 12.3. 지방계약법령 및 적격심사기준 정보 제공처 

     - 지방계약법령: 법제처 홈페이지(www.moleg.go.kr)→법령정보검색 

     -적격심사기준:행정안전부 홈페이지 (www.mois.go.kr) → 업무안내 → 지방재정경제실→지방계약, 회계예규 

 12.4. 본 공고 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템 홈페이지[(www.g2b.go.kr) [입찰] ⇒ [입찰공고]에 게재하고, 예비가격 기초금액 및 입찰결과에 대한 정보는 나라장터에서 [입찰]⇒ [입찰개찰/낙찰]을 확인할 수 있습니다. 

 

13. 기타 사항 

 13.1. 계약상대자는 인지세법, 주택법 등에서 규정한 바에 따라 수입인지 또는 국․공채를 매입하고 그 매입필증 등을 계약담당공무원에게 제출하여야 합니다.   

 13.2. 계약상대자는 대금 청구 시 국민연금법 제95조의2(연금보험료 등의 납부증명), 국민건강보험법 제81조의4(보험료의 납부증명), 고용보험 및 산업재해보상보험의  보험료 징수 등에 관한 법률 제29조의4(보험료등의 완납증명)에 따라 4대 사회보험료 완납증명서(사업장)를 제출하여야 합니다. 

 13.3. 계약상대자는 계약에 의하여 발생한 채권(대금청구권)을 제3자에게 양도하고자 하는 경우에는 수요기관 계약담당공무원의 서면승인을 받아야 합니다. 

 13.4. 입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 입찰 마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)로 장애 해결을 위해 문의하시기 바라며, 문의하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 13.5. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰 설명서, 입찰유의서, 물품계약일반조건, 울산광역시교육청 렴계약이행입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서, 국종합전자조달시스템 전자입찰 이용자약관 등 입찰서 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 

 13.6. 공고 내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리교육청 해석에 따릅니다.  

[별지 제2호서식] 

울산광역시 인증 지역서점-○○(연도)-○○○호 

 

지역서점 인증서 

 

서점명 :             (대표자 ○○○) 

소재지 : 

 

 위 서점「울산광역시 지역서점 활성화에 관한 조례」 제6조의2에 따라 울산광역시 지역서점임을 인증합니다.  

 

년    월    일 

(인증기간 : 20  . 00. 00. ∼ 20  . 00. 00.) 

 

그림입니다. 

울 산 광 역 시 장