주소 : 

 본사) 제주특별자치도 제주시 남조로 1717-35 (제주특별자치도개발공사 삼다수공장) 

홈페이지 :  

http://www.jpdc.co.kr 

제주특별자치도개발공사 공고 제2025-259호 

(긴급) [삼다수공장 페트(PET)원료혼합설비 제작·설치] 

입찰 공고  

○ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800) 

○ 입찰에 관한 사항: 

 제주특별자치도개발공사 구매계약팀   ☎ 064-780-3385 

- 주소:  

우) 63309 제주특별자치도 제주시 첨단로 330 

○ 물품에 관한 사항: 

 제주특별자치도개발공사 설비자재팀  ☎ 064-780-4672 

1. 입찰개요 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 

수요물자구분 : 

물품 

나. 

공 고 명 : 

삼다수공장 페트(PET)원료혼합설비 제작·설치 

다. 

계약구분 : 

총액계약 

라. 

계약방법 : 

제한경쟁입찰 

마. 

낙찰자 결정방법 : 

협상에 의한 계약 

바. 

기초금액 : 

1,150,600,000원(부가가치세 및 설치, 시험, 시운전 등 제반비용 포함) 

사. 

계약기간 : 

계약일로부터 120일 이내(제작, 설치, 설비 시운전, 성능시험 포함) 

아. 

납품장소 : 

제주특별자치도 제주시 조천읍 남조로 1717-35(제주특별자치도개발공사 삼다수공장) 

자. 

분할납품 : 

불가 

차. 

공동계약 : 

불가 

카.   

하자담보책임기간 : 

2년 

타. 

기타사항 : 

(필요시 작성) 

기타 세부사항은 전자입찰 공고서에 첨부된 제안요청서 및 과업지시서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다. 

2. 입찰 진행일정  

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구 분 

추진일정 

접수방법 

비 고 

서면질의서 

2025.08.06. ~ 2025.08.18. 

(09:00 ~ 16:00) 

이메일 

이메일 : contract@jpdc.co.kr 

입찰 참가 등록 

2025.08.22. ~ 2025.08.26. 

(09:00 ~ 16:00) 

방문접수 

2025.08.26. ※ 16:00 접수마감 

제안서 제출(정성 및 정량) 

2025.08.22. ~ 2025.08.26. 

(09:00 ~ 16:00) 

방문접수 

2025.08.26. ※ 16:00 접수마감 

가격제안서 제출 

2025.08.22. ~ 2025.08.26. 

(09:00 ~ 16:00) 

전자(G2B) 투찰 

반드시 전자투찰 

(미투찰시 무효처리) 

제안서(정성) 발표 및 평가 

2025.09.02.(예정) 

제안사 발표 

확정된 발표 일정 

 별도 공지 예정 

가. 

기초금액 및 입찰금액은 부가가치세 및 제반비용을 포함한 가격입니다. 

나. 

입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 계약금액은 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 합니다. 

다. 

이 입찰은 지방계약법 시행령 제8조제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않으며, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제7장 협상에 의한 계약 낙찰자 결정기준 [별표1]에 따른 입찰가격 평점산식에서 예정가격은 사업금액(추정가격에 부가가치세를 포함한 금액)으로 적용합니다. 

라. 

제안서 제출 마감일시에 임박하여 제안서를 제출할 경우 시스템 부하 등으로 제안서 제출이 원활하지 않을 수 있으니, 가급적 제안서 제출 마감일 전일까지 제안서를 제출하시기 바랍니다. 

마. 

우편 접수 시 제주도 지역 특성상 우편물 배송기간이 타지역보다 길게 소요됨을 충분히 고려하여 서류를 발송하여 주시기 바랍니다. (우편물 발송 후 유선전화 요청 T. 064-780-3385) 

바. 

별도의 현장설명회는 없으며, 제안요청서로 갈음합니다. 본 공고문과 제안요청서, 관계법령 및 예규 등을 반드시 숙지하시어 입찰에 참가하시기 바랍니다. 

단, 제안내용의 충실도를 높이기 위해 현장실사는 가능합니다. 

 - 기간: 본 공고 개시 14일 이내 

 - 현장실사 문의: 제주특별자치도개발공사 설비자재팀 (064-780-4672) 

3. 입찰참가자격 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

아래의 입찰참가자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

가. 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격을 갖춘 자 

나. 

국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 반드시 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B 시스템)에 아래의 사항을 모두 입찰참가자격으로 등록한 자 

다. 

입찰공고일 전일 기준 최근 10년 이내에 단일 건으로 1톤/시간 이상의 「^※원료혼합·이송·분진제거 통합 제어 시스템」을 납품·설치 완료한 실적이 있는자  

※ 원료혼합·이송·분진제거 통합 제어 시스템: 페트 또는 다양한 원료의 ①혼합설비, ②원료이송설비, ③분진제거설비, ④각 설비별 통합 제어프로그램 및 시스템을 모두 납품 설치한 실적 

※ 입찰참가자격 공지사항 

* 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조(부정당업자의 참가자격 제한)의 규정에 의거 입찰참가 자격의 제한을 받는 업체는 입찰서를 제출할 수 없습니다. 

* 

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여 할 수 없습니다. 

 * 

국가‧지방자치단체‧정부(지방자치단체) 투자기관으로부터 입찰참가자격의 제한을 받고 있는 자는 입찰에 참가할 수 없으며, 미자격자가 고의로 입찰에 참가, 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효의 입찰을 한 자에 해당한다고 판단될 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 의거 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

* 

사업의 효율성 제고 및 책임관계 명확화 등을 위하여 공동수급을 불허합니다. 

4. 전자입찰서 제출방법(가격입찰) 

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가. 

본 입찰은 조달청 전자입찰로 집행함으로 조달청 입찰참가자격 미등록업체는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 조달청 조달서비스센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 하며, 전자입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B, http://www.g2b.go.kr)을 이용하여 제출하여야 합니다. 

나. 

본 건은 총액계약이며, 입찰 시 입찰(투찰)가격은 설치, 시험비용, 시운전, 산업안전보건관리비 등  사업수행에 필요한 제반비용을 모두 포함한 총액으로 투찰  하시기 바랍니다.  

다. 

본 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제4조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제8장 입찰 유의서의 제2절 9. 라.에서 정한 기준, 절차에 의해서만 개찰일시 이전까지 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다. 

라. 

입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템(G2B)의 보낸 문서함에서 확인하시기 바라며 입찰서 제출기간 중에는 24시간 입찰서 제출이 가능합니다. 

마. 

입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다. 

바. 

이 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 "지문인식 신원확인 예외적용 신청서"를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다. 

* 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 2> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.  

5. 입찰참가 신청 및 등록 

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 

제출기간 : 

 2025.08.22. ~ 08.26.(09:00 ~ 16:00) ※ 16:00 이전 업무시간에 한함. 

나. 

제출방법 : 

 우편 또는 방문 접수 

다. 

제출장소 : 

제주특별자치도 제주시 첨단로 330, C동 2층 / 제주특별자치도개발공사 구매계약팀 

- 우편접수 시 입찰참가 제출서류 및 기술제안서 접수 마감은 우편 수령일을 기준으로 합니다. 

- 우편물 발송 후 유선전화 확인(T. 064-780-3385) 바랍니다. 

- 제주도 지역 특성상 우편물 배송기간이 타지역보다 길게 소요됨을 충분히 고려하여 서류를 발송해 주시기 바랍니다. 

- 우편접수 외 접수처 1층 우편함에 직접 놓고 가실 수는 있으나, 분실에 대한 책임은 제출자에게 있으며 반드시 담당자에게 연락 바랍니다. 

라. 

입찰참가 제출서류 (※ 서류 목록은 제안요청서 참조, 방문제출 시 인감 또는 사용인감 지참) 

6. 제안서(가격제안서 및 기술제안서)제출 

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가. 

가격제안서 제출 

① 가격투찰(가격제안서)은 조달청 나라장터 시스템을 통해 전자로 투찰 가능하며, 개찰은 제안서 기술평가 완료 후 우리공사 집행관 PC에서 개찰합니다. 

② 조달청 나라장터 시스템을 활용치 않고 가격제안서를 직접 제출한 경우도 무효로 처리되므로 입찰에 참가하는 자는 반드시 본 공고문을 숙지하시기 바랍니다. 

나. 

기술제안서 제출서류(※ 세부내용 제안요청서 참조) 

 - 제출방법 : 본 공고문 3페이지 5. 입찰참가 신청 및 등록의 방법과 동일합니다. 

7. 제안서 발표 및 평가 

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가. 

평가일시: 

2025.09.02. 예정 (※ 평가일정 등은 공사 홈페이지 별도 공지) 

나. 

평가방식: 

발표평가(대면) 

다. 

제안서평가위원회 구성 및 운영 

- 제안서평가위원회의 평가위원은 위원장을 포함하여 7인으로 구성합니다. 

- 평가위원의 선출은 평가위원 3배수로 구성된 예비 평가위원의 고유번호를 입찰참가 신청시 제출한 제안서 평가위원 추첨 확인서(서식 12)로 추첨하고 다빈도 선출자를 평가위원으로 구성합니다. 

라. 

제안서 발표 순서는 제안서발표 당일 추첨으로 이루어지며 추첨 순서는 입찰조서에 기입된 순서로 합니다. 

마. 

제안서 발표방법 및 평가기준 등 세부내용은 제안요청서를 참고바랍니다. 

8. 예정가격 결정 및 낙찰자 결정방법 

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가. 

예가방식 : 비예가 

(입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한금액을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외) 

 * 추정가격에 부가가치세를 더한금액 = 기초금액 

나. 

입찰참가자로부터 제안서를 제출받아 제안요청서에 제시된 기준에 의거 기술능력평가[정량적평가(10점), 정성적평가(70점, 평가위원회에서 평가)], 가격평가(20점) 후 합산점수가 70점 이상인 자 중 고득점 순에 의하여 우선협상 대상자를 선정하고 협상 절차를 통하여 결정합니다. 

다. 

협상순서는 합산점수의 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수(정량적평가+정성적평가)가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다. 

라. 

우선협상대상자와 협상결과 협상이 결렬될 때는 차순위자와 협상을 진행하며, 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰이나 새로운 입찰에 부칠 수 있습니다. 

9. 산업안전보건관리비 사후정산 

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가. 

입찰참가자는 입찰금액 산정 시 산업안전보건관리비(공급가액) 3,356,839원은 예정가격 작성시 계상된 금액을 조정 없이 반영하여야 함을 알려드립니다. 

나. 

납품완료대가 지급시 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 : 제1장 제9절 보험료 사후정산 요령 등」 및 「산업안전보건관리비 계상 및 사용기준 제2장」, 「건설기술진흥법 시행규칙 별표7」 등의 정한 바에 따릅니다. 

다. 

입찰참가자는 계약내역서에 반영된 입찰금액 산정 시 산업안전보건관리비 법정정산과목은 납품완료대가 지급 시에 납입확인서 지출영수증 등 관련 증빙 서류를 제출하고 담당감독의 검사를 받아야 합니다. 

10. 입찰무효 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제39조 및 동법 시행규칙 제42조의 규정, 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제11장 입찰유의서에 위반된 입찰의 경우 입찰무효에 해당됩니다. 

11. 입찰보증금 납부 및 귀속 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 제3항의 규정에 의거 면제하되,   반드시 조달청 전자입찰시스템을 이용하여 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰서의 제출 및  우리공사에 직접 제출하는 입찰참가신청서(제안요청서에 첨부된 서식)로 갈음합니다. 

나. 

낙찰자가 정당한 사유 없이 계약을 체결하지 아니하는 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제38조의 규정에 의거 면제받은 입찰보증금을 현금으로 징수하며, 고지일로부터 15일 이내에 납부하여야 합니다. 

12. 청렴계약 이행서약서 제출 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 

본 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약 이행서약서에 동의한고 이를 제출한 것으로 간주합니다. 서약서는 우리 공사 홈페이지 계약과정공개시스템에서 확인 가능합니다.  

나. 

낙찰자는 계약체결시 청렴계약 이행서약서 및 용역근로자 근로조건 이행확약서 등을 반드시 제출하여야 합니다. 제안요청서 [서식 3]의 내용을 숙지하여 주시기 바랍니다. 

13. 질의 및 회신 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 

질의기간: 

2025.08.06. ~ 2025.08.18.(09:00~16:00) 

나. 

질의처:  

제주특별자치도개발공사 구매계약팀 

다. 

질의방법: 

이메일(contract@jpdc.co.kr)접수, 반드시 서면[서식 14]으로 질의하여야하며, 유선 또는 구두로 질의한 경우 법적 효력이 없으며, 접수시 유선으로 접수 확인 바랍니다. 

라. 

회 신: 

질의사항을 검토하여 제안요청서 등 입찰관련 서류의 수정이 필요한 사항으로 판단될 경우 제주특별자치도개발공사 홈페이지에 게시하며, 그렇지 아니한 경우 질의자에게만 통보합니다.(입찰참가 이전 공사 홈페이지 입찰정보 사항을 수시 확인하시기 바라며, 미 확인으로 인한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.) 서면질의 내용에 대한 회신사항은 필요시 공고기간 중 우리공사 홈페이지(http://www.jpdc.co.kr) 알림마당(공지사항)에 게시하여 모든 참가자가 공유할 수 있도록 할 예정입니다. 

14. 기타사항 

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 

가. 

공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서 및 규격서, 계약특수조건을 기준으로 합니다. 

나. 

입찰자는 국가종합전자조달시스템 조달업체이용약관, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방계약법령 및 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규), 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규), 제안요청서, 기타 공고에 관한 모든 사항(홈페이지 게시사항 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다. 또한 관련 규정은 공고일 기준 현행규정을 적용합니다. 

다. 

전자 입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란할 경우는 투찰 마감시간 24시간 이전에 조달청 전자조달 콜센터(☎ 1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

라.  

지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제9장 계약 일반조건과 공고 시 첨부된 제안요청서, 낙찰자가 제안한 제안서, 협상결과 반영된 내용은 추후 계약 체결 시 계약의 일부가 됩니다. 

마. 

제안서 제출에 소요되는 비용은 제안사의 부담으로 하며 제출된 서류는 반환하지 않습니다. 

바. 

낙찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제51조(계약의 이행보증) 7항에 따라 계약보증금을 계약체결시에 납부(현금 또는 계약이행보증보험증권)하여야 합니다. 

사. 

본 계약은 ‘상생결제시스템 이용 의무 대상’입니다. 대금지급은 중소기업과의 상생 및 동반성장을 위해서 상생결제시스템을 통해 지급할 예정이며, 계약체결 후 당사 협약은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 협약이 안되면 대금지금이 불가할 수 있습니다. 

아. 

계약상대자는 대금청구시 청구금액의 1.5%에 해당하는 제주특별자치도지역개발공채를 소화하고, 매입필증을 제출하여야 합니다. 

자. 

우리공사는 공정사회 및 중소기업 기술보호를 위한 비밀유지협약 제도를 추진 중에 있습니다. 낙찰자 선정 후 본 계약 체결시 ‘JPDC 비밀유지협약’을 체결하여야 합니다. 

차. 

우리공사는 계약대가 지급시 필요한 서류를 행정정보 공동이용 시스템을 통해 확인하오니 본 계약 체결 시 ‘행정정보 공동이용 사전 동의서’를 제출하여 주시기 바랍니다. 

2025.08.05 

제주특별자치도개발공사 계약담당