물품구매(제조) 입찰설명서 

(국내입찰, 제한경쟁, 협상에 의한 계약) 

 □ 공 고 명: 2025년 하반기 지방조달 제복(동복 상의) 조제·구매 

 □ 개찰일시: 제안서 평가완료 후 실시함 

 □ 수요기관: 전남지방우정청 

이 입찰설명서는 입찰자와 낙찰자가 숙지하고 준수하여야 할 사항을 기재한 것으로서 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.     ㅇ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800)   ㅇ 입찰공고, 개찰 및 계약: 전남지방우정청 회계정보과 임정은(☎ 062-600-4758)   ㅇ 제안요청서·규격 등 문의: 전남지방우정청 운영지원과 이영민(☎ 062-600-4715)

               전남지방우정청 

이 입찰에 참가하고자 하는 자는 다음의 입찰 설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 규격서 등을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.      -  다     음  -    Ⅰ. 물품 입찰 공고서    Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)    Ⅲ. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)    Ⅳ. (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서(기획재정부계약예규)    Ⅴ. (계약예규) 정부입찰․계약 집행기준(기획재정부계약예규)    Ⅵ. (계약예규) 물품구매(제조)계약 일반조건(기획재정부계약예규)    Ⅶ. (계약예규) 협상에 의한 계약체결기준(기획재정부계약예규)    Ⅷ. 물품구매(제조)계약 특수조건(조달청지침)    Ⅸ. 기타 입찰·계약관련 법령 및 규정

[유의사항]  

▸규격 착오 또는 규정에 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있습니다. 

▸입찰공고일(재공고 시에는 최초 공고일) 현행규정을 적용하며, 현행규정은 국가법령정보센터 홈페이지(www.law.go.kr)에서 참고하시기 바랍니다. 

▸본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다. 

  본 건 관련 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다. 

전남지방우정청 공고 제2025-126호 

2025년 하반기 지방조달 제복(동복 상의) 조제·구매 

		< 이 계약은 청렴계약(서약)제가 적용됩니다 >
	본 계약은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2에 따른 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래 청렴계약서에 관한 내용을 숙지∙승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의2 및 같은 조의3에 따라 본 입찰에 참여한 당사 대리인과 임직원은 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공∙납품 이후를 포함한다)에서 아래 각호의 청렴계약조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제∙해지하는 등의 불이익을 감수하고, 이에 민∙형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.     1. 금품·향응·취업제공(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함) 및 알선 등을 요구 또는 약속하거나 수수(授受)하지 않겠습니다.     2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위를 하지 않겠습니다.     3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선‧청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제4조의2제1항제2호 위반 시에 아래의 손해배상액을 납부토록 하겠습니다.(국가계약법 적용 조달청 입찰 및 계약 건에 한함)      - 입찰자: 입찰금액의 100분의 5, 계약상대자: 계약금액의 100분의 10

1. 입찰에 부치는 사항 

 가. 공 고 명: 2025년 하반기 지방조달 제복(동복 상의) 조제·구매 

 나. 과업내용: 제안요청서 및 규격서 참조 

 다. 납품기한: 계약체결일로부터 60일 이내 

     ※ 납품기한 내 제작 및 납품이 가능한 업체만 입찰 가능 

 라. 입찰 및 계약방법: 제한경쟁(총액), 협상에 의한 계약 

 마. 기초금액: 16,450,000원 (부가세 포함) 

     ※ 입찰자가 면세사업자인 경우에도 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. 

 바. 납품장소: 광주광역시 및 전라남도에 소재한 총괄(집중)우체국 

              (포장재 외부에 국명, 성명, 호수 등 기재하여 발송) 

2. (가격) 입찰서 제출 및 개찰 

 가. (가격) 입찰서 제출기간: 2025. 8. 4.(월), 17:00 ~ 2025. 8. 12.(화) 10:00 

  ㅇ 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서와 제안서 중 어느 하나라도 미제출시에는 입찰 무효처리 됩니다. 

      ※ 기술제안서는 가격제안(입찰)서 제출여부와 관계없이 제출할 수 있으나, 반드시 가격제안(입찰)서를 제출하여야 유효한 입찰입니다.(전자입찰의 경우 나라장터에서 투찰해야 함) 

 나. 입찰서 개찰 일시 및 장소 

  ㅇ 가격개찰일시: 제안서 기술능력평가 후 

  ㅇ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 전남지방우정청 입찰집행관 PC 

3. 입찰 참가 자격 

가. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법시행규칙 제14조의 요건을 갖춘 자로서 동 법률 제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한) 및 동 법률 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 아니한 사업자이어야 합니다.  

나.「국가전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰 마감일 전일까지 근무복[G2B분류번호(10자리): 5310271001]를 제조물품으로 전자입찰 참가등록을 필한 자여야 합니다. 

 다. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제4조 및 동법 시행령 제2조의2에 의거 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업, 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.  

     ※ 상기 확인서는 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며 중소기업공공구매 종합정보망에서 확인되지 않을 경우 입찰 참가자격이 없습니다. 

 라. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의거 해당 물품에 대한 직접생산확인증명서를 보유한 업체여야 합니다. 

     ※ 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함   

 마. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제7조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 미등록 업체의 경우에는 입찰참가자 등록 마감일 전일까지 나라장터 전자입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다.  

 바. 자격이 없는 업체가 입찰에 참가하거나, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제76조 제1항 제8호 및 제9호의 입찰에 관한 서류를 부정하게 행사한 자 또는 고의로 무효 입찰자에 해당한다고 판단될 경우에는 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다. 

 사. 공동수급체 구성을 통한 입찰참여를 불허합니다. 

4. 입찰 참가 신청 및 입찰보증금 

 가. 조달청 입찰 참가등록을 교부받은 자는 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의 입찰 참가신청을 하지 않아도 됩니다. 

 나. 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰 참가자격 등록 규정에 따라 조달청(본청 또는 각 지방조달청)에 등록 후 입찰서를 제출하시기 바랍니다. 

 다. 조달청의 경쟁입찰 참가자격등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 등록을 하여야 합니다. 

   - 등록절차와 국가종합전자조달(나라장터)시스템 이용 안내는 정부조달콜센터(☏ 1588-0800)로 문의하시기 바랍니다. 

 라. 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에  따르며, 입찰보증금 납부는 조달청 전자입찰서의 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서 제출로 갈음합니다. 

 마. 입찰보증금의 국고귀속 등에 관하여는 계약예규 「물품구매(제조)입찰유의서」제6조에서 정한 바에 따릅니다. 

5. (기술) 제안서 제출 및 접수 

 가. (기술)제안서(증빙서류 등 포함)는 직접 제출 또는 우편 접수하여 주시기 바랍니다.  

  ㅇ (기술)제안서 제출일시: 2025. 8. 12.(화), 18:00까지 

     ※ 지정된 일시 및 장소에 도달하지 못한 제안서는 접수 불가 

  ㅇ 제출장소: 전남지방우정청 운영지원과 (주소: 광주광역시 서구 계수로 41, 4층) 

      문 의 처: 062-600-4715 

  ㅇ 제출방법: 직접 방문 또는 우편 제출 

                (우편은 8.12.(화) 도착분까지 포함, FAX 접수 불가) 

     ※ 제출서류 사본은 “사실과 상위 없음” 문구 기재 후 대표자 인감 날인 

     ※ 우편 제출 시 송달여부 확인하여야 합니다.      

  ㅇ (기술)제안서는 가격제안(입찰)서 제출여부와 관계없이 제출기간에 제출할 수 있으나, 반드시 가격제안(입찰)서를 제출하여야 유효한 입찰입니다. 

 나. 제출서류 

   ① 나라장터에서 출력한“경쟁입찰참가자격등록증”1부 

   ② 법인등기부등본(개인사업자인 경우 사업자등록증) 1부 

   ③ 인감증명서(사용 인감 사용시 사용인감계 포함) 1부 

   ④ 제안서 8부(파일 포함)  ※ 업체명대표자 미기재 

   ⑤ 평가관련 자료(신용평가등급확인서, 물품납품실적증명원, 위임장, 서약서, 품질보증각서 등)  ※ 제안요청서 참고 

   ⑥ 샘플에 대한 공인기관 시험성적서 

 다. 샘플제출: 제안요청서 상 기준 사이즈 1개 

구 분	제출품목	사이즈	수 량	비고
샘 플	동복 상의	상의 100호	1개

    ※ 샘플제출 시 유의사항 

    ㅇ 샘플에는 제안업체별로 업체명을 부착하여야 하고 반드시 탈부착이 가능하도록 함 

     ㅇ 제안업체 및 최종 낙찰자는 입찰등록에 따른 제안서 작성비용 및 샘플 제작비용 등을 수요기관에 요구할 수 없으며 이에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없음 

 라. 입찰 전 제안요청서 등에 대하여 열람 또는 발주부서 담당에게 문의하신 후 투찰하시기 바라며, 미숙지에 따른 모든 책임은 투찰자에게 있습니다. 

     ※ 제안서 미제출 시 입찰 무효처리 됩니다.  

6. 제안서 평가 

 가. 평가는 전남지방우정청 자체적으로 평가위원회를 구성하여 평가하며, 평가위원의 명단은 공개하지 않습니다. 

 나. 심사결과의 세부내용과 협상결과는 비공개를 원칙으로 합니다. 

7. 낙찰자 결정 방법  

 가. 낙찰자 선정방법: 협상에 의한 낙찰자 결정 

 나. 제안서 기술능력평가(80%)와 가격평가(20%)를 종합평가한 결과 고득점 순으로 협상, 제안서 평가결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정합니다. 

 다. 협상순서는 합산점수의 고득점순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 순위자로 합니다. 

 라. 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 우선 순위자로 합니다. 

 마. 협상대상 업체 선정결과는 개별통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

 바. 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다. 

 사. (예정가격) 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제7조의2(예정가격의 비치) 제2항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다(비예가 방식).  

 아. 기타 자세한 사항은 제안요청서 및 협상에 의한 계약체결기준(계약예규)에 의합니다. 

8. 입찰서 제출에 관한 사항 

 가. 이 입찰은 전자입찰로만 집행합니다. 

 나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달(나라장터)시스템을 이용하여 전자입찰 특별유의서 제10조 및 제11조에 따라 제출하여야 합니다. 

 다. 입찰서 제출확인은 조달청(나라장터) 전자입찰시스템「전자문서함-보낸문서함」에서 하시기 바랍니다. 

9. 입찰무효에 관한 사항 

 가.「국가계약법 시행령」제39조제4항, 동법 시행규칙 제44조 및「물품구매(제조)입찰유의서」제12조에 해당하는 입찰은 무효입니다.  

 나.「물품구매(제조)입찰유의서」제12조제1항에 의거‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이「물품구매(제조)입찰유의서」제7조의 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

10. 계약체결에 관한 사항 

 가. 낙찰자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제48조에 의거 낙찰일로부터 5일 이내 계약을 체결하여야 합니다. 

 나. 계약서 작성은 조달청 나라장터를 통한 전자계약으로 체결합니다. 

 다. 계약 시 제출서류 

    - 계약이행보증증권(계약금액의 10%), 사업자등록증 사본, 법인등기부등본, 인감증명서, 사용인감계(사용인감 사용 시), 국세/지방세완납증명서, 4대보험완납증명서, 청렴계약서, 통장 사본 등 

11. 청렴계약 이행사항  

 가. 입찰에 참여한 자는 모두 「국가계약법」제5조의2에 따라‘청렴계약서’를 제출한 것으로 간주합니다. 

 나. 계약상대자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 첨부된 우리청 소정의 청렴계약이행서약서에 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다. 

2025. 8. 4. 

전남지방우정청 재무관