경상북도포항교육지원청 공고 제2025-244호 

[긴급]물품 구매·설치 입찰 공고 

다음과 같이 긴급입찰에 부치고자 공고합니다. 

2025년 8월 4일 

경상북도포항교육지원청 재무관  

		< 이 계약은 청렴서약제가 적용됩니다! >
	이 계약은 지방계약법 제6조의2에 따른 청렴서약제가 적용되는 용역입니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출시 아래의 청렴서약제에 관한 내용을 숙지․승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 발주기관의 조치에 대하여 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.
	『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』제6조의 2에 따라 경상북도교육청에서 발주하는 모든 공사, 물품 및 용역 등의 입찰(견적제출 포함), 낙찰, 계약의 체결 및 이행, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제16조에 따른 감독, 제17조에 따른 검사 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에 참여한 당사 임직원과 대리인은 아래 각 호의 청렴서약 조건을 준수할 것이며, 이를 위반할 때에는 입찰·낙찰을 취소하거나 계약을 해제·해지 및 부정당업자의 입찰 참가자격 제한 등의 불이익을 감수하고, 이에 민·형사상 이의를 제기하지 않을 것임을 약정합니다.    1. 직접 또는 간접적인 사례, 증여, 금품․향응 등(친인척 등에 대한 부정한 취업 제공 포함)을 제공 또는 약속하거나 수수하지 않겠습니다.    2. 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 입찰의 자유경쟁을 방해하는 행위나 불공정한 행위를 하지 않겠습니다.    3. 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하거나 받는 행위를 하지 않겠습니다.    4. 투찰자는 과업지시서를 숙지하여 투찰하여야 하며, 계약 이후 과업지시서 내용대로 이행하되, 이와 다르게 부당하게 요구하는 경우 지방계약법 제22조에 따라 검토 후 변경 계약이 가능합니다.    ◈ 본 입찰(계약)과 관련하여 부패행위(금품․향응 요구), 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 계약부서(☎054-288-6844), 감사부서(☎054-288-6838) 및 경상북도포항교육지원청 홈페이지(http://www.gbe.kr/ph) 참여마당/클린신고를 통하여 의견을 제시하실 수 있습니다.

1. 견적제출에 부치는 사항 

  가. 공 고 명 : [긴급]포항중앙초등학교 외 15교 가스열펌프(GHP) 실외기 유해물질 저감장치 구매 설치 

  나. 기초금액 : 금143,616,000원(추정가격: 130,560,000원 +부가세: 13,056,000원) 

  ※ 면세업자의 경우 부가가치세 포함 견적 제출 후, 부가가치세를 제외한 금액으로 계약 체결 

(단위: 원) 

  다. 납품조건: 과업내역에 따름 

  라. 납품장소: 포항중앙초등학교 외 15교(시방서 참조) 

  마. 납품기한: 계약체결일로부터 90일 이내 

  바. 전자입찰서 접수개시일시: 2025. 8. 4.(월) 17:00 

  사. 전자입찰서 접수마감일시: 2025. 8. 13.(수) 10:00 

  아. 개찰입시 및 장소: 2025. 8. 13.(수) 11:00, 포항교육지원청 재정지원과 입찰집행관PC 

  ※ 전산장애 발생시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기 될 수 있음  

  ※ 구매규격 사전공개:[긴급3일] 2025. 7. 31. ~2025. 8. 3. 

  ※ 견적서 제출 전 붙임 내역서 및 시방서 등을 반드시 열람하시기 바라며 규격 등 자세한 내용은 교육시설과 사업담당자(054-288-6893)에게 문의하시기 바랍니다.  

2. 입찰 방법 

  가. 총액입찰,전자입찰, 청렴계약제 대상입니다. 

  나. 적격심사(계약이행능력심사) 대상입니다. 

  다. 공동도급은 허용하지 않습니다.  

  라. 본 입찰 건은 계약상대자의 제3자에 대한 채권(대금청구권) 양도를 불허합니다.  

3. 견적 제출 참가 자격 

  가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 같은 법률 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖추고 조달청에 입찰참가자격의 등록을 한 자로서 다음 각 호의 조건을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

    1) 국가종합전자조달시스템 입찰자격 등록 규정에 따라 입찰공고일 전일까지 촉매변환장치(세부품명분류번호: 2517370101)를 제조로 입찰참가자격을 등록한 업체이어야 합니다. 

    2) GHP 수리자격[냉동기(가스히트펌프 냉난방기) 제조 등록]을 보유하고 [환경부고시 제2023-42호] 「가스열펌프 대기오염물질 저감장치 인증방법 및 절차 등에 관한 규정」에 따른 저감장치 인증시험방법(KS시험방법)을 통과하여 국립환경과학원장이 발급한 인증서를 보유한 저감장치 제조업체이어야 합니다.  

       ※ 환경부 가스열펌프(GHP) 배출가스 저감장치 부착지원사업 보조금 업무처리지침, 가스열펌프 대기 오염물질 저감장치 인증방법 및 절차 등에 관한 규정(환경부 고시 제2023-42호, 2023.2.16.) 및 가스열펌프(GHP) 저감장치 인증 현황(국립환경과학원, 2025. 5. 29.) 참고 

       ※ 개찰 후 낙찰예정자는 가스열펌프 대기오염물질 저감장치 인증서 1부(「가스열펌프 대기오염물질 저감장치 인증방법 및 절차 등에 관한 규정」(환경부고시 제2023-42) 별지 제3호 서식)를 제출하여야 하며, 미제출업체는 낙찰자 결정에서 제외됩니다.(본 입찰 구매 규격에 해당하는 인증서이어야 함) 

       ※ 물품구매 규격서의 설치현황을 참고하여 기 설치품목과 제어, 운영상의 호환이 가능한 제품이어야 하므로 규격서 및 내역서를 반드시 확인 후 참가하시기 바랍니다. 미확인으로 인해 발생하는 손실은 전적으로 투찰자의 책임입니다.  

    3) 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서(유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체이어야 합니다.    

  나. 나라장터 시스템 전자입찰을 등록한 자이어야 합니다. 전자입찰 미등록업체는 조달청 전자입찰시스템의 이용약관(입찰자용)에 동의하여 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 입찰참가일 전일까지 국가종합전자조달 홈페이지 전자입찰시스템의 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  다. 이 입찰서의 제출은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제7조(전자입찰의 참가 방법 등) 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰 제출이 가능합니다. 

4. 견적 제출 

  가. 이 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 정정할 수 없습니다. 단, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제8조의 규정에 따라 입찰의 취소를 개찰 시간 전까지 신청(서면)할 수 있습니다. 

  나. 이 입찰은 전자입찰로만 집행하므로 반드시 조달청 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 하며, 전자입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템 전자문서함의 보낸 문서함에서 확인하시기 바랍니다. 

  다. 이 입찰은 「전자입찰 입찰자 신원 확인제도」가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인만이 입찰서 제출이 가능합니다. 

  라. 이 공고는 “나라장터 안전 입찰서비스”를 이용하여야만 전자입찰서를 제출할 수 있습니다. 

5. 입찰보증금 납부 및 세입조치 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며 입찰금액의 100분의 5 이상에 해당하는 입찰보증금의 납부 확약 내용이 명시된 조달청 전자입찰서의 납부이행각서로서 갈음합니다. 

  나. 입찰보증금의 세입 조치는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제37조, 제38조의 규정에 따릅니다. 

6. 견적 제출의 무효 및 유의사항 

  가. 입찰 무효에 대해서는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 시행규칙 42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 조달청 전자입찰 특별유의서에 의합니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호(법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호(법인의 명칭) 및 대표자와 다른 경우에는 입찰 참가자격등록증을 변경하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경 등록하지 않고 참여한 입찰은 무효 입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

  다. 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제11장 입찰유의서에 따라 ‘대리권이 없는 자의 입찰’은 무효 입찰임을 알려드리오니, 입찰대리인이 대리권이 있는지를 반드시 확인하신 후 입찰에 참여하여 주시기 바랍니다. 

  라. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임하는 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 보아 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경 등록을 하여야 하며, 변경 등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」제42조(입찰무효) 제5호에 의하여 입찰 무효 사유에 해당합니다. 

7. 낙찰자 결정 

   가. 본 입찰의 계약이행능력심사는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제42조의 규정에 의한 적격심사대상으로서 예정가격 이하로서 낙찰하한율(84.245%) 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 제2장 적격심사 기준 제2장의3 물품 적격심사 세부기준을 적용하며, [별표3]추정가격이 고시금액 미만인 물품의 평가기준으로 평가하여 종합평점이 85점 이상인 입찰자를 낙찰자로 결정합니다. 

  ※ 적격심사 대상자는 가스열펌프 대기오염물질 저감장치 인증서(본 입찰 구매 규격에 해당하는 인증서이어야함)를 심사전에 반드시 제출하여야 하며 미제출 시 낙찰대상자에서 제외합니다. 

 나. 동일가격 입찰자가 2인 이상인 때에는 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수를 받은자를 낙찰자로 결정하고, 종합평점도 동일한 경우에는 「지방자치 단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제48조 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제15조에 의거 전자조달시스템의 자동추첨을 통해 낙찰자를 결정합니다. 

 라. 예정가격은 기초금액을 기준으로 ±3% 범위 내에서 복수예비가격 15개를 작성하여 국가종합전자조달시스템(g2b) 전자입찰특별유의서 제16조의 규정에 의거 최다 선택된 4개 번호 예비가격을 산술평균하여 결정합니다. 

 마. 개찰 후 입찰가격 점수와 다른 항목의 배점한도 점수를 합한 예상 종합평점이 미달하는 업체는 적격심사대상에서 제외하고, 해당업체에는 별도로 통보하지 않으며 최저가격 입찰자 순으로 해당업체에 적격심사 자료를 제출토록통보하고, 적격심사대상자는 서류 제출의 통보를 받은 날로부터 3일 이내에 해당서류를 제출하여야 합니다. 

8. 청렴서약서 제출 

  이 견적 제출 건은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제6조의 2에 따른 청렴서약서 제출대상 건으로 입찰에 참여한 자는 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하고, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 서명하여 계약 체결 시 포항교육지원청에 별도 제출하여야 합니다. 

9. 기타 참고사항 

  가. 입찰자는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 물품계약일반조건, 입찰공고문, 과업지시서, 규격서, 조달청 전자입찰 특별유의서, 국가종합전자 조달시스템 입찰참가 자격등록규정 등 기타 견적 제출에 필요한 모든 사항을 숙지하고 견적 제출에 참가해야 하며, 위 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있으며 견적 제출 공고일부터 견적 제출 마감일까지 열람할 수 있습니다. 

  나. 전자입찰 참가 희망 업체가 전산장애 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰 시간 마감 24시간 이전에 조달청 전자입찰 콜센터(☏1588-0800)로 문의하여 주시기 바라며 장애 발생에도 불구하고 문의를 하지 않아 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

  다. 이 견적 제출의 계약은 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 전자계약으로 체결합니다. 

  라. 규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 이행하지 않는 경우 관계 법령에 따라 부정당업자로 제재되어 일정 기간 입찰 참가가 제재되는 등 불이익을 받으실 수 있으니, 이 입찰공고서의 규격서 및 계약 관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다. 

  마. 이 공고는 채권 양도 금지 특약이 적용되며, 어떠한 경우에도 채권 양도가 불가하니 입찰참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.  

  바. 이 물품 구매에 관한 세부사항은 포항교육지원청 교육시설과 사업담당(☏054-288-6893), 입찰에 관한 사항은 포항교육지원청 재정지원과 계약담당(☏054-288-6844)으로 문의하시기 바랍니다.