구매계약 입찰 공고 (긴급) 

한국농어촌공사 고흥지사 공고 제 2025 - 50 호 

 2025. 8. 4. 

                               한국농어촌공사 고흥지사장 

		< 본 입찰은 청렴계약제가 적용됩니다 >
	1. 본 입찰은 청렴계약제 시행대상입니다.   2. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리공사의 「청렴계약입찰특별유의서」 제2조 제1항에 의거 의무적으로 제출하여야 하는 청렴계약이행각서를 제출한 것으로 간주합니다.   3. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 서명 또는 날인하여 청렴계약 이행각서를 우리공사에 별도 제출하여야 합니다.   4. 청렴계약을 위한 「청렴계약입찰특별유의서」, 「청렴계약이행각서」, 「청렴계약특수조건」은 우리공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr/입찰자료실)에 게재되어 있으니, 이를 숙지하고 입찰하기 바랍니다.

1. 입찰개요 

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 1) 입찰건명: 청년공공임대주택 건립사업 관급자재(냉난방기) 제조구매설치 

 2) 계약방법: 총액입찰, 전자입찰, 제한경쟁(지역, 중소기업), 긴급발주 

 3) 구매내역: 붙임 시방서 및 내역서 참고 

  ※ 반드시 시방서, 내역서 등 관련 문서 확인 또는 담당자와 충분한 사전 협의 후 투찰하시기 바랍니다. 

 4) 기초금액: 금158,519,000원(추청가격 금144,108,182원, 부가가치세 금14,410,818원) 

 5) 분할납품: 불가 

 6) 납품기한: 계약일로부터 2025. 12. 20. 까지 

 7) 인도조건 및 납품장소: 현장설치도, 전라남도 고흥군 점암면 신안리 205 

 8) 낙찰자결정방법: 적격심사낙찰제 

 9) 하자담보책임기간 및 하자보수보증금율: 2년, 2% 

- 기타 세부사항은 공고문과 함께 첨부된 시방서, 규격서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.  - 기초금액 및 견적서 제출금액은 부가가치세를 포함한 가격이니 견적서 제출 시 유의하시기 바랍니다.  - 해당물품에 대한 규격 및 이행가능여부를 확인하시어 투찰하시기 바라며, 계약불이행 시 계약보증금 귀속 및 부정당업자 입찰참가자격제한 등 불이익을 받을 수 있음을 숙지하시기 바랍니다.

이 입찰설명서는 한국농어촌공사 고흥지사가 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 자세히 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써 모든 입찰희망자는 이를 열람하여야 합니다. 이 입찰과 관련하여 추가 문의사항이 있으면 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다.   1) 주  소 : 한국농어촌공사 전남지역본부 고흥지사(전라남도 고흥군 고흥읍 고흥로 1551)  2) 연락처   ① 입찰 및 계약에 관한 사항: 농지은행관리부 계약담당자(☎ 061-830-2221)   ② 규격 및 설계서 열람 등 공사에 관한 사항: 농어촌사업부 사업담당자(☎ 061-830-2265)   ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템 : 정부조달 콜센터(☎ 1588-0800, FAX 042-472-2297)

2. 입찰참가자격 

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1) 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다. 

 ➀ 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 전기히트펌프(세부품명번호: 4010180601), 히트펌프용실내기(세부품명번호: 4010178701)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록하고, 우리 공사에서 제시한 설계도서(시방서) 규격의 냉난방 설비 제품 설치가 가능한 자. 

 ➁ 건설산업기본법 제9조 등에 의한 기계설비·가스공사업[업종코드6202]을 나라장터에 등록한 자. 

 ➂ 입찰공고일 전일[신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일을 기준으로 한다)인 경우 입찰공고일 이후를 포함한다)]부터 입찰일(다만 낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 계속하여 전라남도에 둔 자. 

 ➃ 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업·소상공인 확인서를 소지한 자. 

 ⑤ 납품(공급)업체의 경우, 해당 물품 제조사의 물품공급 및 기술지원(A/S)확약서를 제출할 수 있어야 하며 적격심사 전에 이를 반드시 제출하여야 하고, 미제출시 낙찰대상자에서 제외됩니다. 또한 입찰참가자는 물품공급 및 기술지원 확약서 발급 여부를 사전에 확인하신 입찰에 참가해주시기 바라며, 사전 확인없이 입찰에 참가하여 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

 ⑥ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 하며, 이 입찰은 『지문인식 신원확인 입찰』이 원칙적으로 적용되지만 ｢지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례｣에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 입찰서 제출 전에 전자조달시스템을 통해 제출한 업체는 지문정보의 사전등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 규정에서 정한 예외적용의 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다. 

3. 공동계약: 불허 

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4. 입찰서 제출 및 개찰 

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1) 입찰서 제출 

➀ 입찰서는 나라장터 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 전자적으로만 제출하여야 하며 견적서, 기타 별도서류는 첨부하지 않습니다.   

➁ 입찰서 제출기간 : 2025. 8. 4. 12:00 ～ 2025. 8. 11. 10:00  

  ➂ 재입찰 : 허용 

      ※ 본 공고가 유찰될 경우 재입찰 또는 재공고에 부칠 수 있으며, 재입찰 시행 시 입찰자에게 별도 통보하지 않으므로 반드시 개찰결과를 확인하시기 바랍니다. 재입찰시 예비가격은 신규작성합니다. 

 2) 입찰서 개찰  

➀ 개찰일시 : 2025. 8. 11. 11:00 이후 

  ➁ 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

3) 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면, 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 여럿인 업체의 경우 입찰 참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하며 현재 1인만 등록된 경우 변경등록을 하여야 합니다. 

    (2개 이상 법인의 임직원이라 하더라도 1인은 1개 법인에 대해서만 입찰대리인이 될 수 있습니다.) 

 4) 입찰 전에 상호 또는 대표자의 변경(법인의 경우에는 법인등기부를 기준으로 한다)이 있는 경우에는 변경신고를 한 후 변경된 상호 또는 대표자 명의로 입찰에 참가하여야 합니다. 

 5) (예정가격) 기초금액을 기준으로 G2B 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2%범위내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

5. 낙찰자 결정 

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1) (낙찰자 결정방법) 적격심사 

  - 한국농어촌공사 「물품구매(제조) 적격심사 세부기준」(입찰공고일 현재용) 

2) (적격심사 평가기준) 

➀ 한국농어촌공사 「물품구매(제조) 적격심사 세부기준(입찰공고일 현재용) 제4조 제1항 3호 추정가격이 고시금액 미만인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰 [별표3] 을 적용합니다. 

➁ 적격심사 대상자로 통보를 받은 자는 통보서 접수일로부터 3일 이내에 우리공사 「물품구매(제조) 적격심사 세부기준」(입찰공고일 현재용) 제3조에 의한 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 기한 내에 서류를 제출하지 않은 업체는 낙찰대상 업체에서 제외됩니다. 

➂ 예정가격 이하로서 낙찰하한율 84.245% 이상인 자를 대상으로 최저가격 입찰자 순으로 적격심사하여 종합평점 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

➃ 예정가격이하 낙찰하한율 이상으로 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사 결과 동점인 경우 나라장터 시스템을 이용한 추첨으로 낙찰자를 결정합니다.  

3) (예정가격) 기초금액을 기준으로 G2B 복수예비가격 작성프로그램에서 작성된 ±2% 범위내의 복수예비가격 15개 중 추첨된 4개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 

6. 입찰보증금  

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1) 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서의 지급각서 제출로 갈음합니다.  

2) 입찰보증금은 낙찰자가 정당한 사유없이 계약을 체결하지 아니할 경우를 비롯하여 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생할 경우에는 입찰보증금 납부확약내용에 따라 지체없이 입찰보증금(응찰금액의 1000분의 25)을 우리공사에 현금으로 납부하여야 하며, 기타사항은 국가계약법시행령 제37조 및 제38조, 기획재정부 계약예규 물품구매(제조)입찰유의서 제6조의 규정에 의합니다. 

3) 입찰자격이 있는 자로서 입찰공고일 이전 1년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제76조 제1항 2호 가목의 사유로 입찰참가자격을 제한을 받은 자는 입찰참가신청 마감일까지 입찰금액의 1000분의 25 이상에 상당하는 입찰보증금을 우리 공사에 납부하여야 합니다.  

7. 입찰무효 

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1) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조제4항, 「같은 법 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 해당되는 입찰은 무효입니다. 

2) 경쟁입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.  

3) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다. 

4) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제44조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제12조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 우리공사로 제출하여야 합니다. 

8. 기타사항 

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1) 입찰자는 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 기획재정부 계약예규 물품구매(제조)입찰유의서 및 물품구매(제조)계약일반조건, 청렴계약이행준수사항 등 입찰에 필요한 사항을 우리공사 홈페이지 및 나라장터(G2B)에서 충분히 숙지하고 입찰에 응하여 주시기 바라며, 이를 숙지하지 못함으로써 일어나는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 

2) 입찰에 제출되는 서류는 원본제출을 원칙으로 하며, 제출서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.  

3) 본 입찰에 참가하는 자는 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법 제27조의5 제1항 및 동법 시행령 제12조제3항에 의거 조세포탈 등을 한 사실이 없는 것으로 간주하며, 조세포탈 등의 사실이 확인될 경우 계약 해제·해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다. 또한 계약상대자로 선정되는 자는 계약체결 시 “조세포탈 유무 확인 서약서”를 제출하여야 합니다.  

4) 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비 부족 등의 사유로 인하여 전자입찰참가등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 입찰 및 등록절차와 나라장터(G2B) 이용안내 등에 대하여 조달청 정부조달 콜센터(☎1588-0800)로 문의하시어 장애를 해결하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.  

5) 낙찰자는 계약체결 시까지 입찰참가자격을 유지하여야 합니다.  

6) 이 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 현재 시행중인 공기업·준정부기관 계약사무규칙, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 기획재정부 계약예규 등에 의합니다. 

7) 이 계약은 공정.투명한 거래문화 조성과 환경.안전.윤리경영 등 사회적 가치를 통한 상생협력 및 동반성장 체계 구축을 위하여 협력사가 준수해야 할 행동기준인 「한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범」 적용대상이며, 계약상대자는 제반사항을 준수하여야 합니다. 

1) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 시방서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다.    2) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행 할 경우와 하도급 생산(용역 하도급 포함), 타사제품 납품 등 직접생산 조건을 위반할 경우 관계 법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다.    3) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 시방서(입찰첨부서류 등 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선 적용됩니다.    4) 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기 바랍니다.       1. 물품입찰공고    2. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 (조달청고시)     3. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정 (조달청고시)     4. 물품구매(제조)입찰유의서 (기획재정부계약예규)     5. 정부입찰·계약 집행기준 (기획재정부계약예규)     6. 공동계약운용요령 (기획재정부계약예규)     7. 물품구매(제조)계약일반조건 (기획재정부계약예규)     8. 물품구매(제조)계약특수조건 (한국농어촌공사)     9. 물품구매(제조)적격심사세부기준 (한국농어촌공사)   10. 한국농어촌공사(KRC) 협력사 행동규범   11. 시방서   12. 규격서

- 자료검색 방법 -  1. 법령·계약예규 등 : 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색    2. 협상에 의한 계약체결 세부기준 등 : 한국농어촌공사 홈페이지(http://www.ekr.or.kr) → 입찰정보 → 입찰자료에서 검색    3. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다.

- KRC 기업성장 응답센터 운영 안내 -     우리공사는 기업성장을 저해하는 불합리한 규제·애로사항·기업민원을 해결하기 위해 아래와 같이 KRC 기업성장 응답센터를 운영하고 있으며, 중소·중견기업 및 기업 임직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 사항은 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr) → 고객서비스 → KRC 기업성장 응답센터 메뉴에서 확인 바랍니다.  ❍ 신고방법    - 온 라 인 : 홈페이지 / 고객서비스 / KRC 기업성장 응답센터    - 오프라인 : 방문 또는 우편(전남 나주시 그린로 20, 12층 기업성장 응답센터)  ❍ 신고내용    - 공사규제 : 공사의 불합리한 규제, 규정으로 발생하는 애로사항 일체    - 애로사항 : 우월적 지위를 남용한 과도한 과업 지시, 자료 제출 요구 등 관례적 업무 행태     - 기업민원  기업의 신고를 사유로 기업에게 어떠한 불이익이나 차별을 가하는 행위

- 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 신고제도 안내 -  우리공사는 입찰·계약 관련 부패행위 발생시 아래와 같이 신고제도를 운영하고 있으며 외부고객과 직원 모두 신고가 가능합니다. 자세한 정보는 우리공사 홈페이지(www.ekr.or.kr)/고객서비스 메뉴에서 확인 바랍니다.   한국농어촌공사 임직원이 입찰·계약에 있어 다음과 같은 입찰담합 관여행위를 하여서는 아니되며 해당 행위가 발생할 경우 익명제보가 가능합니다.  ※ 입찰담합 관여행위  ①들러리 섭외 요청, ②입찰관련 정보 누설, ③특정업체 맞춤형 입찰 실시, ④특정업체와 거래 요구,  ⑤퇴직자의 관여, ⑥입찰담합 방조     ❍ 부패신고마당     - 장소 : 홈페이지 / KRC 신고센터 / 부패신고     - 내용 : 우리공사 직원 부정부패 및 비리사항 신고   ❍ 전자민원창구     - 장소 : 홈페이지 / 고객서비스 / 통합고객센터 / 전자민원창구     - 내용 : 기타 요청사항이나 불편한 점에 대하여 종합상담    - 계약업무 공정거래문화 확립 및 정착방안 알림 -  계약업무 공정거래문화 확립 및 정착방안의 일환으로 한국농어촌공사 발주건 입찰담합으로 인한 입찰참가자격 제한 시 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」의 입찰참가자격 제한기간과 별도로 계약 금지기간이 적용됨을 알려드립니다.  1. 금지대상 계약 : 수의계약＊, 3자단가계약, 다수공급자계약  ＊ 전자공개 수의계약 제외  2. 계약금지 기간  구분  계약 금지기간  입찰담합 주도 및 낙찰자 선정  5년  입찰담합 주도  3년  입찰담합 참여  1년

< 공사 사칭 피해 예방 안내 >     최근 공사와 계약관계에 있는 업체를 대상으로 공사 직원을 사칭하여 보험․상조상품 등을 영업하거나 채무보증을 요구하는 등의 부적절한 사례가 발생하고 있어 알려드리오니 공사와 계약관계에 있는 업체에서는 추가 피해사례가 발생하지 않도록 각별히 유의하여 주시기 바랍니다.      ※ 한국농어촌공사에서는 계약관계에 있는 협력업체를 대상으로 보험•상조상품을 홍보하거나 판매하지 않습니다.

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