장흥군 재무관 공고 제2025-525호 

장흥 야구장 스포츠조명 구매·설치 

제안서 제출안내 및 입찰공고 

[2단계 입찰, 규격가격 동시] 

이 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제18조(2단계 입찰) 제3항에 따라 규격입찰(비전자)과 가격입찰(전자)을 동시에 실시하여 규격 제안서 평가결과 일정점수 이상을 얻은 규격적격자에 한하여 가격입찰을 개찰하오니, 공고서와 제안요청서의 내용을 반드시 숙지하신 후 입찰에 참가하시기 바랍니다.

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명: 장흥 야구장 스포츠조명 구매‧설치(2단계 입찰, 규격가격 동시) 

  나. 사업위치: 전라남도 장흥군 부산면 지천리 464번지 일원 

  다. 사업내용:  장흥 야구장 스포츠조명(조명탑) 구매‧설치 1식 

    ※ 반드시 공고문 및 붙임 서류(제안요청서 등)를 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바라며 이를 확인하지 않아 발생하는 모든 불이익(계약불이행에 따른 부정당업자제재 포함)에 대한 책임은 입찰참가자에게 있음을 안내합니다. 

  라. 사업기간: 착수일로부터 3개월 

  마. 기초금액: 금503,500,000원(부가가치세 포함) 

  ※ 스포츠조명 제작 및 구매설치 등 본 사업에 소요되는 모든 비용이 포함된 금액으로써, 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰(입찰)하시기 바라며, 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계악금액으로 합니다. 

  바. 납품조건: 현장설치도 

  사. 기타사항: 단독계약 또는 공동계약, 시운전 등 

2. 입찰 및 계약방식 

  가. 입찰방법 : 전자입찰, 제한경쟁, 2단계 입찰(규격‧가격 동시) 

  나. 본 입찰 건은 단독계약 또는 공동계약(분담이행방식)을 허용합니다. 

  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제18조에 의한 2단계입찰로 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를제출할 수 있습니다. 

  라. 본 입찰은 예정가격이 작성되며 지방계약법 시행령 제18조 규정에 의거 규격입찰 개찰결과 적격자로 확정된 자에 한정하여 가격입찰을 개찰합니다. 

3. 입찰 제출 및 개찰일시 

입찰개시일자	입찰마감일시	개찰일시	개찰장소
2025. 8. 1.	2025.  8. 21.	규격제안서 평가완료 후	장흥군 재무과   입찰집행관 PC

 ※ 개찰은 제안서 평가일정에 따라 늦어질 수 있습니다. 

4. 입찰참가자격 

  가. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 구비하고, 같은 법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당하지 않는 업체로서 공고일 기준 아래의 자격을 모두 갖춘 업체 

   1) 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록 규정에 따라 입찰참가등록 마감일시까지 G2B 분류번호 스포츠조명기구(세부품명번호 10자리 3911153701)와 조명타워(세부품명번호 10자리 3911200101) 모두를 입찰참가 등록한 업체 

      ※ 조명타워는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제7조제1항제4호(특정한 기술·용역이 필요한 경우 등 공공기관의 특별한 사정으로 인하여 중소기업자간 경쟁입찰 외의 방법으로 구매하려는 경우)에 따라 중소기업자간 경쟁입찰 예외로 적용합니다. 

  나.「전기공사업법」 제4조에 의한 전기공사업[업종코드 0037]으로 입찰 참가 등록한 업체 

  다. 공동도급 가능(2개사 이내)  

    1)자격요건을 모두 갖추지 못한 업체는 자격요건을 갖춘 업체와 공동수급체를 구성하여 입찰에 참여할 수 있으며 입찰자는 지방계약법 시행령 제88조와 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규 제324호, 시행 2025. 5. 1.)」 ‘제6장 공동계약 운영요령'에 따라, 공동수급체를 구성하여 공동계약으로 입찰에 참여하여야 하며, 공동도급의 유형은 분담이행방식으로 함. 

    2)공동수급체를 구성하여 입찰에 참여시 공동수급체는 「공동수급협정서」와 「합의각서」를  제안서 접수시 제출하여야 하며, 대표사는 G2B 분류번호 스포츠조명기구(세부품명번호 10자리 3911153701)를 입찰참가 등록한 업체로 합니다. 

    3) 공동수급체 구성원은 다른 공동수급체를 구성하여 중복으로 참여할 수 없으며 대표사는 입찰 및 계약에 관한 모든 책임을 지며, 계약상의 의무이행에 대하여는 분담내용에 따라 공동수급체 구성원 각자가 책임을 짐.  

  라. 낙찰자는 “가~다”항의 입찰참가 자격사항을 계약체결일까지 유지하여야 합니다. 

5. 낙찰자 결정방법: 2단계 경쟁입찰(규격‧가격 동시) 

  가. 예정가격은 기초금액의 ±3%범위 내에서 15개의 복수예비가격을 작성하며, 입찰참가자가 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 집계된 4개를 산술평균한 가격으로 함. 

  나. 제안서 평가 결과 90점 이상인 자를 규격적격자로 선정하고 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행령 제42조제1항제3호에 따라 예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자를 순서에 따라 결격사유 어느 하나에도 해당되지 않는 자를 낙찰자로 결정함. 

  다. 동일 가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상일 경우에는 제안서 평가 적격점수 이상을 받은 자 중 최고점수를 받은 자를 낙찰자로 결정하며, 제안서 평가점수도 동일한 경우 추첨을 통하여 낙찰자를 결정함. 

      ※ 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식으로 낙찰자 결정 

  라. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 시행규칙 제46조제2항에 따라 2인 이상의 유효한 입찰로 성립한 규격입찰의 개찰 결과 규격적격자로 확정된 자가 1인일 때에도 예정가격 이하로 입찰한 경우 적격자를 낙찰자로 결정함. 

  마. 규격적격자가 2인 이상인 경우로서 가격 개찰결과 예정가격 이하로 입찰한 자가 없을 때에는 규격적격자를 대상으로 다시 가격입찰을 실시할 수 있음. 

6. 규격입찰서 제출 

  가. 규격제안요청서 교부 : 입찰 공고일 이후 국가종합전자조달(나라장터) 

  나. 제출일시: 2025. 8. 20.(수) 15:00 ~ 17:00 

     ※ 정해진 시간에 일괄접수(정해진 시간 이전이나 이후에는 접수하지 않습니다.) 

  다. 제출장소: 장흥군청 스포츠산업과 스포츠시설팀(061-860-6281) 

  라. 제출방법: 직접 방문 제출(우편 접수 및 전자우편 접수 불가) 

  마. 제 출 자: 대표업체의 대표자 또는 대표자의 위임을 받은 대리인 

    1) 대표자: 대표자 주민등록증, 운전면허증 등 신분증 

    2) 대리인: 재직증명서‧위임장‧신분증 각 1부, 4대보험가입증빙자료 또는 법인등기임원의 경우 법인등기부등본 1부, 인감증명서 1부, 사용인감계 1부(사용인감 사용 시) 

  바. 제출서류 및 확인서류 

    1) 제출서류: 입찰제안서 1식 

     ※ 제출서류 세부내역 제안서 참조 

      가) 제안서는 본 제안요청서를 충분히 숙지한 후 첨부된 규격제안서 서식파일에 준하여 명확하고 상세하게 작성하여야 하며, 입찰공고문에 적시된 마감시한까지 제출하도록 한다. 

      나) 제안서는 A4용지 출력본으로 사본은 반드시 원본대조필 후 법인인감 또는 사용인감으로 날인한다. 

      다) 규격제안서는 대표자 인감이 날인된 공문을 포함하여 제출한다. 

      라) 제안서 요청에 포함되지 않은 일반적 사항은 발주처의 요구에 따른다. 

    2) 확인서류: 경쟁입찰참가자격등록증 1부(나라장터 출력), 법인등기부등본(개인사업자인         경우 사업자등록증 및 사업자등록증명원) 1부. 

     ※ 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 시행규칙 제42조제5호의 입찰무효사항인 `상호 또는 법인의 명칭` 및 대표자(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명` 확인용 

    3) 제안조건 및 계약 

      가) 제출된 제안서는 반환하지 않으며, 본 제안에 따른 일체 비용은 제안자가 부담한다.  

      나) 제출된 제안서는 발주처에서 요청하지 않는 한 수정, 삭제 또는 대체할 수 없다. 

      다) 본 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생하였을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대하여는 서로 신뢰를 바탕으로 협의를 하되 발주처의 해석을 우선으로 한다. 

      라) 계약서에 명시되지 않은 사항일지라도 본 사업 진행상 불가피하거나 마땅히 시행하여야 할 경미한 사항에 대해서는 본 사업의 범위에 포함된 것으로 본다. 

7. 규격제안서 평가 및 규격‧기술평가위원회 구성 

  가. 규격제안서 평가 

    1) 평가대상: 규격 제안서 평가 

    2) 평가장소: 장흥군청 상황실 

    3) 평가일시: 2025. 8. 26.(화) 14:00 ~  

      ※ 상기 제안서 평가 일시에 평가 진행 예정이며 사업부서 내부 사정에 따라 평가 일시‧장소가 변동될 수 있으며 변동될 경우 평가기관에서 개별 통지함. 

    4) 제안발표: 발표 없음. 

    5) 결과공개: 평가위원별 세부평가점수 및 평가위원명단 공개 

  나. 규격기술평가위원회 구성 

    1) 평가위원 구성: 위원장을 포함한 7인(위원장은 호선으로 선출). 

    2) 평가위원 선정: 입찰참가자가 제안서 제출 시 사업부서 담당자가 미리 정한 심사 위원수 만큼 번호를 추첨하여 다빈도 순으로 위원을 선정함. 

      ※ 추첨결과 다빈도 수가 동일한 위원은 고령자 순으로 선정. 

      ※ 내부사정에 따라 평가위원 선정을 위한 추첨 일자가 변동 될 수 있으며 변동될 경우 개별 통지함. 

      ※ 예비평가위원 모집 공고에도 불구하고 21인 이하로 신청될 시 접수자로 추첨. 

8. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰참가자격이 있는 자로서 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제37조 제3항 각호에 따라 입찰보증금 납부를 면제하고 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. (나라장터시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰의 경우 입찰서에 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.) 

  나. 『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률』 제12조 제3항 및 동법 시행령 제38조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 1000분의 25에 해당하는 금액을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다. 

9. 입찰무효에 관한 사항 

  『지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령』 제39조, 동법 시행규칙 제42조, ‘지방자치단체 입찰 및 계약집행기준’ 제8장 입찰유의서 및 ‘국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서’에 의합니다. 

10. 청렴계약의 이행 

  본 입찰에 참가하는 자는 청렴계약이행서약서를 공람·날인한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시 제출하여야 합니다. 

11. 보험료 사후정산 

  가. 본 입찰은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제1장제9절에 따라 국민건강보험료 등에 관하여 사후정산 대상입니다. 

  나. 국민건강보험료 등은 건설산업기본법 등 관련법령에서 정한 바에 따라 정산하며 기초금액에 반영된 국민건강보험료 등의 금액은 입찰금액(산출내역서 포함)에 조정 없이 반영하여야 합니다.                                                             

  다. 국민건강보험료 등은 준공대가 청구 시 사업명이 기재된 보험료 납입 확인서 및 증빙자료를 첨부하여 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 사후정산 하여야 합니다.  

12. 안전보건 확보 의무 준수 및 이행 서약제 

  입찰에 참가하고자 하는 자는 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌 등에 관한 법률」 등 근로자의 중대재해 예방을 위한 안전·보건 확보 의무를 숙지한 후 입찰에 응해야 하며, 입찰서를 제출한 자는 [붙임1] 「안전·보건 확보 의무 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주합니다. 다만, 계약체결 시에는 낙찰업체 대표자가 서명한 [붙임2] 「안전·보건 확보 의무 이행 서약서」를 계약담당자에게 제출하여야 합니다.  

13. 기타사항 

  가. 본 입찰은 전자입찰로서 입찰개시일로부터 투찰마감시한까지 24시간 투찰이 가능합니다. 전자입찰 참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우 입찰마감 24시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(☎1588-0800)에 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 정부조달콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 국가종합전자조달시스템 서버 또는 전자입찰 홈페이지의 일시적인 문제로 마감시간이 임박하여 접속이 불가능할 경우 개찰시간 전까지 등록마감 시간을 조정할 수 있으며, 조정내용은 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 초기화면의 “연기공고” 사항에 게재합니다. 

  나. 입찰자는 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인한 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다. 

     - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준, 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률, 중소기업기본법령, 소상공인 보호 및 지원에 관한 법률, 중소기업 범위 및 확인에 관한 규정, 전기공사업법, 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 및 입찰참가자격등록규정, 물품구매일반조건, 입찰공고문, 제안요청서, 기타 물품 및 계약관련 법령. 

  다. 제안서 평가결과는 평가 후 우리 시 홈페이지에 공개하며, 이에 대하여 제안사는 일체의 이의를 제기할 수 없습니다. 

  라. 사업자 선정 결과는 서면으로 통보하며, 미선정 업체에 대한 통보는 생략합니다. 

  마. 제안서 제출서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없으며 제안요청서 또는 입찰공고문에 명시되지 않은 사항은 지방계약법령(계약관련예규)에 따릅니다. 

  바. 제안서는 계약서의 내용이 되므로 유의하여 작성하고 부정한 방법으로 제안서를 제출한 경우에는 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제31조에 의거하여 참가자격을 제한받을 수 있습니다. 

  사. 선정된 제안서의 소유권 및 저작권법에 의한 일체의 권리는 장흥군에 귀속되며, 선정된 제안서라 할지라도 장흥군은 제안서의 수정, 보완 등을 요구할 수 있습니다. 

  아. 장흥군의 정책변화, 환경 변화 등으로 인하여 본 제안서의 일부 또는 전부가 변경·취소되는 경우라도 제안사는 이의를 제기할 수 없습니다. 

  자. 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우에는 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지하며, 당초 제출한 제안내용과 결과물이 현격하게 다를 경우에는 계약해지 또는 손해배상 청구할 수 있습니다. 

  차. 우리군에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출하고 준수하여야 합니다. 

  카. 계약상대자는 공급가액의 1.5%에 해당하는 전라남도지역개발공채를 반드시 소화하여야 합니다. 

  타. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 장흥군 재무과(☎061-860-5734), 감사실(☎061-860-5551) 및 장흥군 홈페이지(www.jangheung.go.kr → 민원)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 

  파. 기타 물품 및 구체적인 사항은 장흥군 스포츠산업과(☎061-860-6281), 입찰에 관한 사항은 재무과(☎061-860-5734)로 문의하시기 바랍니다. 

  하. 과업내용 확인 미흡 등의 사유로 낙찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계 법령(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조)에 따라 부정당업자재제 처분합니다. 

 위와 같이 공고합니다.  

2025. 8. 1. 

장 흥 군 재 무 관 

(붙임 1) 

안전보건 확보 의무 준수 서약서      당사는 전라남도 장흥군과 ○○○계약을 수행함에 있어 재해예방을 위하여 아래의 내용과 관련 법규에서 정한 필수사항을 철저히 준수할 것을 다음과 같이 서약합니다.        ｢근로기준법, 산업재해보상보험법, 산업안전보건법, 중대재해처벌법, 국민건강보험법｣ 등 관련 법규를 준수하겠습니다.  : 예       (       )  : 아니오   (       )        당사는 본 사업을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관계법령에 따라 책임질 것을 확약하고 안전․보건 확보 의무 준수 서약서를 제출합니다.        2025.   .   .                                  서약자 : 00회사 대표 000(인)      장흥군 재무관 귀하

(붙임 2) 

안전보건 확보 의무 이행서약서      당사는 전라남도 장흥군으로부터 도급받은 사업 추진에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 다음 사항을 이행할 것을 서약합니다.      1. 당사는 ○○○사업을 추진함에 있어 종사자 및 이용자 등의 안전을 확보하기 위해 필요한 조치를 다하겠습니다.      2. 매년 안전‧보건 관리계획서와 함께 산업·시민재해 예방 업무처리 계획(유해·위험요인 확인 점검 및 개선, 산업·시민재해 발생 시 대응, 대피훈련 등)을 전라남도 장흥군에 제출하고 안전·보건관계법령상 의무사항을 빠짐없이 이행하겠습니다. 만약 의무사항을 이행하지 않아 중대산업·중대시민재해가 발생할 경우 그에 따라 발생하는 법적 처벌 및 전라남도 장흥군의 불이익 조치에 대해 이의를 제기하지 않겠습니다.      3. 종사자 및 이용자 등으로부터 유해·위험요인에 대한 신고가 접수될 경우 보수·보강 등 개선 작업을 신속하게 조치하고, 전라남도 장흥군 및 관계행정기관의 이행명령에 따른 개선사항을 성실히 이행하겠습니다.       4. 안전보건관계법령상 관계자에 대한 정기적인 교육 실시 등으로 안전문화정착에 대한 관계자의 인식 제고를 위해 노력하겠습니다.        당사는 전라남도 장흥군 ○○○사업을 추진함에 위에서 명시한 내용을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 관련 계약에 따른 책임을 질 것을 서약합니다.    2025.   .   .                                서약자 : 00회사 대표 000(인)      장흥군 재무관 귀하