부산광역시 공고 제 2025-2494호  

「(가칭)YS민주역사기념관 전시설계 및 전시물 제작·설치」 

협상에 의한 계약 물품 전자입찰 공고 

1. 입찰에 부치는 사항 

  가. 사 업 명 : (가칭)YS민주역사기념관 전시설계 및 전시물 제작·설치 

  나. 사업위치 : 부산광역시 서구 동대신동2가 99-7 외 9필지(중앙공원 내) 

  다. 사업기간 : 착수일로부터 2027년 12월 31일까지  

  라. 기초금액 : 금3,696,000,000원(부가가치세 포함)  

  마. 사업내용 : 붙임 “과업내용서” 참조 

2. 입찰 및 계약방법  

  가. 입찰방법 : 총액, 제한경쟁(중소기업), 단독 또는 공동도급(분담이행), 장기계속계약 

  나. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 

    - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조  

    - 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」제7장 협상에 의한 계약체결기준 

3. 입찰참가자격 : 아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 함 

  가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은법 시행규칙 제14조에 규정에 의한 자격을 갖춘 자 

  나.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가전자조달시스템 

      (나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일시까지 실물모형및전시물(세부품명번호  

      10자리 6010989901)을 제조물품으로 입찰참가 등록한 자 

  다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 

     관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 

     따라 발급된 "중·소기업 또는 소상공인 확인서"를 소지한 업체 

       * 중․소기업․소상공인 확인서는 제안서 제출일로부터 5일 이내에 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 

  라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령  

      제10조의 규정에 따라 직접생산확인증명서 실물모형 및 전시물(세부품명번호 

     6010989901)를 소지한 업체 

  마.「산업디자인진흥법」제9조에 의한 산업디자인전문회사(환경디자인분야)[업종코드 

      4442] 또는 산업디자인전문회사(종합디자인분야)[업종코드 4444]로 입찰참가  

      등록한 업체 

  바.「영화 및 비디오물의 진흥에 관한 법률」 제57조에 의한 비디오물제작업[업종코드  

     3244](허용업종코드 : 음반·음악영상물제작업[업종코드 3243]  또는 문화산업전문 

     회사[업종코드 3276]) 또는「소프트웨어진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자 

     (디지털콘텐츠개발서비스사업)[업종코드 1469]을 입찰참가 등록한 업체 

  사. 학술·연구용역[업종코드 1169] 업종을 소지한 업체 

4. 입찰참가 제한대상 

    1)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 의하여 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받은 업체(대표자 포함) 

    2) 제안서 제출 마감일 현재 휴․폐업, 영업 정지 등의 처분기간 중인 업체이거나 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체      

5. 공동수급에 관한 사항 

  가. 구성 :  공동계약의 유형은 분담이행방식만 허용합니다. 

    1) 본 사업은 단독 또는 공동수급(분담이행방식만 허용)이 가능하며, 공동수급을 하고자 하는 경우에는 분담내용과 책임범위를 명시한 공동수급협정서를 제출하여야 함  

    2) 분담이행방식으로 참여하는 구성원은 분담부분에 대한 입찰참가자격을 갖추어야 함. 또한, 사업 성과물의 제조, 시공, 용역 등 의무 이행에 대한 책임은 각자에게 책임이 있음 

    3) 공동수급체 구성원 수는 대표사 포함 5개사 이내로 하며 분담내용의 비중이 가장 높은 업체를 공동수급체 대표업체로 선임하여야 함 

    4) 공동수급체 구성원은 ｢독점규제 및 공정거래에 관한 법률｣에 의한 계열사가 아니어야 하며, 공동수급협정서 제출일 현재 부도․파산․해산․영업정지 등의 상태에 있는 업체는 공동수급체를 구성할 수 없음 

    5) 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음 

    6) 기타 공동계약 관련 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 

       (행정안전부 예규) 제6장 공동계약 운영요령에 따름 

  나. 공동수급협정서 제출(공동수급체 구성 업체만 해당): 전자제출 

    1) 제 출 처: 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

    2) 제출기한: 2025. 09. 08. 18:00한 

    3) 제출방법: 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 통해 전자문서로 제출 

     ※ 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 동 협정서의 내용을 변경할 수 없습니다. 

     ※ 공동수급체 구성 업체는 제안서 제출 시 나라장터에 전자제출한 내용대로 공동수급협정서를 추가 제출하여야 합니다.(제안요청서 서식 참조) 

     ※ 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 공동수급협정서의 승인 여부를 확인 후 제출하여야 하며, 기타사항은 전자입찰특별유의서 규정에 따릅니다. 

   다. 본 사업은 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급 적발 시「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」에 따라 제재를 받을 수 있음 

      (관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름) 

6. 입찰참가 등록 및 제안서 접수 

  가. 질의 및 회신 

   1). 질의서 접수 : 2025. 8. 4.(월) ~ 2025. 8. 5.(화) 

   2) 질의서 회신 : 2025. 8. 12.(화)  

   3) 질의서 접수 e-메일 : yab@korea.kr 

   4) 문의처 : 부산광역시 자치행정과 변영아 주무관(☎ 051-888-6465) 

   5) 질의조건 및 응답 

   - 입찰 참가 예정업체의 서면질의에 한하여 접수 및 답변함 

   - 모든 질의는 제안요청서 [별지 서식 제24호]에 의거 E-mail로 제출해야 함 

   - 질의에 대한 답변 사항은 본 제안요청서와 동일한 효력을 가짐 

   - 답변 내용이 본 제안요청서의 내용과 상충하는 경우에는 질의서의 답변 내용이  제안요청서에 우선하여 효력 발생함 

  나. 가격제안서(입찰서) 제출 : 전자제출 

   1) 제출처 : 국가종합전자조달시스템(나라장터) 

   2) 제출기간 : 2025. 9. 5.(금) 09:00 ~ 2025. 9. 9.(화) 10:00 

   3) 개찰일 : 제안서 평가 후 개찰 

    ※ 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰에 참여한 업체만 제안서 제출 가능 

  다. 제안서 제출 : 방문 제출(18:00 이내 도착분에 한함, 우편접수 불가) 

   1) 제출장소 : 부산광역시 자치행정과[☎051-888-6465] 

   2) 제출기간 : 2025. 9. 9.(화) 09:00 ~ 18:00 

   3) 제출서류 및 제안서 내용 : 붙임『제안요청서』참조 

   4) 제출방법 : 직접 방문 접수(우편, 택배, FAX, 이메일 접수 불가) 

   5) 제안서식 : 조달청 나라장터(www.g2b.go.kr) 및 부산광역시 홈페이지 

                (www.busan.go.kr)에서 직접 내려받기 

     ※ 제안서 제출 관련 모든 비용은 제안자의 부담으로 함 

     ※ 가격제안서에 따른 세부 산출내역서를 밀봉하여 사용인감 날인 후 별도 동봉 제출 

7. 평가위원 추첨 및 제안서 평가 

  가. 평가위원 추첨 

   1) 일시 : 2025. 9. 9.(화) 09:00 ~ 18:00(제안서 제출시) 

   2) 장소 : 부산광역시 자치행정과 

   3) 추첨방법 : 제안자가 제안서 제출시 우리 시에서 정한 심사위원의 수만큼 번호를 추첨 

     ※ 추첨결과 다빈도 순으로 선정된 위원을 평가위원으로 정함 

        (단, 다빈도 수가 동일할 경우 고령자 순으로 선정) 

  나. 제안서 평가(일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음) 

   1) 일시 : 2025. 9. 16.(화) 14:00 * 장소 별도 통지 

   2) 제안설명 및 평가방법 등 기타 사항 : 붙임『제안요청서』참조 

     ① 방법 : 제안업체별 PPT 발표 후 평가  

     ② 발표순서 : 제안서를 제출한 자가 제안서 평가일에 추첨하여 결정 

     ③ 발표시간 : 업체별 30분(발표 20분, 질의응답 10분) 이내 

     ④ 발표자 : 붙임『제안요청서』참조 

8. 협상적격자 선정 및 협상기준 

  가.「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」 및 「부산광역시 협상에 의한 계약 제안서평가위원회 규칙」에 의거 평가위원회를 구성하여 제안서를 평가하며, 기술능력평가(90점)와 가격평가(10점) 점수의 합산점수가 70점 이상인 경우 협상적격자로 선정함 

    ※ 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 기초금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 

  나. 협상적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 

  다. 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정되며, 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 

  라. 협상의 기준은 협상대상자의 제안서 협상과 가격협상이며, 제안서 협상은 사업내용,   이행방법, 이행일정 등을 대상으로 협상하고, 제안서 내용 일부를 조정할 수 있으며,  가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 함 

  마. 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 사업의 규모, 특수성,    난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 협상기간을 조정 할 수 있음 

  바. 협상적격자에게 협상순위와 일정을 개별통보하고, 협상대상에서 제외된 업체는 개별통보를 생략하며, 우선협상대상자와 협상이 성립된 때에는 후순위자와는 협상을 실시하지 않음 

  사. 협상대상자 선정 방법 및 평가 방법 : 제안요청서 참조 

9. 입찰보증금 납부 및 귀속 

  가. 입찰보증금 납부는 면제하며, 입찰보증금 지급확약내용이 포함된 입찰참가  신청서로 갈음함 

  나. 입찰보증금의 귀속은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제37조 및 제38조에 의함 

10. 입찰(제안서 제출)의 무효 

  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 같은 법 

   시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)에 따름 

11. 청렴계약제 시행 

  가. 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 함 

  나. 본 입찰에 참가한 자는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 이행 할 것을 준수하겠다는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 최종 낙찰자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약체결 시 제출하여야 함 

12. 안전 및 보건확보 의무 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함 

  나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 함 

13. 기타사항 

  가. 입찰등록 시 제안서는 입찰업체의 대표자 또는 대표자의 위임장을 소지한 자가 직접 제출하여야 함 

  나. 입찰참가(제안서 제출)시에는 반드시 아래의 내용을 숙지 후에 제안서(기술제안서, 가격제안서)를 제출하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 제안서 제출자에게 있음 

    1) 입찰공고서 및 제안요청서 

    2)「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」등의 입찰관련 법령 

    3) 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

    4) 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 및 관련 계약예규 

 다. 공고문에 기재되지 않은 사항은 제안요청서를 기준으로 하며, 공고문 내용과 제안요청서 내용이 상이할 경우 공고문 내용이 우선함 

  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요 비용은 전액 입찰참가자의 부담으로 함   

  마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 함(자세한 사항은 안전 입찰서비스 유의사항 안내 참고) 

  바. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 같음”을 명기하고 인감으로 날인하여 제출하시기 바람 

  사. 낙찰자는 낙찰 통보일로부터 10일 이내에 계약체결 하여야 하며 계약체결 시 인지세법에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 대금청구 시 계약금액의 2%에 해당되는 부산광역시 지역개발채권을 매입하고 매입필증을 제출하여야 함 

  아. 문의처 

    - 과업내용 문의 : 부산광역시 자치행정과 변영아 주무관(☎ 051-888-6465) 

    - 입찰관련 문의 : 부산광역시 회계재산담당관 정다은 주무관(☎ 051-888-2237) 

    - 전자입찰 이용방법 및 장애처리 : 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800) 

본 입찰 건과 관련하여 우리 시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다.

2025년  7월   30일 

부산광역시 재무관