하남시 평생교육원 공고 제2025-10호 

물품구매 입찰 공고(긴급) 

다음과 같이 입찰 공고합니다.           

                                                                      2025. 7. 25.  

                                                    하남시평생교육원 재무관 

* 기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.  * 기초금액은 이윤이 포함된 금액이므로 입찰자가 비영리법인인 경우 입찰금액은 반드시 이윤을 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 비영리법인이 포함되어 있을 경우 법인설립 목적을 감안하여 이윤은 설계 시 적용된 비율만큼 차감한 금액을 계약금액으로 합니다.

1. 입찰에 부치는 사항   

  가. 사 업 명 : 하남시감일도서관 개관장서 구입 (MARC 구축 및 장비작업 포함) 

  나. 기초금액 : 금517,032,600원(금오억일천칠백삼만이천육백원) 

  다. 구입내역 

구  분	구입예정수량	예상단가	기초금액	부가세
합 계	28,988권		517,032,600원
도서	28,988권	-	475,000,000원	면세
도서 정리 작업  (MARC입력, RFID태깅, 바코드 및 라벨 부착, 배가)	28,988권	1,450원	42,032,600원	포함

      ※ 계약단가는 도서정가(MARC생성, 장비, 배가작업 포함)에 낙찰율(%)을 적용하며, 구입수량은 예정 수량으로 품절, 절판, 복본도서 등 대체 수량에 따라 변동될 수 있음 

      ※ 반드시 구입내역서, 과업지시서 등을 충분히 검토한 후 입찰에 참여하시기 바라며, 내용을 숙지하지 아니하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. 

  라. 납품기한 : 계약일로부터 2025. 10. 2.까지 ※ 도서관 상황에 따라 조정 가능 

  마. 납품장소 : 하남시감일도서관 (경기도 하남시 감일순환로 171) 

2. 입찰 및 계약방법 : 총액입찰, 전자입찰, 적격심사 대상 

  가. 제출기간: 2025. 7. 28.(월) 10:00 ~ 2025. 7. 31.(목) 10:00  

  나. 개찰일시: 2025. 7. 31.(목) 11:00 하남시 평생교육과 입찰집행관 PC 

       ※ 전산장애 발생 등의 사유로 개찰시간이 지연되거나 연기될 수 있음 

  다. 본 입찰은 전자입찰로만 진행하므로 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)을 이용하여 제출하여야 합니다(IP당 투찰 가능 횟수는 1회로 제한). 

3. 입찰 참가 자격 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 같은 법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명) 규정에 의한 참가 자격 및 다음 각 항의 자격을 모두 갖춘 업체여야 합니다. 

    1) 도서(서적)관련 도·소매 사업자등록을 필한 업체 

    2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰 참가 자격등록 마감 일시까지 나라장터에 서적(세부품명번호 10자리 : 5510151001)으로 입찰참가 등록한 업체 

    3) MARC구축 등 도서 정리 작업 일체는 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 직접생산증명서[데이터처리서비스(세부품명번호 10자리 : 8111200201)]를 소지한 업체  

        ※직접생산확인증명서는 입찰 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로, 유효기간 내에 있어야 함 

        ※MARC 작업은 사서자격증을 소지한 1인 이상의 전문인력에 의해 구축되어야 하며, 사서자격증 소지한 직원의 재직증명서, 사서자격증(사본), 4대보험 가입증명서를 적격심사 시 제출해야 함. 단, 위 자격서류는 공고일 전일까지 등록·발급된 것에 한하며 입찰일(계약체결일)까지 당해 자격이 유지되어야 함 (미제출시 계약상대자에서 제외) 

    4) 「중소기업기본법」 제2조제2항에 따른 중·소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조(정의)에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정(중소벤처기업부 고시)」에 따라 중소기업확인서를 소지한 업체  

       ※ <중․소기업, 소상공인확인서>는 적격심사 서류제출 마감일까지, <직접생산확인증명서>는 입찰마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하고, 중소기업 공공구매 종합정보망(www.smpp.go.kr)에서 확인이 되어야 함(미확인 시 낙찰 대상에서 제외) 

  나. 본 입찰은 조달청 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰로 집행하므로 조달청에 전자입찰 이용자등록을 필한 업체만이 입찰에 참여할 수 있으며, 미등록업체의 경우에는 조달청 전자입찰 참가자격 등록 규정에 따라 입찰집행일 전일까지 조달청 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr) 입찰 시스템에 이용자 등록을 하여야 합니다. 

  다. 우리시에서 제시한 물품 내역(규격) 및 과업지시서 등을 숙지하여 이에 따라 납품할 수 있어야 합니다. 

4. 공동수급협정서 제출 (분담이행 방식) 

  가. 공동계약은 도서업체를 대표사로 하는 ‘분담이행방식(도서구입+기타작업)’을 허용하며, 대표사를 포함하여 2개 업체 이내로 구성하여야 합니다.  

     ※ 대표자를 포함한 공동수급체 구성원 모두 조달청 입찰참가자격 등록된 업체로서, 두 업체 모두 ‘중․소기업, 소상공인확인서’를 소지하여야 하며, 기타작업(MARC 등)업체는 직접생산증명서(데이터처리서비스)를 소지하고 있어야 함 

  나. 공동수급협정서 제출 : 2025. 7. 30.(수) 18:00 (입찰마감일 전일) 

  다. 공동수급협정서는 반드시 국가종합전자조달시스템(G2B)을 이용하여 제출하여야 하며, 낙찰자의 경우 분담내역 등을 기재한 공동수급협정서 원본 1부를 계약체결 시 발주처에 제출하여야 합니다. 

  라. 공동수급협정서에 대한 대표사 승인은 입찰서 제출 이전에 이루어져야 하며, 입찰서를 먼저 제출하였을 경우에는 대표사의 단독입찰로 처리되며, 추후 공동수급협정서 제출 또는 승인이 불가합니다. 

  마. 공동수급업체 구성원 간에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 의한 계열회사가 아니어야 하며, 공동수급업체를 중복으로 결성하여 입찰에 참가할 수 없습니다. 

  바. 공고상에 명시되지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 (행정안전부예규) 제6장 공동계약 운영요령에 따릅니다. 

5. 예정가격 및 낙찰자 결정방법 

  가. 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 0~+1%범위 내에서 서로 다른 복수예비가격 15개를 작성하여 입찰 참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 선택된 4개의 산술평균 가격으로 합니다. 

  나. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조 제1항에 따라 예정가격 대비 투찰가격이 낙찰 하한율(89.995%) 이상 최저가 입찰자 순으로 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제2장의 3 물품적격심사 세부기준〈별표4〉「출판문화산업 진흥법」 제22조에 해당하는 간행물의 평가기준에 따른 적격심사를 하여 종합 평점이 85점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다. 

   다. 적격심사는 대표사만 시행하며, 적격심사 대상자로 선정된 업체는 적격심사 서류 제출 통보를 받은 날로부터 5일 이내에 적격심사 서류를 제출하여야 합니다. 

  라. 적격심사의 물품납품 이행실적 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 5년 이내 이행완료실적(실적누계금액)으로 평가하며, 계약목적물과 동등이상 물품(서적 또는 도서)으로만 평가합니다. [MARC작업 제외한 도서(서적)만 평가]  

  마. 동일가격으로 입찰한 자가 2인 이상일 경우 적격심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 적격심사 결과점수도 동일한 경우 국가종합전자조달시스템의 자동추첨 된 결과에 따라 낙찰자를 결정함 (전자입찰특별유의서 제15조)  

6. 입찰보증금 및 세입조치 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제37조 규정에 따라 입찰 참가 신청 시 입찰보증금 지급확약으로 갈음합니다. 

 나. 입찰보증금을 면제하더라도 낙찰자가 정당한 이유 없이 정한 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제38조 규정에 의하여 입찰금액의 1000분의 25이상에 해당하는 금액을 현금으로 우리시에 납부하여야 합니다. 

7. 입찰의 무효 

  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조 제4항, 같은 법 시행규칙 제42조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 입찰유의서 및 조달청 전자입찰특별유의서의 무효 규정에 해당하는 경우에는 입찰을 무효로 합니다. 

  나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효로 합니다. 

  다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일이며 마감일까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효 입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다. 

  라. 「출판문화산업 진흥법」제22조 규정에 따라 도서판매 가격할인을 10%이내로 제한하고 있으므로, 도서정가제 가격할인율(10%)을 위반하여 도서정가(기초금액)의 90% 미만으로 입찰하는 경우에는 무효 처리됩니다.  

8. 청렴계약이행서약서 제출 

  가. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하고 이를 이행해야 합니다.   

9. 안전보건관리준수 서약서 제출 

  가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「산업안전보건법 및 중대재해 처벌에 관한 법률」에 따라 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 공사·용역의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다. 

	계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (「중대재해법」제4조, 제9조)
① 재해예방에 필요한 인력･예산･점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치   ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치   ③ 중앙행정기관･지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행에 관한 조치   ④ 안전･보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치

 나. 입찰서를 제출한 자는 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출한 것으로 간주하고, 계약상대자로 선정된 업체는 계약 시 「안전보건관리 준수 서약서」를 대표자가 기명하여 제출하여야 하며, 사업부서 담당자를 경유하여 「안전보건관리계획서」를 제출하여야 합니다.  

10. 기타사항 

  가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템(G2B)에 이용자 등록을 한 업체이어야 합니다. 미등록업체는 제안서 제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(G2B) 조달업체 이용약관에 동의하여 지정공인 인증기관의 인증서를 교부받은 후 이용자 등록을 하여야 합니다. 

 나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 입찰공고문, 과업지시서, 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」, 「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준」, 관련 법규 등 입찰에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있음을 알려드립니다. 

  다. 입찰참가 신청자는 입찰 및 계약 시 제출한 관련서류가 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 입찰에 관련된 모든 자격이 상실되며 부정당업자 제재 처분됩니다. 

  라. 본 입찰에 제출된 서류는 선정결과에 관계없이 일체 반환하지 않습니다. 

  마. 계약상대자는 대금청구 시 청구금액(부가세 제외)의 1.5%에 해당하는 경기도지역개발공채를 매입하여야 합니다. 

  바. 공고사항은 조달청 국가종합전자입찰(G2B)에 게재됩니다. 

  사. 기타 문의사항 안내 

      1) 과업지시서 등 과업에 관한 사항 : 하남시 도서관운영과 (☎ 031-790-5865) 

      2) 계약에 관한 사항: 하남시 평생교육과 (☎ 031-790-5579)